অর্থনৈতিক একীকরণ মূল্যায়নে FTA সূচকের পার্থক্য কী?

মিঃ দাও এনগোক তিয়েন ব্যবসার সরবরাহ শৃঙ্খলের মূল্যকে ব্যাপকভাবে সমর্থন এবং বৃদ্ধিতে এফটিএ সূচকের পার্থক্য এবং ভূমিকা তুলে ধরেন।

উৎপাদন, বিতরণ থেকে শুরু করে রপ্তানি পর্যন্ত, এফটিএ সূচক একটি ব্যাপক সহায়ক ভূমিকা পালন করে, এন্টারপ্রাইজ সরবরাহ শৃঙ্খলের মূল্য বজায় রাখা এবং বৃদ্ধিতে অবদান রাখে। তবে, অনেক মতামত বলে যে এই সূচকের পিসিআই সূচকের (প্রাদেশিক প্রতিযোগিতা সূচক) সাথে অনেক মিল রয়েছে। এই বিষয়টি স্পষ্ট করার জন্য, শিল্প ও বাণিজ্য সংবাদপত্রের সাংবাদিকরা বিদেশী বাণিজ্য বিশ্ববিদ্যালয়ের ভাইস প্রেসিডেন্ট সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ দাও এনগোক তিয়েনের সাথে সরাসরি আলোচনা করেছেন।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দাও নোগক তিয়েন - বৈদেশিক বাণিজ্য বিশ্ববিদ্যালয়ের ভাইস রেক্টর। ছবি: শিল্প ও বাণিজ্য সংবাদপত্র

ফরেন ট্রেড ইউনিভার্সিটির জন্য, জরিপ পরিষেবা প্রদান, তথ্য সংশ্লেষণ, বিশ্লেষণ এবং FTA সূচক তৈরির কাজে অংশগ্রহণ করার সময়, PCI সূচকের সাথে নকল এড়াতে বিশ্ববিদ্যালয় কোন পদ্ধতি এবং পদ্ধতিগুলি গবেষণা করেছে এবং এই সূচকটি তৈরি করেছে? এই ধরণের একটি নতুন সূচকের সাথে, ইউনিটের তথ্য সংগ্রহ জরিপ প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করার সময় কি স্থানীয়, সংস্থা এবং ব্যবসাগুলি দ্বিধাগ্রস্ত বা চিন্তিত?

এফটিএ সূচক তৈরির ধারণাটি পিসিআই (প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচক) থেকে প্রাথমিক অনুপ্রেরণা থেকে এসেছে। তবে, মূলত, এফটিএ সূচক পিসিআই থেকে স্পষ্টতই আলাদা, বিশেষ করে দুটি কারণে: জরিপের বিষয়বস্তু এবং জরিপের বিষয়বস্তু।

প্রথমত, জরিপের বিষয়গুলি সম্পর্কে, যেখানে পিসিআই স্থানীয় সকল উদ্যোগের জরিপের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, এফটিএ সূচক এফটিএ চুক্তি দ্বারা সবচেয়ে বেশি প্রভাবিত উদ্যোগগুলির একটি গ্রুপ নির্বাচন করে। এই উদ্যোগগুলি এফটিএ সম্পর্কে সবচেয়ে গভীর ধারণা রাখে, যার ফলে এই চুক্তিগুলি বাস্তবায়নের প্রভাবগুলি সম্পূর্ণরূপে এবং সঠিকভাবে প্রতিফলিত হয়।

দ্বিতীয়ত, জরিপের বিষয়বস্তুর দিক থেকে, পিসিআই এমন বিষয়গুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে যা ব্যবসাগুলি স্থানীয়ভাবে সরাসরি উপলব্ধি করে এবং ঘটছে, যেমন প্রশাসনিক সংস্কার এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ। এদিকে, এফটিএ সূচক নতুন প্রজন্মের এফটিএ বাস্তবায়নে সরকারের নির্দিষ্ট কাজ এবং কার্যক্রম ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে। এফটিএ সূচকের বিষয়বস্তুতে কেবল তথ্য সরবরাহ বা আইনি নথি তৈরির মতো বর্তমান বিষয়গুলিই অন্তর্ভুক্ত নয়, বরং ভবিষ্যতের দিকেও নজর দেওয়া হয়, বিশেষ করে টেকসই উন্নয়নের দিকটি। এই সূচকটি দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নের জন্য এফটিএ থেকে সুযোগগুলি গ্রহণের বিষয়ে ব্যবসাগুলির প্রস্তুতি এবং সচেতনতার স্তর মূল্যায়ন করে।

