সারের উপর ৫% ভ্যাট আরোপের প্রভাব পরিমাপ করা

জাতীয় পরিষদের অধিবেশনের আলোচ্যসূচি অনুসারে, ২৯ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে মূল্য সংযোজন কর (সংশোধিত) খসড়া আইনের বিভিন্ন মতামত সহ বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করবে।

আজকের সবচেয়ে উদ্বেগজনক বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল সারের উপর আগের মতো ৫% ভ্যাট কর আরোপ করা উচিত কিনা।

বর্তমান কর নীতির অপ্রতুলতা

১৯৯৭ সালের মূল্য সংযোজন কর নং ৫৭/১৯৯৭/L-CTN আইন অনুসারে, সার ৫% ভ্যাট সাপেক্ষে। ৩ জুন, ২০০৮ তারিখের মূল্য সংযোজন কর নং ১৩/২০০৮/QH12 আইনের ধারা ৮-করের হার, ধারা ২, অনুচ্ছেদ ২.খ অনুসারে, সার ৫% ভ্যাট সাপেক্ষে।

২০১৫ সালের মধ্যে, ভ্যাট আইন নং ৭১ অনুসারে, সার ভ্যাটের আওতাভুক্ত নয়।

ভিয়েতনাম জেনারেল অ্যাসোসিয়েশন অফ এগ্রিকালচার অ্যান্ড রুরাল ডেভেলপমেন্টের মূল্যায়ন অনুসারে, সার পণ্য ৫% ভ্যাট বিষয় থেকে ভ্যাটবিহীন বিষয়ে স্থানান্তর বাস্তবায়নের ৯ বছর পর, কিছু ত্রুটি দেখা দিয়েছে।

প্রথমত, সার উৎপাদনের জন্য কাঁচামাল এবং পরিষেবার সমস্ত ইনপুট ভ্যাট কর্তন করা যাবে না এবং পণ্যের দামের সাথে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে, যার ফলে সারের খরচ এবং বিক্রয় মূল্য বৃদ্ধি পাবে। অর্থ মন্ত্রণালয়ের পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০১৫ থেকে ২০২২ সাল পর্যন্ত সার উৎপাদন খরচে যে পরিমাণ ইনপুট ভ্যাট কর্তন এবং অন্তর্ভুক্ত করা যাবে না তা প্রায় ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গে পৌঁছেছে।

বন্দরে রপ্তানি করা Ca Mau সার

দ্বিতীয়ত, দেশীয় সার উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক উদ্যোগের বিনিয়োগ হ্রাস দুটি কারণে: প্রযুক্তি উদ্ভাবন বিনিয়োগ কার্যক্রমের ইনপুট ভ্যাট কর্তনযোগ্য নয়, যার ফলে বিনিয়োগের হার বৃদ্ধি পায় এবং বিনিয়োগের দক্ষতা হ্রাস পায়; একই সময়ে, সার পণ্যগুলিকে ৫% ভ্যাট সাপেক্ষে ভ্যাট-বহির্ভূত বিষয়ে পরিবর্তনের ফলে সার উৎপাদন এবং ব্যবসায় পরিবেশনকারী সমস্ত ইনপুট ভ্যাট কর্তনযোগ্য হয় না এবং ব্যয়ের জন্য হিসাব করতে হয়, যার ফলে দেশীয় সার উৎপাদন উদ্যোগের লাভ হ্রাস পায়। এর ফলে দেশীয় সার শিল্পের বিকাশের ঝুঁকি তৈরি হয়, যা ভিয়েতনামের কৃষি খাতের টেকসই উন্নয়নকে প্রভাবিত করে যখন বিনিয়োগের অভাবের কারণে দেশীয় সার উৎপাদন প্রযুক্তি পিছিয়ে পড়ে, ইনপুট ভ্যাটের কারণে দেশীয় সার উৎপাদন খরচ বেশি হয় এবং ভোক্তারা আমদানি করা সারের উপর নির্ভর করে। জানুয়ারী ২০১৫ সালে আইন ৭১ কার্যকর হওয়ার আগে, সারের জন্য মোট বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির ক্ষমতা ছিল ৩.৫ মিলিয়ন টন/বছর, সেই সময়ের পরে মোট বিনিয়োগ ক্ষমতা ছিল মাত্র ৩৭০,০০০ টন।

তৃতীয়ত, সার ভ্যাট আওতাভুক্ত নয়, যার ফলে দেশীয়ভাবে উৎপাদিত সার এবং আমদানিকৃত সারের মধ্যে অসম প্রতিযোগিতা দেখা দেয় যখন আমদানিকৃত সার ৫% ভ্যাট আওতাভুক্ত নয়।

বিশেষজ্ঞদের হিসাব এবং তালিকাভুক্ত সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানের একটি গ্রুপের অনুমান অনুসারে, যারা গার্হস্থ্য ব্যবহারের উৎপাদনের ৫০% এরও বেশি অবদান রাখে, তাদের হিসাব অনুসারে, যদি সারের উপর ৫% ভ্যাট প্রয়োগ করা হয়, তাহলে কৃষকদের কাছে সারের দাম ১-৫% হ্রাস পাওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।

