নগর উন্নয়নের "প্রতিবন্ধকতা" দূর করা

অবকাঠামো, পরিবহন, আবাসিক, শিল্প এবং ক্লাস্টার প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সাইট ক্লিয়ারেন্স সর্বদা প্রথম পদক্ষেপ। যাইহোক, উন্নয়নের ভিত্তি হওয়ার পরিবর্তে, বাস্তবতা দেখায় যে সাইট ক্লিয়ারেন্স প্রায়শই একটি বাধা হয়ে দাঁড়ায় - একটি "বাধা" যা অনেক শহরকে পরিকল্পনা এবং বাস্তবতার মধ্যে লড়াই করতে বাধ্য করে।

হা লং - হাই ফং এক্সপ্রেসওয়েকে ডং ট্রিউ শহরের সাথে সংযুক্ত করার জন্য নদীতীরবর্তী সড়ক প্রকল্প (না ম্যাক লেগুন ইন্টারসেকশন থেকে প্রাদেশিক সড়ক ৩৩৮ পর্যন্ত অংশ), প্রথম পর্যায়ের কাজ জরুরি ভিত্তিতে নির্মাণ করা হচ্ছে। ছবি: থান কং

কোয়াং ইয়েন শহরে, হা লং - হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ের সাথে ডং ট্রিউ শহরের সংযোগকারী রাস্তার নির্মাণস্থলটি ২ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর ধীরে ধীরে শেষ সীমায় পৌঁছে যাচ্ছে। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প, যা কেবল আন্তঃঅঞ্চলগুলিকে সংযুক্ত করার জন্যই নয়, বরং এই এলাকার জন্য একটি নতুন উন্নয়নের পথও খুলে দেবে। প্রায় ১,২০০ পরিবারের জমি পুনরুদ্ধার করা হয়েছে, ১৮০ টিরও বেশি পরিবারকে স্থানান্তরিত করতে হয়েছে এবং ২৪০টি কবর স্থানান্তরিত করা হয়েছে। পরিষ্কার করার জন্য নির্ধারিত এলাকার প্রায় ৯৯% হস্তান্তর করা হয়েছে, যা প্রকল্পের অগ্রগতি নিশ্চিত করতে এবং কোয়াং ইয়েনের জন্য নতুন উন্নয়নের ক্ষেত্র উন্মুক্ত করতে সহায়তা করেছে।

২০২৫ সালে, কোয়াং ইয়েন টাউন ২৪টি প্রকল্পের জন্য জমি অধিগ্রহণ অব্যাহত রেখেছিল যার মোট ১,৮২০ হেক্টরেরও বেশি এলাকা পুনরুদ্ধার করা হয়েছিল, যার ফলে প্রায় ২,৫০০ পরিবার এবং সংস্থা ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছিল। এই সংখ্যার পিছনে রয়েছে শত শত জনসভা, তৃণমূল পর্যায়ে হাজার হাজার প্রচারণা এবং সংহতি অধিবেশন। রাজনৈতিক ব্যবস্থার সক্রিয়, সিদ্ধান্তমূলক এবং নমনীয় অংশগ্রহণ অনেক প্রকল্পকে উল্লেখযোগ্য বিলম্ব এড়াতে সাহায্য করেছে।

প্রকৃতপক্ষে, সকল প্রকল্পের বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া মসৃণ হয় না। সং খোয়াই শিল্প পার্ক অবকাঠামো প্রকল্প একটি আদর্শ উদাহরণ। যদিও ২০২০ সাল থেকে তালিকাভুক্তির কাজ চলছে, অনেক পরিবার এখনও ক্ষতিপূরণ পায়নি এবং এখনও সময়সূচী অনুসারে জমি হস্তান্তর করেনি। উদাহরণস্বরূপ, মিঃ বুই ভ্যান থাং-এর পরিবার (গ্রাম ২, সং খোয়াই কমিউন) শুরু থেকেই একমত ছিল এবং তাদের কোনও অভিযোগ ছিল না, তবে ২০১৩ সালের ভূমি আইন এবং ২০২৪ সালের ভূমি আইনের মধ্যে পরিবর্তনের কারণে ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা প্রস্তুত এবং অনুমোদনের প্রক্রিয়া দীর্ঘায়িত হয়েছিল।

"স্থানীয় সরকারের নীতিমালা অনুসরণে আমরা অনুকরণীয়, কিন্তু বেশ কয়েক বছর হয়ে গেছে এবং আমরা কোনও নোটিশ পাইনি। আমরা আশা করি যে যদি প্রকল্পটি বাস্তবায়িত না হয়, তবে একটি স্পষ্ট নোটিশ থাকবে যাতে আমরা গাছপালা তৈরি এবং রোপণ করতে পারি," মিঃ থাং বলেন।