নির্মাণ পদ্ধতি সম্পর্কে, ফরেন ট্রেড ইউনিভার্সিটি জাতিসংঘের মতো আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার সাথে পরামর্শ করেছে। যদিও পিসিআই এবং এফটিএ সূচকের বস্তু এবং বিষয়বস্তুর মধ্যে পার্থক্য রয়েছে, উভয়ই সূচক নির্মাণের সাধারণ নীতির উপর ভিত্তি করে তৈরি, যেমন মানীকরণ, পরিসংখ্যান, সংশ্লেষণ এবং র‍্যাঙ্কিং। প্রাথমিক পর্যায়ে, এফটিএ সূচকের ডেটা সীমাবদ্ধতা থাকতে পারে, তবে আমরা বিশ্বাস করি যে সময়ের সাথে সাথে এটি উন্নত হবে।

এফটিএ সূচক কেবল একটি মূল্যায়ন হাতিয়ারই নয়, বরং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে নীতি উন্নয়ন এবং বাস্তবায়নে সঠিক ফোকাস সনাক্ত করতে সাহায্য করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রতিক্রিয়া মাধ্যমও, যাতে এফটিএগুলি দেশীয় ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের, বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য সর্বাধিক সুবিধা বয়ে আনে তা নিশ্চিত করা যায়।

২০২৪ সালে, ফরেন ট্রেড ইউনিভার্সিটিকে জরিপ পরিষেবা প্রদান, তথ্য সংশ্লেষণ, বিশ্লেষণ এবং এফটিএ সূচক তৈরির কাজ সম্পাদনের জন্য নির্বাচিত ইউনিট হিসেবে বিবেচনা করা হবে। এই কাজটি সরাসরি সম্পাদনকারী সংস্থা হিসেবে, আপনি কি পরিকল্পনা, জরিপ আয়োজনের উদ্দেশ্য, তথ্য সংশ্লেষণ, বিশ্লেষণ এবং এফটিএ সূচক তৈরি সম্পর্কে আরও তথ্য প্রদান করতে পারেন? জরিপ পরিকল্পনা তৈরির ক্ষেত্রে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ কী? এবং এই জরিপ পরিকল্পনা কীভাবে স্থানীয়, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং মন্ত্রণালয়গুলিকে এফটিএ বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় সহায়তা করবে?

এফটিএ সূচক তৈরি করা একটি গুরুত্বপূর্ণ কিন্তু চ্যালেঞ্জিং কাজ, বিশেষ করে অগ্রগতির দিক থেকে, কারণ সেপ্টেম্বরের শেষ থেকে ফরেন ট্রেড ইউনিভার্সিটি এই কাজটি হাতে নিয়েছে এবং ৩১ ডিসেম্বরের মধ্যে প্রতিবেদনটি সম্পূর্ণ করার লক্ষ্য নিয়েছে।

প্রকল্পটি অক্টোবরে অনুমোদিত হয়েছিল, যার লক্ষ্য ছিল এমন আইনি মানদণ্ড তৈরি করা যা সারা দেশে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিন্তু প্রতিটি এলাকার বৈশিষ্ট্যের জন্য উপযুক্ত। সূচকটিতে ৪টি উপাদান সূচক রয়েছে, যা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত ৫টি কাজের উপর ভিত্তি করে ডিজাইন করা হয়েছে। সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সহায়তায় ৪,০০০টি উদ্যোগের উপর এই জরিপটি পরিচালিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

নভেম্বর মাসে, শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ, শুল্ক ও কর বিভাগের মতো সংস্থাগুলির সহায়তায় ৬৩টি প্রদেশ এবং শহরে ব্যবসায়িক মতামত সংগ্রহের পর্যায়টি বাস্তবায়িত হয়েছিল। তবে, সবচেয়ে বড় অসুবিধা ছিল ব্যবসার সহযোগিতা, অনেক ইউনিট তথ্য প্রদানের জন্য প্রস্তুত ছিল না। ব্যবসাগুলিকে অংশগ্রহণে রাজি করার জন্য সূচকের অর্থ এবং সুবিধাগুলি ব্যাখ্যা করার জন্য প্রচার অধিবেশন এবং আলোচনার আয়োজন করা হয়েছিল।

সূচকের ফলাফল প্রকাশিত হলে, স্থানীয়দের তাদের শক্তি এবং উন্নতির ক্ষেত্রগুলি চিহ্নিত করতে সাহায্য করবে, যা FTA বাস্তবায়নের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য অনুপ্রেরণা তৈরি করবে। এছাড়াও, এই সূচকটি FTA সম্পর্কে সচেতনতা বৃদ্ধিতেও অবদান রাখে, বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলির মধ্যে - এমন একটি গোষ্ঠী যারা এখনও FTA-এর সম্ভাবনাকে পুরোপুরি কাজে লাগাতে পারেনি।

