১৯ সেপ্টেম্বর বিকেলে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ কর্তৃক আয়োজিত শিল্প উন্নয়ন সংক্রান্ত সরকারের খসড়া ডিক্রির উপর মন্তব্য সংগ্রহের জন্য কর্মশালায়, শিল্প উন্নয়ন কাজ বাস্তবায়নে বহু বছরের অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে, স্থানীয়রা অনেক গুরুত্বপূর্ণ মতামত প্রদান করে।
 |
| কর্মশালায় স্থানীয় শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের পরিচালক মিঃ এনগো কোয়াং ট্রুং বক্তব্য রাখেন। ছবি: থানহ তুয়ান |
অর্থনৈতিক উন্নয়নের ধারাকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া, প্রচুর নতুন বিষয়বস্তু
শিল্প উন্নয়ন সংক্রান্ত সরকারের ডিক্রি নং 45/2012/ND-CP (খসড়া ডিক্রি) সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া ডিক্রির প্রাথমিক বিষয়বস্তু উপস্থাপন করে, স্থানীয়দের মন্তব্য অনুসারে, খসড়া ডিক্রি প্রয়োগের সুযোগ এবং বিষয়গুলি প্রসারিত করে। যাইহোক, খসড়া কমিটি 2045 সালের দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে 16 জুন, 2022 তারিখের রেজোলিউশন নং 19-NQ/TW-তে পার্টির কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির নির্দেশনা নিবিড়ভাবে অনুসরণ করতে চায়।
 |
| কর্মশালার সারসংক্ষেপ। ছবি: থান তুয়ান |
তদনুসারে, খসড়া ডিক্রি ধারা ২, অনুচ্ছেদ ১ সংশোধন এবং পরিপূরক করে। বিশেষ করে, আবেদনের বিষয়গুলি হল শিল্প ও হস্তশিল্প উৎপাদনের জন্য সরাসরি উৎপাদনে বিনিয়োগকারী এবং পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থা এবং ব্যক্তি, যার মধ্যে রয়েছে: ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ, সমবায়, সমবায় গোষ্ঠী, আইনের বিধান অনুসারে প্রতিষ্ঠিত এবং পরিচালিত ব্যবসায়িক পরিবার (এখন থেকে গ্রামীণ শিল্প প্রতিষ্ঠান হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে); পরিচ্ছন্ন উৎপাদন মডেল, টেকসই উৎপাদন এবং খরচ প্রয়োগকারী শিল্প উৎপাদন প্রতিষ্ঠান; শিল্প ক্লাস্টার এবং ক্রাফট গ্রাম শিল্প ক্লাস্টারের প্রযুক্তিগত অবকাঠামো নির্মাণে বিনিয়োগকারী উদ্যোগ, সমবায়, সংস্থা।
“ ঐতিহ্যবাহী কারুশিল্প সংরক্ষণ ও বিকাশে তাদের বিশেষ ভূমিকার কারণে হস্তশিল্প ক্ষেত্রের কারিগর এবং দক্ষ কর্মীরা শিল্প প্রচার নীতির অতিরিক্ত সুবিধাভোগী, ” বলেন মিসেস দিন থি হুয়েন লিন।
খসড়া ডিক্রিতে ধারা ১, ধারা ২-এর ধারাটি নিম্নরূপ সংশোধন করা হয়েছে: জাতীয় শিল্প উন্নয়ন কর্মসূচি হল জাতীয় ও স্থানীয় শিল্প উন্নয়ন কার্যক্রমের বিষয়বস্তু এবং কার্যাবলীর একটি সংগ্রহ যা প্রতিটি সময়কালে (৫ বছর বা ১০ বছর) শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক সংগঠিত এবং অনুমোদিত হয় এবং দেশব্যাপী শিল্প ও হস্তশিল্পের উন্নয়নকে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে শিল্পের মধ্যমেয়াদী এবং দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন পরিকল্পনা অনুসারে পরিচালিত হয়।
 |
| মিসেস দিন থি হুয়েন লিন - শিল্প উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রধান, স্থানীয় শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ। ছবি: থান তুয়ান |
ধারা ২-এর সাথে ধারা ৫ক, ৫খ যোগ করুন: টেকসই উৎপাদন এবং খরচ হল পণ্য জীবনচক্র পদ্ধতির উপর ভিত্তি করে সমাধানের প্রয়োগ, যা সম্পদ শোষণ, জ্বালানি, কাঁচামাল থেকে শুরু করে উৎপাদন, বিতরণ, খরচ এবং নিষ্পত্তি পর্যন্ত পর্যায়ক্রমে সংযোগ স্থাপন করে, পণ্য জীবনচক্রের পর্যায়ে মেরামত, রক্ষণাবেক্ষণ এবং রক্ষণাবেক্ষণ, পুনঃব্যবহার এবং পুনর্ব্যবহারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; সবুজ অর্থনীতি, বৃত্তাকার অর্থনীতি এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য উদ্ভাবন, সৃজনশীলতা, পরিবেশবান্ধব প্রযুক্তির প্রয়োগ, সরঞ্জাম এবং ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া উন্নত করার উপর গুরুত্ব দেয়।
