Ministerstvo zdravotnictví: téměř 70 % spisů je po splatnosti, mnoho nedostatků ve vyřizování administrativních postupů

Vládní inspektorát uvedl, že míra opožděných administrativních postupů v oblasti farmacie, tradiční medicíny a vybavení v působnosti ministerstva zdravotnictví je velmi vysoká, s nevyřízenými záležitostmi po mnoho let, „což je jeden z faktorů vedoucích k nedostatku léků a vybavení“.

Zástupce generálního inspektora vlády Nguyen Van Cuong požádal ministerstvo zdravotnictví a další agentury, aby vypracovaly plán pro seriózní implementaci závěrů inspekce - Foto: TTCP

Vládní inspekce vydala 6. prosince odpoledne závěr o kontrole odpovědnosti za plnění veřejných povinností kádrů, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy při vyřizování správních řízení a poskytování veřejných služeb občanům a podnikům na Ministerstvu zdravotnictví .

Inspekční agentura poukázala na mnoho nedostatků a závad v řešení administrativních postupů na ministerstvu zdravotnictví.

Vládní inspekce zejména poukázala na to, že zpoždění ve vyřizování administrativních postupů na ministerstvu zdravotnictví nejen způsobuje nepříjemnosti lidem a firmám, ale také vede k nedostatku léků a vybavení. To také hrozí „vytvořením mechanismu žádání a dávání“, nedostatkem transparentnosti a „způsobením veřejného pobouření“.

Míra opožděných podání je téměř 70 %

V závěru se uvádí, že přezkum, hodnocení, zkrácení, zjednodušení administrativních postupů a decentralizace administrativních postupů na Ministerstvu zdravotnictví byly pomalé, neúplné a nebyly v souladu s usnesením vlády a pokyny premiéra.

Vládní inspekce zjistila mnoho nedostatků a porušení kontrolou 20 správních řízení a 55 záznamů o vypořádání správních řízení v 5 odděleních spadajících pod Ministerstvo zdravotnictví, včetně Odboru pro správu léčiv, Odboru pro řízení lékařských vyšetření a léčby, Odboru pro bezpečnost potravin, Odboru pro řízení tradiční medicíny a Odboru pro infrastrukturu a zdravotnické vybavení.

Podle inspekce ministerstvo zdravotnictví uvedlo, že výsledky vyřizování záznamů o správních řízeních neodrážely skutečný stav, údaje byly nepřesné, „existovalo velké množství záznamů po termínu, ale vyřizování bylo velmi pomalé“.

Ministerstvo spravedlnosti pravidelně informovalo vládu, že míra opožděných záznamů v období 2021–2023 činila 4,97 %. Skutečná míra zkontrolovaných opožděných záznamů však činila 69,8 % (což představuje nárůst o více než 64 % ve srovnání s počtem hlášeným ministerstvem), uvádí se v závěru.

Náměstek ministra zdravotnictví Do Xuan Tuyen přijal závěry inspekce a uvedl, že bude striktně plnit doporučení vládní inspekce - Foto: TTCP

Výsledky inspekce ukázaly, že u 19 správních řízení byly záznamy zpožděny, u 10 správních řízení bylo zpožděno o více než 50 % a u některých správních řízení bylo zpožděno o 89–90 %.

V závěru se uvádí, že některé správní postupy mají záznamy v průměru zpoždění přes 400 dní. U některých záznamů trvá přijetí, převod, kontrola a vyžádání si dalších záznamů 2–4 roky, zatímco předpisová lhůta je 3 pracovní dny.

Mezitím se úřad ministerstva zdravotnictví, který vyřizuje postupy, „neomluvil lidem a firmám“, jak bylo předepsáno, když byly dokumenty opožděné.

Úřad pro kontrolu léčiv (Drug Administration) uvolňuje řízení

Na oddělení pro správu léčiv Státní inspekce zjistila, že dokumentace byly předloženy a posouzeny jako první, ale nebyly zpracovány jako první podle daného principu. Při přidělování dokumentací posuzovatelům nebylo stanoveno pořadí priorit posouzení každé konkrétní dokumentace a termín pro dokončení.

Odbor pro správu léčiv dosud plně nezveřejnil stav zpracování spisů v informačním systému Ministerstva zdravotnictví o vyřizování správních řízení.

Monitorování a řízení procesu vypořádání ve správním řízení má podle závěrů mnoho omezení a slabých stránek. V mnoha případech lhůta pro vypořádání již uplynula, ale záznamy jsou stále monitorovány a hlášeny jako vypořádané.

