Je třeba rozvázat „uzel“ ceníku pozemků:

Ráno 3. července se na pravidelné tiskové konferenci za prvních 6 měsíců roku, kterou pořádalo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, probíralo mnoho otázek týkajících se správy a fungování cen pozemků.

Je pozoruhodné, že lidé nemají dostatečnou finanční kapacitu na to, aby si splnili své povinnosti při změně účelu využití pozemků kvůli novému vysokému ceníku pozemků.

nad lidské síly

Skutečnost, že lidé nemají dostatek peněz na úhradu přeměny využití půdy, je varovným signálem ohledně rozdílu mezi cenami pozemků a jejich dostupností, zejména ve venkovských a horských oblastech.

Typickým případem je rodina pana Dinh Cong Phuonga, žijícího ve vesnici Coc Dong Tam, v obci Minh Quang (nyní obec Ba Vi). V březnu 2025 vydal Lidový výbor okresu Ba Vi rozhodnutí, které panu Phuongovi povolilo změnit účel využití více než 210 m² pozemku pro trvalé plodiny na venkovský pozemek pro bydlení s dlouhodobým využitím.

Převod účelu využití půdy dle místních ceníků pozemků je v současné době pro mnoho domácností nad možnosti. Ilustrativní foto

Avšak podle metody výpočtu stanovené v článku 8 vyhlášky č. 103/2024/ND-CP představuje finanční závazek pana Phuonga k úhradě rozdíl mezi cenou pozemků určených k bydlení a zemědělských pozemků v ceníku pozemků, což odpovídá 4 337 000 VND/m², a celková částka k úhradě činí téměř 900 milionů VND. Jedná se o částku, která přesahuje možnosti domácnosti v horské oblasti, jako je obec Ba Vi. Po dlouhém zvážení pan Phuong nemohl svůj finanční závazek splnit a požádal, aby se nepokračovalo ve změně účelu.

Na základě petice lidu vydal Lidový výbor okresu Ba Vi (před oficiálním zavedením dvouúrovňového modelu vlády 1. července) rozhodnutí o zrušení a zrušení rozhodnutí povolujícího přeměnu účelů využití půdy.

Podobné situace se dějí i v mnoha lokalitách. Pan Tran Duy Dong a jeho manželka, paní Nguyen Thi Hong, žijící ve městě Vinh ( Nghe An ), uvedli, že když požádali o přeměnu 300 m² zahradní půdy vedle hřbitova na obytný pozemek, byli překvapeni oznámením, že musí zaplatit téměř 4,5 miliardy VND na poplatcích za užívání pozemků. „Moje rodina nemá námitky proti povinnosti platit daně, ale s takovou mírou výběru téměř 15 milionů VND/m² si za celý život nemůžeme dost ušetřit,“ sdělil pan Dong.

Příběhy, jako je ten výše uvedený, ukazují, že současný ceník pozemků na mnoha místech přesně neodráží skutečnou socioekonomickou situaci a platební schopnost lidí, zejména ve venkovských, horských a znevýhodněných oblastech.

Dobré zprávy

Podle Mai Van Phana, zástupkyně ředitele odboru pro správu půdy (Ministerstvo zemědělství a životního prostředí), je zrušení rámce pro ceny pozemků podle pozemkového zákona z roku 2024 důležitým krokem vpřed, který přispívá k přiblížení cen pozemků trhu a zajišťuje transparentnost ve správě a rozvoji nemovitostí. Ve skutečnosti však mnoho obcí nedrží krok s vývojem cen pozemků na trhu, což vede k tomu, že ceníky pozemků nejsou aktualizované a neodpovídají realitě.

Zástupkyně ředitele odboru pro správu půdy (Ministerstvo zemědělství a životního prostředí) Mai Van Phan hovoří o cenících pozemků v jednotlivých lokalitách. Foto: Linh Linh

V nadcházejícím období mnoho obcí vydá nové ceníky pozemků podle zákona o pozemkech z roku 2024, u kterého se očekává značné výkyvy. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí zaslalo ministerstvu financí zprávu, v níž navrhuje řadu řešení pro správu cen pozemků od nynějška do konce roku 2025. Zejména zdůrazňuje požadavek, aby obce pečlivě sledovaly vývoj na trhu, včas aktualizovaly výkyvy cen pozemků, postupně budovaly databázi cen pozemků pro každý pozemek, upravovaly stávající ceník pozemků, pokud již není vhodný, v souladu s pokyny v článku 17 vyhlášky č. 71/2024/ND-CP a organizovaly rozsáhlé konzultace s cílem zajistit konsenzus při tvorbě nového ceníku podle zákona o pozemkech z roku 2024, který vstoupí v platnost od 1. ledna 2026.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí zároveň navrhlo rozšířit oblast působnosti a předměty působnosti ceníku pozemků; zúžit případy, kdy je nutné stanovit konkrétní ceny pozemků; jasně definovat odpovědnosti jednotlivých orgánů při výpočtu finančních závazků; přezkoumat příslušné zákony s cílem posoudit celkový dopad na trh s nemovitostmi.

Je zřejmé, že pokud se ceník pozemků zvýší, zatímco se příjmy lidí, zejména ve venkovských oblastech, odpovídajícím způsobem nezlepší, důsledkem je, že se mnoho domácností dostane do situace, kdy „si mohou převést nemovitost, ale nemohou tak učinit“. Ve skutečnosti problém ceníku pozemků nemůže být pouze otázkou technického výpočtu nebo dodržování zákona, ale musí být zasazen do celkového kontextu životních podmínek, dostupnosti a sociální rovnosti.

Převod účelu využití půdy dle místních ceníků pozemků je v současné době pro mnoho domácností nad možnosti. Ilustrativní foto

Dokončení ceníku pozemků musí jít ruku v ruce s dostupností pro lidi, aby se zabránilo situacím, kdy se osvědčené postupy neuplatní v praxi nebo se stanou zátěží. Zástupce Ministerstva zemědělství a životního prostředí zdůraznil, že úprava ceníku pozemků vyžaduje rozumný plán, který identifikuje oblasti a lokality vhodné pro každý typ půdy, a musí být odsouhlasena společností.

V reakci na tento vývoj zástupce Ministerstva financí, zástupce ředitele Odboru správy veřejného majetku (Ministerstvo financí) Nguyen Thi Thoa, uvedl, že po syntéze zpráv z obcí provede ministerstvo komplexní posouzení, bude koordinovat s Ministerstvem zemědělství a životního prostředí přezkoumání a návrh změn ustanovení zákona. V nejbližší době Ministerstvo financí žádá o připomínky k návrhu vyhlášky, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky č. 103/2024 (předpisy o poplatcích za užívání pozemků a nájemném za pozemky). Ministerstvo konkrétně navrhuje doplnit článek 52 o bod 6, který se bude vztahovat na přechodné případy.

Konkrétně se tento dodatek vztahuje na domácnosti a jednotlivce, kteří mění účel využití pozemku ze zemědělské půdy na stejném pozemku s domem (dříve identifikované jako zahrada, rybník na stejném pozemku s domem, ale neuznávané jako pozemek pro bydlení) na pozemek pro bydlení.

Ministerstvo financí navrhlo, aby poplatky za užívání pozemků byly vybírány ve výši 50 % rozdílu mezi poplatky za užívání pozemků založenými na cenách pozemků pro bydlení a cenami zemědělských pozemků, a to v okamžiku, kdy příslušný orgán vydá rozhodnutí povolující změnu účelu využití pozemku.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/can-go-nut-that-bang-gia-dat-nhieu-dia-phuong-dang-dung-truoc-ap-luc-dieu-chinh-707908.html