থান হোয়া শহরের সাথে ডং সন জেলা একীভূত করা: শহরের উন্নয়নের জন্য একটি উন্মুক্ত গতিশীল এলাকা তৈরি করা (পর্ব ১)

প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির রেজোলিউশন নং ০৫/এনকিউ-টিইউ থান হোয়া শহরের জন্য সবচেয়ে মৌলিক এবং সাধারণ দিকনির্দেশনা রূপরেখা দিয়েছে, যেখানে ২০৩০ সালের মধ্যে "দেশের ৫টি শীর্ষস্থানীয় প্রাদেশিক শহরের মধ্যে একটি, থান হোয়া প্রদেশকে পিতৃভূমির উত্তরে একটি নতুন উন্নয়ন মেরুতে পরিণত করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি" হিসেবে অবদান রাখবে। এবং আরও, ২০৪৫ সালের মধ্যে, এটি "সমগ্র দেশের একটি সমৃদ্ধ, সভ্য, আধুনিক, মডেল শহর" হবে। এই মহান লক্ষ্য অর্জনের জন্য, দং সন জেলাকে থান হোয়া শহরের সাথে একীভূত করা এবং থান হোয়া শহরে ওয়ার্ড স্থাপন করা একটি অনিবার্য এবং প্রয়োজনীয় প্রবণতা, যা কেবল প্রাদেশিক রাজধানীর উন্নয়নের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করে না বরং সমগ্র থান হোয়া প্রদেশের ভবিষ্যতে পৌঁছানোর জন্য একীকরণ প্রক্রিয়ার জন্য উপযুক্ত।

থান হোয়া শহরের সাথে দং সন জেলা একীভূত হলে ভবিষ্যতে শহরটির আরও শক্তিশালী এবং ব্যাপকভাবে বিকাশের জন্য একটি নতুন যুগের সূচনা হবে।

উপযুক্ত এবং অনিবার্য প্রবণতা

থান হোয়া শহর ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যে সমৃদ্ধ একটি ভূমি। ২২০ বছর (১৮০৪-২০২৪) পর, প্রাদেশিক রাজধানী থান হোয়া থেকে, পুরাতন দং সন জেলার প্রধান এলাকা সহ, শহরটি পর্যায়ক্রমে পর্যায়ক্রমে বিকশিত হয়েছে, ফরাসি ঔপনিবেশিক আমলে একটি শহরে পরিণত হয়েছে, তারপর আজ প্রদেশের অধীনে একটি টাইপ III, টাইপ II এবং টাইপ I নগর শহর। বহুবার প্রশাসনিক সীমানা সম্প্রসারণের মাধ্যমে, দং সন জেলার অনেক প্রতিবেশী কমিউন একত্রিত হয়েছে, থান হোয়া শহরের কমিউন এবং ওয়ার্ডে পরিণত হয়েছে।

থান হোয়া শহর থান হোয়া প্রদেশ এবং উত্তর মধ্য অঞ্চলের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ অবস্থানে রয়েছে; প্রদেশের রাজনৈতিক , প্রশাসনিক, অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক, বৈজ্ঞানিক-প্রযুক্তিগত এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা-নিরাপত্তা কেন্দ্রের ভূমিকা এবং অবস্থান পালন করে, উত্তরের গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক অঞ্চলকে উত্তর মধ্য অঞ্চলের সাথে সংযুক্তকারী প্রবেশদ্বার, থান হোয়া প্রদেশের সমগ্র দেশের সাথে বিনিময় কেন্দ্র। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, কেন্দ্রীয় সরকার, প্রদেশ, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং সকল শ্রেণীর মানুষের মনোযোগের সাথে, শহরটি একত্রিত হয়েছে, অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য প্রচেষ্টা করেছে এবং একটি দ্রুত এবং ব্যাপকভাবে বিকশিত শহর তৈরি করেছে। এখন পর্যন্ত, থান হোয়া শহরকে উত্তর মধ্য অঞ্চল এবং লাল নদীর বদ্বীপের দক্ষিণে সবচেয়ে আকর্ষণীয় এবং গতিশীল শহরগুলির মধ্যে একটি হিসাবে বিবেচনা করা হয়।

আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের পাশাপাশি, প্রধানমন্ত্রীর ১৬ জানুয়ারী, ২০০৯ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৮৪/QD-TTg অনুসারে ২০৩৫ সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে ২০২৫ সাল পর্যন্ত থান হোয়া শহর নির্মাণের জন্য মাস্টার প্ল্যান বাস্তবায়নের ১৫ বছরেরও বেশি সময় পরে; সরকারের ২৯ ফেব্রুয়ারী, ২০১২ তারিখের প্রস্তাব নং ০৫/NQ-CP অনুসারে প্রশাসনিক সীমানা সমন্বয় ও সম্প্রসারণের ১২ বছর পরে, যেসব ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা সমন্বয় করা প্রয়োজন তা প্রকাশ পেয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে অসম অবকাঠামোগত মান, অভ্যন্তরীণ শহর এবং শহরতলির এলাকার মধ্যে অবকাঠামোগত সংযোগ, নতুন নগর এলাকা এবং পুরাতন নগর এলাকা যা সমকালীন নয় এবং নগর উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি এবং তা বজায় রাখেনি। সমগ্র প্রদেশের উন্নয়নে শহরের কেন্দ্রীয় ভূমিকা, চালিকা শক্তি এবং প্রভাব স্পষ্ট নয়। বিশেষ করে, শহরে আর শিল্প পার্ক, শিল্প ক্লাস্টার, বাণিজ্যিক - পরিষেবা প্রতিষ্ঠান, উৎপাদন - ব্যবসা, নগর আবাসিক জমি, বিনোদন এলাকা স্থাপনের জন্য নগর উন্নয়নের জন্য খুব বেশি জায়গা নেই... এদিকে, শহরের জনসংখ্যা বৃদ্ধি পাচ্ছে, তাই এটি ভবিষ্যতে শহরের উন্নয়নের চাহিদা নিশ্চিত করতে পারে না।

নতুন উন্নয়ন এবং দ্রুত নগরায়ণের মুখোমুখি হয়ে, সাধারণ প্রবণতা এবং ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে শহরের কিছু উন্নয়নমুখী দিকনির্দেশনা সমন্বয় করা প্রয়োজন। এবং, "থান হোয়া শহরকে উত্তর-দক্ষিণ এবং উত্তর-মধ্য অঞ্চলের একটি অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক, পরিষেবা, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, ক্রীড়া কেন্দ্রে পরিণত করার লক্ষ্যে গড়ে তোলা এবং উন্নয়ন করা; দেশের গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলির মধ্যে একটি ক্রান্তিকালীন নগর এলাকা; প্রদেশ এবং দেশের জন্য উচ্চমানের মানবসম্পদ সরবরাহ করা", এই লক্ষ্য বাস্তবায়নের জন্য, ভিয়েতনামের নগর এলাকার পাশাপাশি আজকের বিশ্বের উন্নয়নের প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে ডং সন জেলাকে থান হোয়া শহরের সাথে একীভূত করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, যা উন্নয়নের গতি ত্বরান্বিত করার জন্য স্থান একত্রিত এবং সম্প্রসারণ করা।

ডং সন একটি ছোট প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যার জেলা, যা জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের মান পূরণ করে না। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, অর্থনীতির উল্লেখযোগ্য উন্নয়ন, অবকাঠামো এবং নগরায়ণ প্রক্রিয়ার পরিবর্তনগুলি দং সন জেলার পার্টি কমিটি এবং সরকারের জন্য অনেক নতুন সমস্যা তৈরি করেছে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, গ্রামীণ সরকার ব্যবস্থাপনা মডেলটি আর আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং দ্রুত নগরায়ণের জন্য উপযুক্ত নয়। অতএব, দং সন জেলাকে থান হোয়া শহরে একীভূত করা নগর সরকার সংগঠিত করার, উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করার এবং উদ্ভাবনে অবদান রাখার, রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংগঠনকে সুগম করার, কার্যকর এবং দক্ষতার সাথে পরিচালনা করার একটি ভিত্তি।