পরিমাণগত সারের ছাড়

মোট গার্হস্থ্য ব্যবহারের ৫৭% অবদানকারী ৯টি সার কোম্পানির তালিকাভুক্ত আর্থিক প্রতিবেদন থেকে প্রাপ্ত তথ্যের ভিত্তিতে, ভিয়েতনাম বেসরকারি খাতের প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি প্রকল্পের (IPSC) পরিমাণগত বিশ্লেষণ দলটি বিস্তারিত পরিমাণগত গণনা করেছে। এই তথ্যের ভিত্তিতে, সারের ধরণ (ইউরিয়া, ডিএপি, ফসফেট, এনপিকে, যার মধ্যে রয়েছে Ca মাউ সার, ফু মাই সার, হা ব্যাক সার, হাই ফং ডিএপি, বিন দিয়েন সার, লাম থাও সুপার সার, ভ্যান দিয়েন ফসফেট সার, নিন বিন ফসফেট সার, সাউদার্ন সার) এর মোট ব্যবহার ৫৭%।

বর্তমানে, ইউরিয়া সার উৎপাদনের জন্য গড় ইনপুট ভ্যাট হার ৯.৩%, এনপিকে ৬.৪%, ডিএপি ৮.১%; ফসফেট সারের হার ৭.৭%।

Ca Mau সার পণ্যের গুণমান থেকে শুরু করে পরিষেবা, গুদামজাতকরণ এবং রপ্তানিকৃত পণ্যের পরিবহন পর্যন্ত সবচেয়ে সম্পূর্ণ।

হিসাব পদ্ধতির পরিবর্তনের কারণে, ভ্যাট-সাপেক্ষ নয় এমন সার পণ্য থেকে ভ্যাট-সাপেক্ষে সার পণ্য সামঞ্জস্য করলে বিক্রিত পণ্যের খরচ/সার উৎপাদনের আয়ের অনুপাত হ্রাস পাবে, উদ্যোগগুলিকে উৎপাদন ইনপুট খরচ থেকে ইনপুট ভ্যাট আলাদা করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

বিশেষ করে, যখন সার ভ্যাট আওতাভুক্ত নয়, তখন খরচ মূল্যের সাথে ইনপুট ভ্যাট অন্তর্ভুক্ত থাকে, যার ফলে খরচ মূল্য/আয় অনুপাত ৭৮% হয়। যখন সার ভ্যাট আওতাভুক্ত হয়, তখন খরচ মূল্য ইনপুট ভ্যাট থেকে আলাদা করা হয়, যার ফলে খরচ মূল্য/আয় অনুপাত মাত্র ৭১-৭৩% হয় (সারের ধরণের উপর নির্ভর করে)।

সুতরাং, দেশীয়ভাবে উৎপাদিত ইউরিয়া, ডিএপি এবং ফসফেট সারের দাম ১-২% হ্রাসের সুযোগ রয়েছে।

“আমদানিকৃত সারের দাম বাড়তে পারে। তবে, বর্তমান সারের বাজার কাঠামো অনুসারে (দেশীয় সারের ব্যবহার ৬৯.২%, আমদানিকৃত সারের ব্যবহার ৩০.৮%), এটি দেশীয় সার উৎপাদনকারীদের সারের বাজার মূল্যের স্তর সামঞ্জস্য করার সুযোগ দেবে। দেশীয়ভাবে উৎপাদিত সারের খরচ হ্রাস পায়, দেশীয়ভাবে উৎপাদিত সারের বিক্রয় মূল্য হ্রাসের সুযোগ থাকে, যা একটি প্রতিযোগিতামূলক প্রভাব তৈরি করবে যার ফলে সার আমদানিকারকদেরও বাজার মূল্য স্তর অনুসারে আমদানিকৃত সারের বিক্রয় মূল্য হ্রাস করতে হবে, যা কৃষকদের জন্য দুর্দান্ত সুবিধা বয়ে আনবে,” বলেছেন ইউএসএআইডি আইপিএসসি প্রকল্প দলের প্রধান ডঃ ট্রান থি হং থুই।

রাজ্যের পরিমাণগত বিশ্লেষণ করে, মিসেস থুই বলেন যে যদি ৫% মূল্য সংযোজন কর প্রয়োগ করা হয়, তাহলে বাজেট রাজস্ব বছরে ১,৫৪১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধি পাবে, কারণ সার থেকে আউটপুট ভ্যাট রাজস্ব প্রায় ৬,২২৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছাবে, ইনপুট ভ্যাট কর্তন হবে ৪,৭১৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

ভিয়েতনাম ফার্টিলাইজার অ্যাসোসিয়েশনের মতে, ২০১৫ সাল থেকে, যখন ৭১তম কর আইন সারের উপর প্রয়োগ করা হয়েছিল, নাইট্রোজেন সারের অভ্যন্তরীণ বিক্রয় মূল্য ৭.২ - ৭.৬% বৃদ্ধি পেয়েছে; ডিএপি সারের মূল্য ৭.৩ - ৭.৮% বৃদ্ধি পেয়েছে, সুপারফসফেট সার ৬.৫ - ৬.৮% বৃদ্ধি পেয়েছে; এনপিকে এবং জৈব সার ৫.২ - ৬.১% বৃদ্ধি পেয়েছে... যে বছরগুলিতে সারের উপর ৫% ভ্যাট প্রয়োগ করা হয়েছিল তার তুলনায়।

