UNCLOS 1982 বাস্তবায়নের চ্যালেঞ্জ এবং সম্ভাবনা

১৫ নভেম্বর, অর্থনীতি ও আইন বিশ্ববিদ্যালয় (VNU-HCM) হো চি মিন সিটি ল নিউজপেপারের সহযোগিতায় 'জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশনের ৩০ বছর কার্যকর হচ্ছে: ভিয়েতনামের কর্মের প্রতিশ্রুতি থেকে' শীর্ষক জাতীয় বৈজ্ঞানিক সম্মেলনের আয়োজন করে।

কর্মশালার উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে বক্তব্য রাখতে গিয়ে অর্থনীতি ও আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যক্ষ সহযোগী অধ্যাপক ড. হোয়াং কং গিয়া খান বলেন, ১৯৯৪ সালের ১৬ নভেম্বর, ১৯৮২ সালের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত জাতিসংঘের কনভেনশন (UNCLOS) ৬০তম দেশ কর্তৃক অনুমোদিত হওয়ার পর আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হয়।

মিঃ খানের মতে, UNCLOS 1982 সমুদ্র ও মহাসাগর সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক আইনি বিষয়গুলিকে ব্যাপকভাবে নিয়ন্ত্রণ করে এবং দেশগুলির জন্য শান্তি, টেকসই উন্নয়ন এবং সমৃদ্ধির উদ্দেশ্যে সমুদ্র ও মহাসাগর পরিচালনা, শোষণ এবং ব্যবহারের প্রক্রিয়ায় সার্বভৌমত্ব, সার্বভৌমত্ব প্রয়োগের অধিকার, এখতিয়ারের পাশাপাশি অন্যান্য অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং স্বাধীনতা প্রতিষ্ঠা এবং প্রয়োগের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ আন্তর্জাতিক আইনি ভিত্তি।

সম্মেলনে উদ্বোধনী বক্তৃতা দেন অর্থনীতি ও আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যক্ষ সহযোগী অধ্যাপক ডঃ হোয়াং কং গিয়া খান।

কর্মশালায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, হো চি মিন সিটি জার্নালিস্টস অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট এবং হো চি মিন সিটি ল নিউজপেপারের প্রধান সম্পাদক মিঃ মাই নগক ফুওক বলেন যে UNCLOS 1982 কে "সমুদ্র ও মহাসাগরের জন্য একটি সংবিধান" হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা একটি বিশাল বহুপাক্ষিক আন্তর্জাতিক দলিল। এই কনভেনশনটি একটি বিশ্বব্যাপী সমঝোতার প্রতিনিধিত্ব করে, যার মধ্যে সমুদ্রতল এবং মাটি সহ সমুদ্র ও মহাসাগর সম্পর্কিত সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ আইনি বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা কেবল উপকূলীয় দেশগুলির জন্যই নয়, স্থলবেষ্টিত দেশ, উন্নত দেশগুলির পাশাপাশি উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্যও সুবিধা বয়ে আনে।

অনেক নতুন চ্যালেঞ্জ

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ হোয়াং কং গিয়া খান বলেন যে গত ৩০ বছরে মানবজাতি অনেক পরিবর্তন প্রত্যক্ষ করেছে, বিশেষ করে সামুদ্রিক, বিমান চলাচলের ক্ষেত্রে প্রযুক্তিগত অগ্রগতি এবং সামুদ্রিক ও সমুদ্র সম্পদের শোষণ, প্রক্রিয়াজাতকরণ এবং ব্যবহারের প্রয়োজনীয়তা। এছাড়াও, দেশগুলি বড় ধরনের ভূ-রাজনৈতিক পরিবর্তন, জলবায়ু পরিবর্তন এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের ক্রমাগত পরিবর্তনের সম্মুখীন হয়েছে এবং গভীরভাবে প্রভাবিত হয়েছে।

উপরোক্ত অনুশীলনগুলি UNCLOS 1982-এর উপর চাপ সৃষ্টি করেছে এবং ভবিষ্যতে সার্বজনীন আইনি মূল্যবোধের প্রচারের জন্য পরিবর্তন এবং সমন্বয়ের প্রয়োজন এমন চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে।

সহযোগী অধ্যাপক, ড. Hoang Cong Gia Khanh

একই দৃষ্টিভঙ্গি ভাগ করে নিয়ে, মিঃ মাই নগক ফুওক আরও উল্লেখ করেছেন যে সামুদ্রিক দূষণ, সামুদ্রিক সম্পদের অত্যধিক শোষণ, নতুন সামুদ্রিক প্রযুক্তির উন্নয়ন, সামুদ্রিক অপরাধের ধরণ, ক্রমবর্ধমান আঞ্চলিক উত্তেজনা, বিশ্বব্যাপী হটস্পট এবং সামুদ্রিক নিরাপত্তা ও সুরক্ষার জন্য হুমকিস্বরূপ দেশগুলির একতরফা পদক্ষেপ... UNCLOS 1982-এর মুখোমুখি হতে হবে।