থান হোয়া শহরের সাথে দং সন জেলার একীভূতকরণ কেন্দ্রীয় সরকার এবং থান হোয়া প্রদেশের নীতি ও নির্দেশনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ; এটি ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য থান হোয়া প্রাদেশিক পরিকল্পনাকে সুসংহত করার একটি পদক্ষেপ, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি এবং ২০৪০ সালের জন্য থান হোয়া নগর মাস্টার প্ল্যান যা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছে সম্পদ কেন্দ্রীভূত করা, নগরায়নের হার ত্বরান্বিত করা এবং শহরের উন্নয়নের জন্য একটি উন্মুক্ত গতিশীল এলাকা তৈরি করা। এটি সাংস্কৃতিক এবং ঐতিহাসিক সামঞ্জস্যতাও যখন থান হোয়া শহরটি পূর্বে ১৮৮৯ সালে রাজা থান থাইয়ের আদেশে প্রতিষ্ঠিত থান হোয়া শহর থেকে শুরু হয়েছিল, দং সন জেলার বো ডুক এবং থো হ্যাক কমিউনের অন্তর্গত ৭টি গ্রাম থেকে। এটি নগর উন্নয়ন স্থানের জন্যও উপযুক্ত কারণ একীভূতকরণের পরে, নগর উন্নয়ন স্থানটি উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে সংযোগস্থলের সাথে সম্পৃক্ত করা হবে, যাতে শহরটি নতুন জাতীয় ধমনী সড়কের সাথে সংযুক্ত হতে পারে; একই সাথে, প্রদেশের পশ্চিম পার্বত্য অঞ্চলের সাথে সংযোগ স্থাপন করা হবে।

প্রদেশের নির্দেশনা, অভিমুখীকরণ এবং সক্রিয় সহায়তা, প্রদেশের কার্যকরী সংস্থাগুলি, কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির সাথে কার্যকর সমন্বয়ের মাধ্যমে, ২৪শে অক্টোবর, ২০২৪ তারিখে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি থানহোয়া প্রদেশে জেলা এবং কমিউন পর্যায়ে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস সম্পর্কিত রেজোলিউশন নং ১২৩৮/NQ-BTVQH15 জারি করে, ২০২৩-২০২৫ সময়কাল। সেই অনুযায়ী, দং সন জেলার সমগ্র প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যা থানহোয়া শহরে একীভূত করা হবে এবং থানহোয়া শহরে ওয়ার্ড স্থাপন করা হবে। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি ভিত্তি, ভবিষ্যতে শহরের জন্য উচ্চতর, শক্তিশালী এবং আরও ব্যাপক উন্নয়নের একটি নতুন যুগের সূচনা করে।

থান হোয়া শহরের সাথে দং সন জেলাকে একীভূত করার এবং থান হোয়া শহরে ওয়ার্ড স্থাপনের প্রকল্পে অনেক ইতিবাচক অবদান রেখেছেন এমন একজন ব্যক্তি হিসেবে, নগর ব্যবস্থাপনা বিভাগের (থান হোয়া শহর) প্রধান মিঃ হোয়াং ভ্যান হুং বলেছেন: “একটি বৃহৎ ভূমি তহবিলের মাধ্যমে, বিনিয়োগের সম্পদ ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকে না, একীভূত হওয়ার পরে থান হোয়া শহরে সমকালীন এবং আধুনিক অবকাঠামো বিকাশ, শিল্প, বাণিজ্য - পরিষেবা, পর্যটন, স্বাস্থ্যসেবা, উচ্চমানের শিক্ষা বিকাশের জন্য অনেক শর্ত থাকবে। একই সাথে, এটি গ্রামীণ সরকারের পরিবর্তে নগর সরকারের ব্যবস্থাপনার পরিধি সংগঠিত এবং সম্প্রসারণের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করবে, যা নগরায়নের দিকে সরকারী যন্ত্রপাতির ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনা পদ্ধতি উদ্ভাবনে অবদান রাখবে যাতে নির্ধারিত প্রয়োজনীয়তা এবং কাজগুলি পূরণ করা যায়, বিশেষ করে নগর শৃঙ্খলা ব্যবস্থাপনা, নির্মাণ শৃঙ্খলা, ভূমি ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে। যন্ত্রপাতির সংগঠনটি একটি সুবিন্যস্ত দিকেও সাজানো হয়েছে, কেন্দ্রবিন্দু হ্রাস করবে, রাজনৈতিক ব্যবস্থার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করবে। এছাড়াও, থান হোয়া শহরের সাথে দং সন জেলাকে একীভূত করা একটি "লিভার" হবে যা একটি আধুনিক এবং টেকসই দিকে অর্থনৈতিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে, আঞ্চলিক এবং আন্তঃআঞ্চলিক সংযোগ, উন্নয়নের জন্য জমির উপর চাপ কমানো এবং শহরাঞ্চলে স্থানীয় জনসংখ্যার বর্তমান ঘনীভূতকরণ।