যদি কর বিধিগুলি পূর্ববর্তী নিয়মে ফিরে আসে, তাহলে সার সমিতির উদ্যোগগুলি কি তাদের বিক্রয় মূল্য কমাতে পারবে? হা বাক ফার্টিলাইজার অ্যান্ড কেমিক্যাল জয়েন্ট স্টক কোম্পানির প্রধান হিসাবরক্ষক মিঃ লে আন তুয়ানের মতে, বহু বছর ধরে, হা বাক ফার্টিলাইজার অর্থ হারাচ্ছে এবং উৎপাদন ও ব্যবসা অত্যন্ত কঠিন হয়ে পড়েছে। যেহেতু এটি ভ্যাট সাপেক্ষে নয়, তাই উদ্যোগগুলি ইনপুট ট্যাক্স ফেরত পাওয়ার অধিকারী নয়, শুধুমাত্র হা বাক ফার্টিলাইজারের জন্যই এই পরিমাণ প্রায় 240 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর, যার ফলে উৎপাদন খরচ বৃদ্ধি পাচ্ছে।

যদি ৫% ভ্যাট হার প্রয়োগ করা হয়, তাহলে কর কর্তনের অধিকারী ব্যবসাগুলি বিনিয়োগ, খরচ কমাতে এবং সারের মান উন্নত করার জন্য সম্পদ পাবে। "যদি উপকরণের দাম এখনকার মতো স্থিতিশীল থাকে, তাহলে আমরা বিক্রয় মূল্য কমপক্ষে ২-৩% কমাতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ," মিঃ তুয়ান বলেন।

মিঃ নগুয়েন তুয়ান হং, ব্যাক হং নিরাপদ সবজি উৎপাদন ও ব্যবহার সমবায়ের পরিচালক (ডং আন - হ্যানয়):

কর আইন ৭১ বাস্তবায়নের পর থেকে সারের দাম ৩০% বৃদ্ধি পেয়েছে। সারের উপর ভ্যাট প্রযোজ্য নয়, তাই উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি কর ফেরত পেতে পারে না এবং তারা বিক্রিত পণ্যের দামের সাথে সেই অর্থ যোগ করেছে। উপকরণের অভাবের কারণে পরিস্থিতি আরও কঠিন হয়ে ওঠে এবং রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধের পর বিশ্ব পরিস্থিতির প্রভাবে সারের দাম ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে।

২০১৪ সালের আগে, ১ শতক সবজি চাষের (০.১ হেক্টর) জন্য সারের খরচ ছিল মোট ১০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং-এর মধ্যে মাত্র ৩০০,০০০ ভিয়েতনামি ডং। কিন্তু ২০১৪ সাল থেকে, সারের দাম বৃদ্ধির ফলে এই খরচ প্রায় ৫০০,০০০ ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছে। এর অর্থ হল সারের দাম ৩০-৩৫% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা কৃষকদের লাভকে গ্রাস করছে।

সুতরাং, কর-বহির্ভূত পণ্যের তালিকা থেকে সার বাদ দেওয়া কেবল লাভজনকই নয়, বরং অনুপযুক্তও, যার ফলে সারের দাম বৃদ্ধি পাচ্ছে।

২০১৪ সাল থেকে, সার কোম্পানিগুলিকে খরচ কমাতে হয়েছে, তাই তারা কৃষকদের জন্য বিক্রয় মূল্য বা মাঠ পরীক্ষার কার্যক্রমের ক্ষেত্রে সহায়তা কর্মসূচি কমিয়ে দিয়েছে। অতএব, কৃষি উৎপাদনকারীরা আগের তুলনায় অসুবিধার মধ্যে রয়েছেন।

আরেকটি উদ্বেগের বিষয় হল নকল সারের ক্রমবর্ধমান সমস্যা। কৃষকরা যখন খরচ কমাতে চান, তখন তারা সস্তা সার ব্যবহারকে অগ্রাধিকার দেন, তাই অনেকেই এই মানসিকতার সুযোগ নিয়ে নিম্নমানের পণ্য তৈরি করেছেন, নকল উপাদান মিশিয়ে।

কৃষকরা সর্বদা দেশীয় উদ্যোগ দ্বারা উৎপাদিত সার পণ্য, বিশেষ করে নতুন উন্নত মাইক্রোবায়োলজিক্যাল এবং অজৈব পণ্য ব্যবহারকে অগ্রাধিকার দিতে চান, তবে বিক্রয়মূল্য কিছুটা কমিয়ে আরও স্থিতিশীল করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://baodautu.vn/dinh-luong-tac-dong-cua-viec-ap-thue-vat-5-voi-phan-bon-d228520.html