Úředníci a státní zaměstnanci na úrovni obcí jsou připraveni pracovat.

Ho Či Minovo Město pilotně zavádí dvoustupňový model místní samosprávy. Převod modelu změní způsob práce, od podávání zpráv a konzultací až po způsob řešení úkolů, což vyžaduje proaktivnější a zodpovědnější přístup týmu úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí.

Silný pohyb

Pan Ha Minh Nhut, státní úředník Ministerstva spravedlnosti - občanského stavu Lidového výboru okresu Da Kao, okres 1, snadno manipuloval a zpracovával dokumenty v systému propojujícím vládu na úrovni obce s úrovní města. Protože se jedná o operace, s nimiž pan Nhut a státní úředníci v okrese 1 byli obeznámeni při zpracování online záznamů na Národním portálu veřejných služeb v minulosti.

V blízké budoucnosti, až bude oficiálně uveden do provozu dvouúrovňový model místní samosprávy, se očekává, že pan Ha Minh Nhut bude přidělen k práci v Centru pro služby veřejné správy v okrese Saigon. Je přesvědčen, že po převzetí nového úkolu bude práce probíhat hladce, protože je obeznámen s postupy a fungováním portálu veřejných služeb. Pokud jde o úkoly na úrovni okresu, které budou převedeny na úroveň obce, uvedl, že se více naučí účastí na školeních a aktualizací svých znalostí, aby mohl lépe sloužit lidem.

Úředníci okresu 11 přijímají a zpracovávají administrativní dokumenty pro osoby. Foto: THU HUONG

Stejně jako pan Ha Minh Nhut, i paní Mai Bich Phuong (u které se očekává, že bude pracovat na Odboru městské infrastruktury v okrese Binh Thoi) uvedla, že je připravena vykonávat tuto práci, jakmile město zavede dvouúrovňový model místní samosprávy. Paní Phuong a úředníci a státní zaměstnanci v okrese byli nasazeni s žádostmi a proškoleni v postupech městem, odděleními a pobočkami. Kromě pilotního provozu podle pokynů města se paní Phuong také učila a účastnila se školení v oblasti digitálních dovedností.

Předseda 11. okrskového lidového výboru Nguyen Tran Binh uvedl, že aby byl okres připraven na provozování dvouúrovňového systému místní samosprávy, přidělil a zařídil zaměstnance a státní úředníky specializovaných oddělení a úřadů v kombinaci s úředníky městských obvodů pro práci v Centru služeb veřejné správy; přezkoumal interní pracovní postupy mezi odděleními a úředníky v Centru služeb veřejné správy tak, aby splňovaly požadavky na nepřetržitou práci bez přerušení. Očekává se, že každému centru služeb veřejné správy v okrsku bude přiděleno 12–16 úředníků, kteří se budou zabývat administrativními postupy. Okres také úzce spolupracoval s Centrem digitální transformace Ho Či Minova Města na organizaci školení pro tým vedoucích pracovníků, kteří budou pravděpodobně přiděleni na pozice v Centru služeb veřejné správy, a také pro tým odborných pracovníků a státních úředníků okresu a městských obvodů přidělených k tomuto centru.

Podobně bude při implementaci dvouúrovňového modelu místní samosprávy 1. obvod rozdělen do 4 nových obvodů. Předseda Lidového výboru 1. obvodu Le Duc Thanh uvedl, že obvod provedl revizi infrastruktury informačních technologií a vybavení sloužících provozu Centra služeb veřejné správy ve 4 nových obvodech. Kromě toho Lidový výbor 1. obvodu koordinoval s Centrem digitální transformace Ho Či Minova města školení pro státní úředníky specializovaných oddělení obvodu a 10. obvodů v používání softwaru informačního systému pro zpracování administrativních postupů, systému správy a provozu dokumentů pro příjem a zpracování úkolů zadaných městem, přijímání a zpracování administrativních postupů pro občany během transformačního procesu, aby byl zajištěn hladký průběh.

Dobře se připravte na hladký provoz

Podle návrhu zákona o místní samosprávě bude v blízké budoucnosti více než 1 065 úkolů z okresní úrovně převedeno na úroveň obcí. Dr. Nguyen Duc Quyen z Akademie úředníků Ho Či Minova města uvedl, že k plnění těchto úkolů musí mít úředníci znalosti v každé oblasti. Každá obec a obvod proto musí zavést postupný operační plán, který se těmto úkolům přizpůsobí jejich rozdělením do jasných skupin: Skupina úkolů veřejné správy (vydávání dokumentů, certifikace atd.), skupina specializovaných úkolů řízení (pozemky, stavebnictví, zdravotnictví atd.), skupina úkolů v oblasti bezpečnosti, pořádku, sociálního zabezpečení atd. Poté je třeba rychle proškolit úředníky a státní zaměstnance podle skupin úkolů a změnit jejich myšlení z řízení na službu; 100 % úředníků bude ovládat specializovaný software, online veřejné služby a elektronické systémy správy dokumentů.

