توصي غرفة تجارة وصناعة فيينا بإلزام إصدار الفواتير دون معلومات المشتري

توصي غرفة تجارة وصناعة فيينا السلطات الضريبية بعدم معاقبة البائعين الذين قاموا بالوفاء بالتزاماتهم بإصدار الفواتير ولكن ليس لديهم معلومات عن المشتري.

في سياق نظام التشغيل الجديد الذي لا يزال قيد الاكتمال، خلق المرسوم 70/2025/ND-CP عند دخوله حيز التنفيذ واحدة من أكبر المشاكل الفنية: مطالبة البائعين بجمع معلومات هوية المشترين لإنشاء الفواتير.

يُعتبر المرسوم رقم 70 خطوةً مهمةً في مسيرة الشفافية وتحديث نظام إدارة الضرائب. ولا يقتصر تطبيق الفواتير الإلكترونية الصادرة من صناديق الدفع على تعزيز شفافية المعاملات فحسب، بل يُسهم أيضًا في بناء بيئة أعمال عادلة وتقليل خسائر الميزانية.

في ورشة العمل الأخيرة حول تنفيذ الفواتير الإلكترونية المرتبطة بالسلطات الضريبية، قال السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس القسم القانوني في اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام : "في ظل الموارد المحدودة ومستوى التكنولوجيا المنخفض، فإن تنفيذ المرسوم 70 يخلق ضغطًا كبيرًا على ملايين الأسر التجارية".

السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس القسم القانوني في غرفة تجارة وصناعة فيينا - في ورشة العمل.

ينص المرسوم 70 على أن الفاتورة الإلكترونية يجب أن تحمل الرمز الضريبي أو رقم التعريف الشخصي للمشتري، باستثناء حالات بيع السلع أو تقديم الخدمات للمشترين غير التجاريين.

يُسبب هذا النظام صعوباتٍ لأصحاب الأعمال، إذ في الواقع، يلجأ العديد من العملاء إلى شراء السلع، ولا تستطيع هذه الشركات تحديد ما إذا كانوا مستهلكين فرديين أم شركات فردية. في حال عدم تقديم المشتري للمعلومات، لا يحق للبائع أيضًا طلبها، مما يُعرّض صاحب العمل لخطر انتهاكه للوائح الفواتير.

وأعرب العديد من الموزعين وتجار الجملة أيضًا عن قلقهم من اتهامهم بـ "إرسال الفاتورة إلى الشخص الخطأ" أو "التواطؤ في التهرب الضريبي" إذا لم يتمكنوا من إثبات هوية المشتري في سجلات الفاتورة.

ومن ثم، فإن الإصدار المبكر للمبادئ التوجيهية التي تسمح للبائعين بالتصريح بوضوح بأن "المشتري لم يقدم معلومات" في المعاملات التي لا يقدم فيها المشتري رمزًا ضريبيًا أو رقم تعريف شخصي ضروري لضمان الجدوى التشغيلية، مع المساهمة في توحيد الأساس القانوني بين الروابط في سلسلة التوريد.

تُعتبر مسؤولية البائع كاملةً عند إصداره فاتورة بيع كاملة، سواءً تضمنت معلومات المشتري كاملةً أم لا. إذا أعاد المشتري شراء سلع من موزع أو تاجر جملة دون فاتورة إدخال كاملة، فإن المسؤولية تقع عليه - وليس على البائع الأصلي.

تقع على عاتق السلطات الضريبية مسؤولية ضمان وجود فواتير إدخال وإخراج لجميع السلع المتداولة. يؤدي نقص المرونة في اللوائح إلى تكدس السلع، مما يُعطّل بشكل غير مباشر سلسلة التوريد القانونية، وهو ما يتعارض مع هدف تحديث الإدارة الضريبية.

إن مطالبة الفواتير بتضمين معلومات المشتري الكاملة يتسبب في حدوث اضطرابات في مرحلة إصدار الفواتير، وبالتالي منع تدفق السلع وتعطيل سلسلة التوريد المشروعة بشكل غير مباشر، كما يخلق أيضًا مخاطر في مرحلة ما بعد التدقيق.

السيد تران كوك خانه - عضو دائم في المجلس الاستشاري للسياسات.

في الواقع، قد تخضع العديد من الشركات والأسر العاملة، رغم إعدادها فواتير كاملة، وإقرارها الضريبي بدقة والوفاء بالتزاماتها الضريبية، للتدقيق إذا تعذر تحديد هوية المشتري. إذا أوفى البائع بالتزاماته الضريبية المتعلقة بالإقرار والسداد، فلا ينبغي أن يكون التدقيق اللاحق أساسًا لاستنتاج وجود مخالفة، إلا إذا كانت هناك دلائل واضحة على ارتكاب مخالفة متعمدة.

متفقًا مع توصيات غرفة تجارة وصناعة فييتنام والجمعيات والمؤسسات، أضاف السيد تران كوك خانه، العضو الدائم في المجلس الاستشاري للسياسات: "تعمل الشركات العائلية في أماكن لا تستطيع حتى الشركات الصغيرة الوصول إليها. فهي تتغلغل في كل ركن من أركان الاقتصاد ، وتتواجد في جميع المجالات للحفاظ على تدفق السلع. إنها بالغة الأهمية".

وقال "نحن ندعم المرسوم 70 بشكل كامل، ولكن بمجرد أن تمس السياسة هذا المجال، فيجب دراستها بعناية والاهتمام بها".

تتأثر إمكانية الوصول والتنفيذ أيضًا بعوامل مثل حجم المشروع والظروف الجغرافية. تتمتع الشركات الحضرية بوصول أفضل للمعلومات والبنية التحتية وخدمات الدعم مقارنةً بالمناطق الريفية والجبلية. من بين الأسر التي شملها الاستطلاع، أفادت مجموعة الشركات في المناطق الريفية والجبلية بأنها تكاد تكون عاجزة عن المشاركة لأنها غالبًا ما تقوم بكل شيء بنفسها، وليس لديها الوقت الكافي، وأن الربح لا يكفي لتوظيف العمال.

ومن هناك، لوحظت أيضًا بعض التوصيات الإضافية في ورشة العمل التشاورية بشأن نتائج التحقيق مع الأسر التجارية بشأن تنفيذ الفواتير والمستندات في المرسوم 70 من غرفة تجارة وصناعة جمهورية بيلاروسيا مثل عدم فرض عقوبات إدارية في الفترة من 1 يونيو إلى 31 ديسمبر 2025؛ عدم فرض التزامات ضريبية بأثر رجعي، وعدم تحصيل وعدم فرض عقوبات على المعاملات قبل الوقت الذي تحولت فيه الأسر التجارية رسميًا إلى طريقة الإعلان.

والأمر الأهم هو ضرورة الاستماع إلى أصوات الممارسة العملية حتى تكون السياسات قريبة من الاحتياجات ومتوافقة مع آراء الناس.

هل يلزم تعديل العنوان الجديد في الفاتورة الإلكترونية اعتبارًا من 1 يوليو؟ وفقًا لدائرة الضرائب، ستقوم الهيئة بتحديث حقل العنوان تلقائيًا بعد التغيير، ولا يحتاج دافعو الضرائب إلى أي إجراء، ولا يزال يُسمح للشركات بإصدار الفواتير الإلكترونية كالمعتاد دون أي غرامات.

المصدر: https://vietnamnet.vn/vcci-kien-nghi-ve-nghia-vu-xuat-hoa-don-nhung-khong-co-thong-tin-nguoi-mua-2420884.html