এফটিএ সূচক কেবল একটি মূল্যায়ন হাতিয়ারই নয়, বরং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে নীতি উন্নয়ন এবং বাস্তবায়নে সঠিক লক্ষ্য চিহ্নিত করতে সহায়তা করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রতিক্রিয়া মাধ্যমও। ছবি: mpi.gov.vn

আশা করা হচ্ছে যে ২০২৪ সালের শেষের দিকে এফটিএ সূচক ঘোষণা করা হবে, তাই আমরা এই সূচকটি সম্পন্ন করার চূড়ান্ত পর্যায়ে রয়েছি। এফটিএ বাস্তবায়নের ফলাফল তদন্ত এবং জরিপ করার জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরির কাজ সম্পাদনকারী ইউনিট হিসেবে, চূড়ান্ত পর্যায়ে এবং কাজগুলি কী বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন? সরকার কর্তৃক নির্ধারিত সময়সূচী অনুসারে এফটিএ সূচকটি সফলভাবে তৈরি এবং কার্যকর করতে সক্ষম হওয়ার জন্য ব্যবস্থাপনা সংস্থা, এলাকা এবং শিল্পের জন্য আপনার কি কোনও সুপারিশ বা পরামর্শ আছে?

বর্তমানে, আমরা এফটিএ সূচক প্রকল্প বাস্তবায়নের চূড়ান্ত পর্যায়ে রয়েছি। আয়োজক ইউনিট হিসেবে, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজ এবং সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হল ব্যবসা প্রতিষ্ঠান থেকে পর্যাপ্ত তথ্য এবং মতামত সংগ্রহ করা, যা সূচকের মানের জন্য নির্ধারক।

আমি যেমনটি বলেছি, অনুমোদিত প্রকল্পে, প্রতিটি এলাকায় উদ্যোগের সংখ্যা, উদ্যোগের ধরণ, এবং প্রতিনিধিত্ব খুব শক্তভাবে তৈরি করা হয়েছে। কেবলমাত্র যখন আমরা এই তথ্য পর্যাপ্ত পরিমাণে সংগ্রহ করি, তখনই আমরা একটি মানসম্পন্ন এবং নির্ভরযোগ্য এফটিএ সূচক তৈরি করতে পারি।

তবে, দুটি প্রধান চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করা প্রয়োজন: ব্যবসায়িক তথ্যের নির্ভুলতা। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, আমরা দেখতে পেলাম যে অনেক ব্যবসা তাদের পরিচালনার অবস্থা পরিবর্তন করেছে, যেমন কার্যক্রম বন্ধ করা বা সদর দপ্তর স্থানান্তর করা, যার ফলে অ্যাক্সেস করা কঠিন হয়ে পড়েছে। সেই সময়ে, আমাদের তাদের পরিবর্তে অন্যান্য ব্যবসা প্রতিষ্ঠান স্থাপন করতে হয়েছিল যারা নমুনা মানদণ্ড পূরণ করেছিল। এর ফলে বাস্তবায়নের সময় বৃদ্ধি পেয়েছে।

দ্বিতীয়ত, বিদেশী বিনিয়োগকৃত উদ্যোগ (FDI) এর সাথে যোগাযোগ করা কঠিন। পরিচালকদের, বিশেষ করে বিদেশীদের সাথে দেখা করা খুবই কঠিন। অনেক ক্ষেত্রে, ব্যবসায়ী নেতাদের সময় থাকে না বা তারা উত্তর দিতে ইচ্ছুক হন না। ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগের (SME) ক্ষেত্রে, এই উদ্যোগগুলির বেশিরভাগেরই প্রশ্নাবলীর উত্তর দেওয়ার জন্য কোনও বিভাগ বা বিশেষায়িত কর্মী থাকে না। তদুপরি, FTA সূচক প্রশ্নাবলীতে তথ্য সরবরাহ, সহায়তা নীতি এবং টেকসই উন্নয়নের সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলির মতো অনেক জটিল বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত থাকে। এর জন্য উত্তরদাতাদের ব্যবসায়িক নেতা হতে হয়, যার ফলে জরিপটি সম্পন্ন করতে দীর্ঘ সময় লাগে। কিছু ক্ষেত্রে, তথ্য সংগ্রহের জন্য আমাদের ২-৩ বার ব্যবসার সাথে যোগাযোগ করতে হয়েছিল।