থান হোয়া শহরের নগর সম্প্রসারণ

২০৪০ সালের জন্য থান হোয়া নগর মাস্টার প্ল্যানের অভিমুখ "রুং থং শহর এবং ডং থিন, হোয়াং কোয়াং, হোয়াং দাই কমিউনগুলিকে থান হোয়া শহরের একটি সম্প্রসারিত নগর এলাকা" হিসেবে চিহ্নিত করে। বিশেষ করে, রুং থং শহর হল জাতীয় মহাসড়ক ৪৫ এবং জাতীয় মহাসড়ক ৪৭ এর উভয় পাশে মিশ্র-ব্যবহারের পরিষেবা কাজের সাথে মিলিত নতুন আবাসিক এলাকা উন্নয়নের জন্য একটি এলাকা। ডং থিন কমিউন হল থান হোয়া শহরের পশ্চিমে শিল্প ও পরিষেবা নগর এলাকা উন্নয়নের জন্য একটি এলাকা; যেখানে নগর পরিষেবা, বাণিজ্যিক, আবাসন এবং শিল্প অঞ্চল অবস্থিত, থান হোয়া শহর থেকে থো জুয়ান বিমানবন্দর পর্যন্ত উন্নয়ন অক্ষের সাথে সংযুক্ত। হোয়াং কোয়াং কমিউন একটি নতুন নগর এলাকা হতে অভিমুখী যেখানে হোয়াং কোয়াং কমিউন (থান হোয়া শহর) এবং হোয়াং থিন, হোয়াং লোক (হোয়াং হোয়া) এর ২টি কমিউনের নতুন নগর এলাকার অন্তর্গত সমকালীন প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং সামাজিক অবকাঠামো রয়েছে। হোয়াং দাই কমিউন মা নদীর তীরে অবস্থিত একটি মডেল ল্যান্ডস্কেপ নগর এলাকা হিসেবে গড়ে তোলার লক্ষ্যে তৈরি।

