 |
| Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đang thi công. Ảnh: H.Lộc |
Thực tế này đòi hỏi cần có giải pháp quyết liệt và đồng bộ hơn trong việc quản lý và khai thác quỹ đất công.
Quỹ đất nhiều nhưng chưa khai thác đúng tiềm năng
Từ nhiều năm trước, tỉnh đã quan tâm đến quỹ đất công và chỉ đạo rà soát để quản lý và khai thác, góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Từ kết quả thống kê của địa phương, năm 2018, UBND tỉnh ban hành quyết định phê duyệt phương án với hơn 29 ngàn thửa đất công, diện tích hơn 13 ngàn hécta do UBND cấp xã quản lý, sử dụng và 149 khu đất công, diện tích hơn 746 hécta do Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý.
Mới đây, Sở Nông nghiệp và môi trường đã có thống kê sơ bộ lại quỹ đất công toàn tỉnh. Theo đó, quỹ đất do UBND cấp xã quản lý là hơn 20,6 ngàn thửa và Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý 202 khu đất.
Quỹ đất công được ví như “đòn bẩy” cho phát triển kinh tế - xã hội. Khai thác hiệu quả quỹ đất này không chỉ giúp tăng nguồn thu ngân sách, mà còn thúc đẩy hình thành các công trình hạ tầng kỹ thuật, dự án bất động sản và thu hút đầu tư vào nhiều lĩnh vực khác.
Phó giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Lê Thanh Điền cho biết, theo phương án được duyệt năm 2018, trung tâm được giao quản lý 149 khu đất để thực hiện các nhiệm vụ: rà soát tiềm năng sử dụng đất, lập hồ sơ đấu giá đất và xây dựng phương án cho thuê đất ngắn hạn. Quá trình từ đó đến nay, một số khu đất đã đấu giá thành công, cho thuê tạm thời, đồng thời một số khu trung tâm được giao quản lý bổ sung. Hiện trung tâm quản lý 202 khu, diện tích hơn 2,1 ngàn hécta.
Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đang phối hợp với các sở, ngành, địa phương để xử lý vướng mắc của gần 100 khu đất chưa được bàn giao ngoài thực địa; cùng với đó, hoàn thiện hồ sơ để trình UBND tỉnh chủ trương và giá khởi điểm cho thuê đất ngắn hạn đối với các khu đất chưa đủ điều kiện đấu giá nhằm hạn chế tình trạng bỏ hoang, gây lãng phí.
Tại cấp huyện, nhiều địa phương đang trong quá trình hoàn thiện pháp lý các khu đất công để phục vụ mục đích quản lý và khai thác nhưng tiến độ chậm.
Phó chủ tịch UBND huyện Nhơn Trạch Hồ Quốc Tân chia sẻ, trước đây, huyện thống kê có gần 600 thửa đất công. Sau các lần rà soát, địa phương đã bỏ ra một số thửa đất do đã chuyển giao thực hiện dự án hoặc thống kê trùng và bổ sung thêm một số thửa thống kê thiếu. Về pháp lý, huyện đã cơ bản hoàn thành cắm mốc và trích hồ sơ địa chính, chỉ còn hơn 80 thửa đất chưa hoàn thiện hồ sơ do trước đây việc xác định ranh giới giữa đất công và đất của người dân chưa rõ ràng.
Tại huyện Trảng Bom, Phó chủ tịch UBND huyện Lê Mạnh Hùng cho biết, huyện đã đo đạc và đăng ký cấp sổ đỏ gần hết, chỉ còn hơn 30 thửa chưa đo đạc hoàn chỉnh và gần 40 thửa có tranh chấp liên quan đến đất rừng.
Theo bà Đào Thị Thanh Hoài, Trưởng phòng Quy hoạch - khoáng sản, Sở Nông nghiệp và môi trường, hiện chưa có địa phương nào hoàn thành nhiệm vụ tỉnh giao liên quan đến đất công. Đối với nhiệm vụ đo đạc, lập bản đồ, cắm mốc ranh giới, còn hơn 800 thửa đất của 7/11 đơn vị cấp huyện chưa hoàn thành; về kê khai, đăng ký cấp sổ đỏ, còn hơn 3 ngàn thửa đất chưa thực hiện, chưa có đơn vị cấp huyện nào hoàn thành. Các nhiệm vụ khác là xử lý đất cho thuê, mượn, tranh chấp, lấn chiếm; lập phương án sử dụng các khu đất thu hồi bàn giao về cho địa phương cũng chưa hoàn thành.
Cần khai thác hiệu quả
Việc chưa hoàn thành các nhiệm vụ tỉnh giao dẫn đến công tác quản lý và khai thác sử dụng quỹ đất công theo phương án tỉnh phê duyệt chưa hiệu quả.
Một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng trên là do quá trình kê khai, đo đạc, xác định ranh giới, cấp giấy chứng nhận và xử lý tranh chấp đất diễn ra chậm. Cơ sở dữ liệu đất công giữa cấp xã, huyện và các cơ quan chức năng cũng chưa đồng bộ, thống nhất, gây khó khăn trong việc lập phương án sử dụng đất.
Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Hoàng nhận định, tỉnh có quỹ đất công rất lớn nhưng việc quản lý và khai thác vẫn còn nhiều hạn chế, chưa tạo được động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Điều này không chỉ gây khó khăn trong công tác quản lý, mà còn dẫn đến lãng phí nguồn lực công.
Trước thực trạng này, UBND tỉnh yêu cầu các địa phương khẩn trương chốt lại số liệu đất công trên địa bàn, làm rõ tình trạng pháp lý từng khu đất và các nhiệm vụ còn tồn đọng gửi về Sở Nông nghiệp và môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
Sau khi các đơn vị hành chính cấp xã mới đi vào hoạt động (từ ngày 1-7), Sở Nông nghiệp và môi trường yêu cầu thống kê lại toàn bộ quỹ đất công để đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh quyết định phê duyệt phương án quản lý và khai thác sử dụng quỹ đất công trên địa bàn tỉnh cho phù hợp với thực tế.
Song song đó, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh rà soát lại toàn bộ các khu đất được giao quản lý để điều chỉnh nếu cần thiết. Trong tháng 7-2025, trung tâm tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định mới về trình tự, thủ tục cho thuê đất ngắn hạn, đồng thời lập và trình danh mục các khu đất đủ điều kiện cho thuê để nhanh chóng đưa vào khai thác.
Hoàng Lộc
Nguồn: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/can-giai-phap-khai-thac-hieu-quaquy-dat-cong-fe310e6/
Bình luận (0)