হো চি মিন সিটি ল নিউজপেপারের প্রধান সম্পাদক মিঃ মাই নগক ফুওক কর্মশালায় বক্তব্য রাখেন।

মিঃ ফুওক স্বীকার করেছেন যে ভিয়েতনাম পূর্ব সমুদ্র অঞ্চলে অবস্থিত একটি উপকূলীয় দেশ, যার সার্বভৌমত্ব, সার্বভৌম অধিকার এবং হোয়াং সা এবং ট্রুং সা দ্বীপপুঞ্জের উপর এখতিয়ার রয়েছে। মিঃ ফুওকের মতে, পূর্ব সাগরকে বিশ্বের সবচেয়ে ব্যস্ততম এবং সম্ভাব্য সমুদ্রগুলির মধ্যে একটি হিসাবে বিবেচনা করা হয়, তবে একই সাথে এটি দীর্ঘস্থায়ী বিরোধের একটি অঞ্চলও। "অতএব, সুবিধার পাশাপাশি, ভিয়েতনাম অনেক অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জের মুখোমুখিও হয়," মিঃ ফুওক স্বীকার করেছেন।

মিঃ ফুওকের মতে, আমাদের দল এবং রাষ্ট্র সমুদ্রে জাতির সার্বভৌমত্ব এবং বৈধ ও আইনি স্বার্থ রক্ষার জন্য দৃঢ়ভাবে এবং অবিচলভাবে লড়াই করে আসছে, একই সাথে আন্তর্জাতিক আইন, বিশেষ করে UNCLOS 1982 এর ভিত্তিতে শান্তিপূর্ণ পদক্ষেপের মাধ্যমে পূর্ব সাগরে বিরোধ ও মতবিরোধের সক্রিয়ভাবে সমাধান ও পরিচালনা করছে।

সম্মেলনে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা

সামুদ্রিক সম্পদ ব্যবস্থাপনার বিষয়ে, সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ ভু থান সিএ, ভিয়েতনামের সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জের সাধারণ বিভাগের আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক, স্বীকার করেছেন যে UNCLOS 1982 এর টেকসই শোষণ এবং সম্পদের ব্যবহার, পরিবেশ সুরক্ষা, বাস্তুতন্ত্র, জীববৈচিত্র্য, সামুদ্রিক জলজ সম্পদ, উপকূলীয় অঞ্চল এবং দ্বীপপুঞ্জ সম্পর্কিত বিধান বাস্তবায়নে এখনও অনেক চ্যালেঞ্জ রয়েছে।

মিঃ ভু থানহ সিএ বলেন যে, দেশের নেতাদের পাশাপাশি মন্ত্রণালয়, শাখা, স্থানীয় কর্মকর্তা, সরকারি কর্মকর্তা এবং সামুদ্রিক সম্পদ ও পরিবেশ, উপকূলীয় অঞ্চল এবং দ্বীপপুঞ্জের ব্যবস্থাপনা, শোষণ এবং ব্যবহারের কার্যক্রমে অংশগ্রহণকারী ব্যক্তিদের রাজনৈতিক দৃঢ় সংকল্পের মাধ্যমেই উপরোক্ত বাধাগুলি অতিক্রম করা সম্ভব।

কর্মশালায় বক্তব্য রাখেন ভিয়েতনামের সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জ প্রশাসনের আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক, সহযোগী অধ্যাপক ড. ভু থান সিএ।

বাস্তবায়নের সম্ভাবনা

জাতিসংঘের আন্তর্জাতিক আইন কমিশনের সদস্য অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন হং থাও মূল্যায়ন করেছেন যে UNCLOS 1982-এর অনেক প্রগতিশীল দিক রয়েছে। প্রথমত, UNCLOS 1982 1958 সালে জেনেভায় গৃহীত সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশনের দুর্বলতাগুলি কাটিয়ে উঠেছে, যার ফলে একটি নতুন, ন্যায্য আইনি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে এবং সেই সাথে একটি বিস্তৃত এবং অখণ্ডিত পদ্ধতিতে সমস্যাগুলি সমাধান করা হয়েছে।

UNCLOS 1982 জাতীয় এখতিয়ারের অধীনে সামুদ্রিক অঞ্চলের বাইরেও উপকূলীয় রাজ্যগুলির অধিকার প্রসারিত করতে সহায়তা করে এবং সামুদ্রিক সীমানা সংক্রান্ত সমস্যা সমাধানের জন্য ন্যায়সঙ্গত নীতি প্রদান করে এবং সামুদ্রিক বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য একটি নতুন কার্যকর ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করে। বর্তমানে, UNCLOS 1982 উপকূলীয় রাজ্যগুলির জন্য কনভেনশনের বিষয়বস্তু এবং চেতনা অনুসারে জাতীয় সামুদ্রিক আইনি নথিগুলির একটি সিরিজ তৈরি এবং গ্রহণ করার জন্য অনুপ্রেরণার উৎস।

অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন হং থাও "UNCLOS এবং ভিয়েতনাম - তিন ভাগ সমুদ্র এবং এক ভাগ স্থলবিশিষ্ট একটি দেশ" শীর্ষক প্রবন্ধ উপস্থাপন করেন।

অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন হং থাও মূল্যায়ন করেছেন যে UNCLOS 1982 উপকূলীয় দেশগুলিকে সমুদ্রে আইনত অগ্রসর হওয়ার অনুমতি দিয়েছে এবং ভিয়েতনাম সেই সুযোগটি দ্রুততম এবং কার্যকর উপায়ে কাজে লাগিয়েছে। সেই অনুযায়ী, ভিয়েতনাম দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার প্রথম দেশ যারা খসড়া কনভেনশনের চেতনায় 12 মে, 1977 তারিখে 200-নটিক্যাল মাইল এক্সক্লুসিভ অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং মহাদেশীয় শেলফ প্রতিষ্ঠার বিষয়ে ভিয়েতনাম সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের সরকারের ঘোষণাপত্র জারি করে।

এই ঘোষণার পাশাপাশি, ভিয়েতনাম দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার অন্যতম শীর্ষস্থানীয় দেশ যেখানে সামুদ্রিক অঞ্চলের সীমানা নির্ধারণ এবং বিভিন্ন ধরণের সরঞ্জাম ব্যবহার করে সামুদ্রিক বিরোধ নিষ্পত্তির বিষয়ে আলোচনা করা হয়েছে। ভিয়েতনাম পূর্ব সাগরে পক্ষগুলির আচরণবিধি (DOC) এবং পূর্ব সাগরে পক্ষগুলির আচরণবিধি (COC) এর উন্নয়ন ও বাস্তবায়নেও অবদান রাখে।

কর্মশালায় সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ভু থান সিএ বলেন যে ভিয়েতনাম সামুদ্রিক ও দ্বীপ সম্পদ এবং পরিবেশের ব্যাপক ব্যবস্থাপনায় প্রচেষ্টা চালিয়েছে এবং অনেক সাফল্য অর্জন করেছে, যার ফলে সম্পদের শোষণ এবং টেকসই ব্যবহার, পরিবেশ সুরক্ষা, বাস্তুতন্ত্র, জীববৈচিত্র্য, সামুদ্রিক জলজ সম্পদ, উপকূলীয় অঞ্চল এবং দ্বীপপুঞ্জ সম্পর্কিত UNCLOS 1982 এর বিধান বাস্তবায়ন করা হয়েছে।

কর্মশালায় আলোচনার সঞ্চালক ছিলেন অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন হং থাও, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ লে ভু নাম এবং ডঃ নগুয়েন তোয়ান থাং (ডান থেকে বামে)।

"কূটনীতি ছাড়াও, সমুদ্র শোষণ ও ব্যবস্থাপনার প্রক্রিয়ায় বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য ভিয়েতনাম আর কোন শান্তিপূর্ণ পদক্ষেপ নেবে" এই প্রশ্নের উত্তরে হ্যানয় আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের ডঃ নগুয়েন তোয়ান থাং বলেন: "আইনি প্রক্রিয়া, আন্তর্জাতিক নথি এবং চুক্তির নিয়ম অনুসারে বিরোধ নিষ্পত্তি করা - বিশেষ করে UNCLOS 1982, পরামর্শের জন্য অনুরোধ করা, মধ্যস্থতা - এই সবই সম্পূর্ণরূপে উপযুক্ত শান্তিপূর্ণ পদক্ষেপ যা দেশগুলি ব্যবহার করতে পারে। তবে, প্রতিটি পদক্ষেপ দেশ, জাতির স্বার্থ নিশ্চিত করার পাশাপাশি নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রেক্ষাপট এবং কার্যকারিতার উপর নির্ভর করবে"।

ভিয়েতনাম কোস্টগার্ডের রিজিয়ন ৩ কমান্ডের ডেপুটি কমান্ডার - চিফ অফ স্টাফ কর্নেল নুয়েন মিন খান বলেন: "ব্যবহারিক পরিস্থিতি খুবই জটিল, তাই জেলে এবং কার্যকরী বাহিনীর মধ্যে নমনীয় এবং মসৃণ সমন্বয় থাকা প্রয়োজন।"

সূত্র: https://thanhnien.vn/thach-thuc-va-trien-vong-thuc-thi-unclos-1982-185241115125810626.htm