K této otázce předseda 12. okrskového lidového výboru Nguyen Van Duc uvedl, že okres zorganizoval školení pro všechny úředníky a státní zaměstnance okrsků a krajů v oblasti obsluhy informačního systému pro správní řízení a portálu veřejných služeb. Okres rovněž zorganizoval školení a dovednosti v oblasti používání umělé inteligence pro úředníky a státní zaměstnance při práci.

Na úrovni měst organizační výbor stranického výboru také vypočítal a zajistil účast kádrů a státních úředníků na úrovni obcí na školeních pořádaných vládou ; zároveň koordinoval s Kádrovou akademií Ho Či Minova města organizaci školení a specializovaného školení pro kádry a státní úředníky v každé skupině úkolů.

Předseda organizační rady výboru strany Ho Či Minovo Město Van Thi Bach Tuyet dodal, že aby vládní aparát na úrovni obcí mohl od 1. července hladce fungovat, město brzy přidělí klíčové úředníky do obvodů a obcí, kteří budou tuto práci vykonávat.

V době, kdy existují pouze dvě úrovně místní samosprávy, se otevírá otázka decentralizace, jak nejlépe řešit administrativní postupy a úkoly přímo související s lidmi a podniky.

S plným vědomím výše uvedených požadavků vydal stálý výbor městského výboru strany na závěr pracovního zasedání stálého výboru strany Ho Či Minova města se stálými výbory okresního výboru strany a městským výborem strany Thu Duc o ukončení stávající činnosti stranických výborů na úrovni okresu a obce a zřízení stranických výborů na úrovni obce po přeskupení správních jednotek na úrovni obce ve stranickém výboru Ho Či Minova města konkrétní pokyny. Stálý výbor městského výboru strany proto pověřil stálý výbor lidového výboru Ho Či Minova města vedením a řízením stranického výboru Ho Či Minova města, aby neprodleně vydával úkoly v oblasti decentralizace, delegování pravomocí a jasného rozlišení mezi obecnou pravomocí lidového výboru a specifickou pravomocí předsedy lidového výboru na úrovni obce v souladu s politikou strany a státu. Tímto způsobem je třeba posílit roli a odpovědnost vedoucích pracovníků agentur a organizací, zejména nedopustit situace, kdy dochází k prosazování, vyhýbání se a zpožďování plnění úkolů a pravomocí a k zasílání „nekontrolovatelných“ žádostí o stanoviska. Na druhou stranu je třeba přezkoumat a zavést decentralizaci a delegování pravomocí mezi příslušnými sektory a oblastmi, zajistit synchronizaci, propojení, žádné opomenutí ani překrývání úkolů; předání a realizace přechodu musí být konkrétní a jasné, bez mezer nebo přerušení v práci ve službě lidem.

Nenechávejte lidi a firmy čekat při podávání administrativních dokumentů déle než 20 minut.

Lidový výbor Ho Či Minova Města právě vydal dokument s pokyny pro předsedu Lidového výboru Ho Či Minova Města Nguyen Van Duoc ohledně přijímání a vyřizování administrativních postupů (AP) při reorganizaci dvoustupňového aparátu místní samosprávy.

Předseda Lidového výboru Ho Či Minova města pověřil Ministerstvo vědy a techniky oznámením telefonního čísla pro konzultace, podporu, zodpovězení dotazů, zpětnou vazbu a doporučení týkající se implementace administrativních postupů v centrech služeb veřejné správy obcí a obvodů (nově).

Lidové výbory okresů, měst a města Thu Duc proaktivně koordinují s ministerstvem vnitra zavádění dvouúrovňového modelu místní samosprávy a uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí v souladu s předpisy. Zároveň vypracovat plán na dokončení jednotného kontaktního místa, aby se zajistilo, že provádění administrativních postupů při implementaci dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy nebude záviset na administrativních hranicích. Obce proaktivně zařizují počet přepážek a jejich umístění tak, aby odpovídaly podmínkám a skutečné situaci v Centru služeb veřejné správy na úrovni obcí (nové), ale musí zajistit, aby to bylo pro osoby a podniky při vyřizování administrativních postupů přiměřené a pohodlné; nesmí docházet k přetížení ani k tomu, aby osoby a podniky čekaly na podání administrativních postupů déle než 20 minut.

ČT HUONG - NGO BINH

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/can-bo-cong-chuc-cap-xa-san-sang-vao-viec-post799630.html