Dle závěru odbor léčiv uvolnil vedení a sledování podrobného seznamu záznamů o vyřízení správních řízení u 3 správních řízení, a to: „Vydávání, prodloužení, změna a doplnění osvědčení o registraci léčiv a farmaceutických látek“ vzniklých před rokem 2020, která byla vyřešena v průběhu kontrolního období nebo nebyla vyřešena v době kontroly.

Způsobuje nedostatek léků a vybavení

U výše uvedených 5 jednotek Státní inspekce potvrdila, že se vyskytly situace, kdy byly podniky povinny doplňovat a kompletovat dokumenty nad rámec předpisů a musely je doplňovat vícekrát, než je předepsáno.

Tyto jednotky mají také neúplné a nejasné požadavky, vyžadují doplňující informace, když byly předpisy zrušeny, nebo vyžadují doplňující dokumenty prokazující, že faktory tvořící ceny léků jsou v souladu s právními předpisy uplatňovány nesprávně...

Podle inspektora to pak vede k tomu, že podniky musí mnohokrát doplňovat a vysvětlovat, což jim způsobuje potíže.

Výsledky kontroly vzorku 20 správních postupů ukázaly, že míra opožděných záznamů v oblastech farmacie, tradiční medicíny a zdravotnických prostředků byla velmi vysoká a nevyřízené záležitosti se nahromadily po mnoho let.

Vládní inspektorát uvedl, že zpoždění při vyřizování výše uvedených administrativních postupů „je jedním z faktorů vedoucích k nedostatku léků a vybavení“.

Spolu s omezeními a nedostatky ve správě záznamů, které nejsou plně v souladu se zásadami pro nakládání se záznamy, existuje podle závěru inspekce „riziko vytvoření mechanismu žádání a poskytování“, což způsobuje nepříjemnosti, nezajišťuje objektivitu, spravedlnost a transparentnost při vyřizování administrativních postupů a vyvolává frustraci u lidí, podniků a veřejného mínění.

Ministerstvo zdravotnictví provádí přezkum odpovědnosti vedoucích pracovníků

Vládní inspekce požádala Ministerstvo zdravotnictví, aby požádalo Odbor správy léčiv o řešení, rázné provedení nápravy a okamžité překonání laxní správy a sledování záznamů s cílem vyřešit řadu administrativních postupů.

Ministerstvo zdravotnictví napraví a posílí povinnosti veřejné služby, překoná nedostatky ve vydávání certifikátů pro obsah reklamy na potraviny na ochranu zdraví, léky a lékařské vyšetření a léčebné služby a zajistí, aby podniky inzerovaly čestně a neuváděly lidi a společnost v omyl.

„Plně implementovat proces hodnocení a posílit inspekční a zkušební práci, zejména v případech reklam na zdravé potraviny, které se liší od registrovaného obsahu, což snadno vede k nedorozuměním ohledně použití, původu a kvality, což může ovlivnit zdraví lidí a způsobit plýtvání ve společnosti,“ uvádí se v závěru.

Inspektorát rovněž požádal Ministerstvo zdravotnictví o přezkoumání a doplnění právních předpisů, aby se zabránilo zneužívání podmínek a postupů pro registraci potravin na ochranu zdraví k registraci léčivých přípravků (pokud existují).

Ministerstvo zdravotnictví posílí inspekce a zkoumání odpovědnosti úředníků, státních zaměstnanců a vedoucích oddělení a úřadů spadajících pod ministerstvo, kteří se zabývají správními řízeními s mnoha nevyřízenými záznamy, neprodleně řeší porušení a napravuje nedostatky.

„Na základě závěru kontroly a pokynu premiéra ministerstvo zdravotnictví přezkoumá odpovědnost vedoucího a odpovědnost vedoucích pracovníků ministerstva zdravotnictví v souvislosti s nedostatky, závadami a porušeními ve státní správě a při řešení správních řízení a poskytování veřejných služeb občanům a podnikům.“

„Dle oprávnění řídit a přezkoumávat s vedoucími oddělení, divizí, jednotek, kolektivů a jednotlivců spadajících pod Ministerstvo zdravotnictví nedostatky, závady a porušení,“ navrhla Vládní inspekce.

Zdroj: https://tuoitre.vn/bo-y-te-ho-so-qua-han-gan-70-nhieu-khuyet-diem-trong-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-20241206200911414.htm