" এটি একটি নতুন বিষয়বস্তু, যা সবুজ এবং টেকসই উৎপাদন প্রচারে পার্টি এবং রাজ্যের নীতি অনুসরণ করে। অতএব, এটিও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু ," মিসেস দিন থি হুয়েন লিন যোগ করেন।
একই সাথে, ডিজিটাল রূপান্তর একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ উন্নয়ন কৌশল। উদ্যোগগুলিকে সমস্ত কার্যক্রমকে ডিজিটালভাবে রূপান্তর করতে হবে, তবে এই বিষয়বস্তুর জন্য প্রচুর সম্পদের প্রয়োজন। গ্রামীণ শিল্প উদ্যোগগুলিকে সমর্থন করার জন্য, খসড়া কমিটি ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত বিষয়বস্তুও যুক্ত করেছে: "শিল্প প্রচার কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তর হল উন্নত প্রযুক্তি প্রয়োগ করে পণ্য এবং সমাধানের প্রয়োগের জন্য সমর্থন, শিল্প উৎপাদনে নতুন সুযোগ, পণ্য, রাজস্ব এবং মূল্য তৈরির জন্য ঐতিহ্যবাহী ব্যবস্থাপনা, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক মডেল পরিবর্তনের জন্য ডিজিটাল প্রযুক্তি - ক্ষুদ্র শিল্প" খসড়া ডিক্রিতে।
খসড়া ডিক্রিতে নতুন বিষয়বস্তুও যুক্ত করা হয়েছে, যেমন: পরিবেশ সুরক্ষার সাথে সম্পর্কিত প্রাকৃতিক সম্পদ, কাঁচামাল এবং জ্বালানি ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করার জন্য পরিষ্কার উৎপাদন, টেকসই উৎপাদন এবং ব্যবহারকে উৎসাহিত করা এবং সমর্থন করা, সবুজ অর্থনীতি, বৃত্তাকার অর্থনীতি এবং টেকসই উন্নয়নের প্রচার করা।
প্রযুক্তিগত প্রদর্শনী মডেল নির্মাণে সহায়তা করার জন্য সামগ্রী যুক্ত করুন; উন্নত যন্ত্রপাতির প্রয়োগ, শিল্প ও হস্তশিল্প উৎপাদনে বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত অগ্রগতি; পরিচ্ছন্ন উৎপাদন, টেকসই উৎপাদন এবং খরচ প্রয়োগের উপর মডেল নির্মাণ; তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ, সমাধানের উন্নয়ন, সফ্টওয়্যার, উৎপাদনে ডিজিটাল রূপান্তর এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে সমর্থন করুন...
এছাড়াও, খসড়া ডিক্রিটি শিল্প ক্লাস্টার সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু সমন্বয় এবং পরিপূরক করে; এই ডিক্রির ৭ এবং ৮ অনুচ্ছেদের অধীনে শিল্প প্রচার কর্মসূচির ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং শিল্প প্রচারের কাজ সম্পাদনকারী জনসেবা ইউনিটগুলির জন্য সরঞ্জাম, কর্মক্ষম যানবাহন এবং গাড়ি ক্রয়...; শিল্প প্রচার নীতি থেকে উপকৃত শিল্প এবং পেশার তালিকা; গ্রামীণ শিল্প পণ্যের উন্নয়ন...
অনেক ব্যবহারিক অবদান
এই মুহূর্তে ডিক্রি নং ৪৫ এর পরিপূরক এবং সংশোধনকারী ডিক্রি জারি করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয় বলে বিবেচনা করে, ফু থো শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ডাং ভিয়েত ফুওং পরামর্শ দিয়েছেন যে ২০২৫ সাল থেকে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রী জাতীয় শিল্প প্রচার কর্মসূচি দ্বারা অনুমোদিত হবেন, তাই স্থানীয় দিক থেকে, শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ কি স্থানীয় শিল্প প্রচার কর্মসূচি দ্বারা অনুমোদিত হবে? বর্তমানে, স্থানীয় শিল্প প্রচার কর্মসূচিকে পিপলস কমিটি বা পিপলস কাউন্সিল দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে।
“ একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় জাতীয় শিল্প উন্নয়ন কর্মসূচি অনুমোদন করেছে, কিন্তু অর্থ মন্ত্রণালয়ের কি তহবিল আছে এবং এই সমস্যা কীভাবে সমাধান করা যায়? ”, ফু থো শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের নেতা বিস্মিত হয়েছিলেন।
 |
| ফু থো শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ডাং ভিয়েত ফুওং বলেছেন যে এই সময়ে ৪৫ নং ডিক্রির পরিপূরক এবং সংশোধনকারী ডিক্রি জারি করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়। ছবি: থানহ তুয়ান |