একীভূতকরণের পর সম্প্রীতির ভিত্তি হল ঐতিহাসিক এবং সাংস্কৃতিক মিল (ছবিতে: থান হোয়া শহরের সাংস্কৃতিক সপ্তাহে দং সন জেলার "নগু ট্রো ভিয়েন খে" পরিবেশিত পরিবেশনা - হোই আন সিটি)।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, রুং থং শহর এবং ডং থিন, হোয়াং কোয়াং, হোয়াং দাই কমিউনগুলিতে দ্রুত আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন ঘটেছে; প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং সামাজিক অবকাঠামো ব্যবস্থাগুলি সমন্বিতভাবে এবং আধুনিকভাবে বিনিয়োগ করা হয়েছে, ধীরে ধীরে এই অঞ্চলে নগর স্থান তৈরি করেছে। আর্থ-সামাজিক পরিবর্তন এবং নগরায়ন প্রক্রিয়া এই এলাকাগুলির জন্য অনেক নতুন সমস্যা তৈরি করে যেমন: অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা; নির্মাণ পরিকল্পনা এবং স্থাপত্যের ব্যবস্থাপনা; প্রযুক্তিগত অবকাঠামোর ব্যবস্থাপনা; জনসংখ্যা ব্যবস্থাপনা; ভূদৃশ্য এবং পরিবেশ সুরক্ষা... অতএব, বর্তমান সরকার ব্যবস্থাপনা মডেল আর উপযুক্ত নয়, উপযুক্ত ব্যবস্থাপনা যন্ত্রপাতি সংগঠন মডেল প্রতিষ্ঠার জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করে ওয়ার্ড প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির রেজোলিউশন নং ১২৩৮/NQ-BTVQH15 প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যার আকারের মূল অবস্থা অনুসারে রুং থং, ডং থিন, হোয়াং কোয়াং এবং হোয়াং দাই-এর ৪টি ওয়ার্ড প্রতিষ্ঠার সিদ্ধান্ত নিয়েছে এবং আনুষ্ঠানিকভাবে ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে কার্যকর হয়েছে। থানহোয়া শহরে ৪টি ওয়ার্ড প্রতিষ্ঠা অনেক ইতিবাচক প্রভাব ফেলেছে। আর্থ-সামাজিক দিক থেকে, এটি প্রবৃদ্ধির হার ত্বরান্বিত করতে, অর্থনৈতিক কাঠামোকে শিল্প-হস্তশিল্প, বাণিজ্য এবং বিশেষ করে পরিষেবার দিকে স্থানান্তরিত করতে, শ্রমিকদের জন্য প্রচুর কর্মসংস্থান তৈরি করতে, ওয়ার্ড, শহরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে সক্রিয়ভাবে অবদান রাখতে এবং মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নত করতে অবদান রাখবে। শহরের একটি সম্প্রসারিত নগর এলাকা হয়ে উঠলে, অবকাঠামো ব্যবস্থা সমন্বিত বিনিয়োগের মনোযোগ পাবে, বিশেষ করে নগর অবকাঠামো ব্যবস্থা, পরিবহন, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা এবং সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান। রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, নতুন ওয়ার্ড সরকারী মডেল রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা উন্নত করতে, দ্রুত এবং আরও কার্যকরভাবে সমস্যা সমাধান করতে এবং জনসাধারণের দায়িত্ব পালনে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ক্ষমতা এবং মান উন্নত করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করতে সহায়তা করবে। ওয়ার্ড নির্মাণ ও উন্নয়নের প্রক্রিয়া জনগণের জন্য বস্তুগত ও আধ্যাত্মিক উভয় দিক থেকেই পরিবর্তন আনবে। জনগণ উচ্চতর ও বৈচিত্র্যময় মানের পূর্ণ পরিষেবা উপভোগ করতে পারবে এবং জনগণের সাংস্কৃতিক ও আধ্যাত্মিক জীবন উন্নত হবে।

৪টি ওয়ার্ড প্রতিষ্ঠার পাশাপাশি, থান হোয়া সিটি তান সন ওয়ার্ডকে ফু সন ওয়ার্ডের সাথে একীভূত করবে যাতে নতুন প্রশাসনিক ইউনিটের উন্নয়নের জন্য স্থান সম্প্রসারণ এবং অবকাঠামোগত বিনিয়োগ এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর সম্পদ কেন্দ্রীভূত করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা যায়। এইভাবে, এই ব্যবস্থার পরে, থান হোয়া সিটিতে ৪৭টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে, যার মধ্যে ৩৩টি ওয়ার্ড এবং ১৪টি কমিউন রয়েছে।

পার্টি কমিটি, সরকারের উচ্চ দৃঢ় সংকল্প এবং দুটি এলাকার কর্মী, দলীয় সদস্য এবং সর্বস্তরের জনগণের ঐক্যমত্যের মাধ্যমে, ডং সন জেলার থান হোয়া শহরে একীভূতকরণ এবং থান হোয়া শহরে ওয়ার্ড প্রতিষ্ঠা শহরের নতুন উন্নয়নের যুগের জন্য একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক উন্মোচন করেছে। এর ফলে, থান হোয়া প্রদেশকে দেশের শীর্ষস্থানীয় প্রদেশগুলির মধ্যে স্থান দেওয়া হয়েছে - দেশের উত্তরে একটি নতুন প্রবৃদ্ধির মেরু।

প্রবন্ধ এবং ছবি: ফুওং-এর কাছে

পাঠ ২: দলের ইচ্ছা এবং জনগণের হৃদয়ের সাথে একমত হওয়া

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/nhap-huyen-dong-son-vao-tp-thanh-hoa-tao-vung-dong-luc-mo-cho-thanh-pho-phat-trien-bai-1-dau-moc-mo-ra-thoi-ky-phat-trien-moi-232864.htm