শুধু কোয়াং ইয়েন শহরেই নয়, জমি অধিগ্রহণ এবং ছাড়পত্রের ক্ষেত্রে "প্রতিবন্ধকতা" দং ট্রিউ শহরের জন্যও একটি কঠিন সমস্যা, যেখানে বৃহৎ প্রকল্পগুলি ক্রমাগত বাস্তবায়িত হচ্ছে। বিশেষ করে, বিন খে ওয়ার্ডের ট্রাই মোই বি পুনর্বাসন এলাকার প্রযুক্তিগত অবকাঠামো প্রকল্পটি জনগণের ঐক্যমত্যের অভাবের কারণে সমস্যার সম্মুখীন হওয়া প্রকল্পগুলির মধ্যে একটি। অনেক সুবিধাবঞ্চিত পরিবারের, তাদের জমি এবং বাড়ি পুনরুদ্ধারের পরে, পুনর্বাসন এলাকায় জমি কেনার মতো পর্যাপ্ত আর্থিক ক্ষমতা নেই। ক্ষতিগ্রস্ত পরিবারের একজন মিসেস নগুয়েন থি নাং ভাগ করে নিয়েছেন: যদি জমি পুনরুদ্ধার করা হয়, তাহলে রাজ্য আমাকে এখানকার পুনর্বাসন জমির প্লটটি ফেরত দেবে। তবে, ক্ষতিপূরণ মূল্য মাত্র ৫২,০০০/বর্গমিটার, এবং আমাদের কাছে বিক্রয় মূল্য প্রায় ৭.৩ মিলিয়ন/বর্গমিটার, আমি কীভাবে এটি কিনতে পারব? অতএব, আমার পরিবার রাজি হয়নি।

ডং ট্রিউ শহরে জমি অধিগ্রহণ এবং ছাড়পত্রের কাজের জন্য সম্পদ পরিমাপ ও গণনার কাজ গুরুত্ব সহকারে পরিচালিত হয়।

ডং ট্রিউ সিটি ল্যান্ড ফান্ড ডেভেলপমেন্ট সেন্টারের ডেপুটি ডিরেক্টর মিঃ ফান থান সান বলেন: নতুন ভূমি আইন বাস্তবায়ন কর্তৃপক্ষের পাশাপাশি জনগণের জন্যও বিরাট উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, সঠিক উদ্দেশ্যে ব্যবহার না করা জমি এবং জমিতে তৈরি সম্পদ নতুন ভূমি আইন অনুসারে ক্ষতিপূরণ দেওয়া হবে না। এটি এমন একটি অসুবিধা এবং সমস্যা যা নিয়ে মানুষ খুবই উদ্বিগ্ন এবং স্থানীয় সরকারের কাছে যথাযথ সহায়তা ব্যবস্থা থাকার জন্য আন্তরিকভাবে অনুরোধ করছি।

কোয়াং ইয়েন এবং ডং ট্রিউ-এর অনুশীলন থেকে দেখা যায় যে ভূমি অধিগ্রহণ এবং ক্ষতিপূরণ একটি ব্যাপক সমস্যা, কেবল ভূমি অধিগ্রহণ এবং ক্ষতিপূরণ প্রদানের বিষয় নয়। এটি আইন, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া, ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা এবং সামাজিক ঐক্যমত্যের সংমিশ্রণ। যখন জনগণের অধিকার স্পষ্ট এবং স্বচ্ছভাবে নিশ্চিত করা হয় না, যখন স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এখনও নিষ্ক্রিয় থাকে এবং প্রতিটি উদ্ভূত পরিস্থিতি সমাধানে উদ্যোগের অভাব থাকে, তখন ভূমি অধিগ্রহণ এবং ক্ষতিপূরণ শুরুর বিন্দু হতে পারে না, বরং একটি বাধা হয়ে দাঁড়াবে, যা সমগ্র নগর উন্নয়ন প্রক্রিয়াকে বিলম্বিত করবে।

তবে, এটা লক্ষণীয় যে, এলাকাগুলি অসুবিধা এড়াতে পারে না। বাধা দূর করার জন্য অনেক সমাধান প্রস্তাব করা হয়েছে। কর্তৃপক্ষ বিলম্বের সমস্ত ঘটনা সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা করছে, বাজার মূল্যের কাছাকাছি ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনাগুলি সামঞ্জস্য করছে এবং একই সাথে জনগণের জন্য সংলাপ এবং তথ্যের স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করছে। এই প্রচেষ্টাগুলি কেবল সরকারের প্রতি জনগণের আস্থা জোরদার করতে সাহায্য করে না, বরং প্রকল্পগুলি সময়সূচীতে বাস্তবায়নের জন্য পরিস্থিতিও তৈরি করে।

হোয়াং আন

সূত্র: https://baoquangninh.vn/go-nut-that-trong-phat-trien-do-thi-3364315.html