মিঃ ড্যাং ভিয়েত ফুওং আরও বলেন যে গভীর অর্থনৈতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে, সহায়তা কর্মসূচিগুলি সহজেই ভর্তুকি-বিরোধী নিয়মের মধ্যে আটকে যায়। অতএব, স্থানীয় শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উচিত খসড়া ডিক্রিতে সম্ভাব্য অভিযুক্ত শব্দগুলি অপসারণের জন্য বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের সাথে পরামর্শ করা।
শিল্প উন্নয়ন কার্যাবলী বাস্তবায়নের জন্য সাংগঠনিক যন্ত্রপাতি সম্পর্কে, সন লা-এর শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন ভ্যান ড্যাক বলেন যে সন লা-তে শিল্প উন্নয়ন কার্যাবলী বাস্তবায়নের জন্য সংস্থাটি প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে। খসড়া ডিক্রিতে এই বিষয়ে কোনও বিধি নেই, যদি জারি করা হয়, তাহলে সন লা-এর শিল্প উন্নয়ন কার্যাবলী বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করতে অসুবিধা হবে।
ধারা ৭, অনুচ্ছেদ ১ শিল্প ক্লাস্টারগুলিকে সমর্থন করার এবং দূষণকারী প্রতিষ্ঠানগুলিকে শিল্প ক্লাস্টারগুলিতে স্থানান্তর করার নীতিমালা নির্ধারণ করে। শিল্প ক্লাস্টার উন্নয়ন ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত ডিক্রি নং ৩২/২০২৪/এনডি-সিপি (ডিক্রি নং ৩২) জারি করা হয়েছে, যা শিল্প ক্লাস্টারগুলিতে সহায়তার বিষয়বস্তু নির্ধারণ করে এবং শর্ত দেয় যে সহায়তার স্তর অবকাঠামো বিনিয়োগের ৩০% এর বেশি হবে না।
" প্রশ্ন হল খসড়া ডিক্রির ধারা ১ এর ৭ নং ধারাটি ডিক্রি নং ৩২ এর বিধানগুলিতে অন্তর্ভুক্ত কিনা, যা স্পষ্ট করা প্রয়োজন, " মিঃ নগুয়েন ভ্যান ড্যাক পরামর্শ দেন।
 |
| শিল্প উন্নয়নের কাজ সম্পাদনের জন্য সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কে সন লা শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন ভ্যান ডাক মন্তব্য করেছেন। ছবি: থান তুয়ান |
বাক নিনহের শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ফাম খাক নামও পরামর্শ দিয়েছেন যে "গ্রামীণ শিল্প প্রতিষ্ঠান" শব্দটি থেকে "গ্রামীণ" শব্দটি বাদ দেওয়া উচিত কারণ খসড়া ডিক্রি এলাকা সীমাবদ্ধ করে না। তাছাড়া, সহায়ক শিল্প প্রতিষ্ঠানের মতো অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তিগত উদ্যোগ শিল্প পার্ক, শহর, ওয়ার্ড এবং জেলায় অবস্থিত। যদি গ্রামীণ শিল্প প্রতিষ্ঠানগুলিকে এভাবেই রাখা হয়, তাহলে এটি আর উপযুক্ত হবে না।
৪ নং অনুচ্ছেদের ৭ নম্বর ধারার গ-এ বলা হয়েছে যে, শুধুমাত্র শিল্প ক্লাস্টারের কারুশিল্প গ্রামে স্থাপনা স্থানান্তরের ক্ষেত্রে সমর্থন প্রদান করা হয়েছে, তবে এটি যোগ করা উচিত যে পরিকল্পিত শিল্প ক্লাস্টার থেকে স্থানান্তর ডিক্রি নং ৩২-এর সাথে আরও সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে।
 |
| বাক নিনহের শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ফাম খাক নাম পরামর্শ দিয়েছেন যে "গ্রামীণ শিল্প প্রতিষ্ঠান" শব্দটি থেকে "গ্রামীণ" শব্দটি বাদ দেওয়া উচিত। ছবি: থানহ তুয়ান |
কর্মশালায় তার সমাপনী বক্তব্যে, মিঃ এনগো কোয়াং ট্রুং বলেন যে নতুন খসড়া ডিক্রিটি প্রাথমিক পর্যায়ে রয়েছে এবং ৪৫ নং ডিক্রি বাস্তবায়নের ১০ বছরের সারসংক্ষেপে অনুষ্ঠানে উপস্থিত ইউনিটগুলির সুপারিশের ভিত্তিতে খসড়া তৈরি ইউনিট দ্বারা এটি তৈরি করা হয়েছে। কর্মশালায় মন্তব্য পাওয়ার পর, বিভাগটি স্থানীয়দের কাছ থেকে লিখিত মন্তব্য সংগ্রহ করতে থাকে।
" খসড়া ডিক্রির বিষয়বস্তুতে তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তবায়িত হতে পারে এমন প্রধান বিষয়বস্তু সংশোধন এবং পরিপূরক করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে, যা আগামী সময়ে শিল্প প্রচারণার কাজ বাস্তবায়নের জন্য একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ তৈরি করবে। এই খসড়া ডিক্রির আওতায় অপ্রয়োজনীয় বিষয়বস্তু সংশোধন করা হবে না ," মিঃ এনগো কোয়াং ট্রুং জোর দিয়ে বলেন।
মন্তব্য (0)