বর্তমান স্প্রিন্ট পর্যায়ে, সর্বাধিক সম্পূর্ণ এবং নির্ভুল তথ্য সংগ্রহের উপর সর্বাধিক মনোযোগ দেওয়া হচ্ছে। অতএব, আমরা প্রদেশ এবং শহরগুলি থেকে, বিশেষ করে প্রাদেশিক গণ কমিটি, শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ এবং স্থানীয় সংস্থাগুলি থেকে আরও শক্তিশালী সমর্থন পাওয়ার প্রত্যাশা করছি। যদিও স্থানীয় এলাকাগুলি প্রচুর সহায়তা প্রদান করেছে, কিছু ক্ষেত্রে, ব্যবসাগুলিতে অ্যাক্সেস পাওয়া এখনও কঠিন। এর একটি কারণ হতে পারে প্রতিটি এলাকার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং ব্যবসার মধ্যে বিভিন্ন স্তরের সম্পৃক্ততা।

এছাড়াও, আমরা ব্যবসায়িক সংগঠনগুলি (যেমন ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ সমিতি বা স্থানীয় ব্যবসায়িক সংগঠন) থেকেও সহযোগিতা পাব বলে আশা করি। ব্যবসাগুলিকে আরও কার্যকরভাবে যোগাযোগ করার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ মাধ্যম।

পরিশেষে, আমরা আশা করি যে ব্যবসা এবং সমিতিগুলি সবচেয়ে খাঁটি এবং সত্যবাদী উপায়ে তথ্য সরবরাহ করতে ইচ্ছুক। এটি এমন একটি ইনপুট ডেটা উৎস তৈরি করবে যা নির্ভুলতা নিশ্চিত করবে এবং অনুমোদিত প্রকল্পের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হবে। এটি আমাদের জন্য FTA সূচক সফলভাবে এবং কার্যকরভাবে গণনা এবং প্রকাশের ভিত্তি হবে।

এফটিএ সূচক ঘোষণার পর, এফটিএ সূচক থেকে সর্বোত্তম সুবিধা লাভের জন্য সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলিকে নির্দেশনা দেওয়ার জন্য বৈদেশিক বাণিজ্য বিশ্ববিদ্যালয় শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সাথে কাজ করার জন্য কী পদক্ষেপ এবং পদক্ষেপ নেবে? এলাকা, ব্যবসা এবং শিল্পের জন্য বিশ্ববিদ্যালয়ের কী সুপারিশ এবং প্রস্তাব রয়েছে?

এফটিএ সূচক হবে ভিয়েতনামের প্রথম ডাটাবেস যা আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণের ব্যবসার ধারণা এবং মূল্যায়ন রেকর্ড করবে। এটি কেবল জাতীয় পর্যায়ের সমষ্টিগত তথ্য নয়, বরং ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ, উৎপাদন-রপ্তানিকারী উদ্যোগ বা ট্রেডিং উদ্যোগের মতো ব্যবসার ধরণের মধ্যে পার্থক্য বোঝার জন্য বিশদ বিশ্লেষণও প্রদান করে।

বৈদেশিক বাণিজ্য বিশ্ববিদ্যালয় এবং এর গবেষণা ইউনিটগুলি প্রতিটি ধরণের ব্যবসার জন্য উপযুক্ত নীতি তৈরিতে মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয়দের সহায়তা করার জন্য এই তথ্য ব্যবহার করবে। প্রতিটি স্থানীয়দের শক্তি এবং দুর্বলতা সনাক্ত করার জন্য তথ্য বিশ্লেষণ করতে হবে এবং উন্নতির পরিকল্পনা থাকতে হবে, যেমন নতুন প্রজন্মের মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি অনুসারে অর্থ, তথ্য এবং টেকসই উন্নয়নের স্তম্ভগুলির ভারসাম্য বজায় রাখা।

সূচক প্রকাশ করা কেবল প্রথম পদক্ষেপ, আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, মন্ত্রণালয়, খাত, উদ্যোগ, সমিতি এবং স্থানীয়দের তাদের কার্যক্রম উন্নত করতে সহায়তা করার জন্য তথ্যের কার্যকর ব্যবহার। আমরা আশা করি আগামী বছরগুলিতে নীতিমালার অগ্রগতি এবং প্রভাব মূল্যায়নের জন্য জরিপটি চালিয়ে যাব, এই সূচককে মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি বাস্তবায়নে দীর্ঘমেয়াদী পর্যবেক্ষণের হাতিয়ারে পরিণত করব।

ধন্যবাদ!

সূত্র: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html