خلال مناقشات البرلمان، اتفق جميع النواب على أن سياسة الاستثمار في مشروع سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ ضرورية وصحيحة، ومتوافقة مع رغبات الشعب. ثم شرح وزير النقل، تران هونغ مينه، القضايا التي أثارها النواب وأوضحها.
تقديم طلبات الأعمال بجرأة والالتزام بحصة السوق
في فترة ما بعد الظهر من يوم 15 فبراير، استمرارًا للدورة الاستثنائية التاسعة، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة سياسة الاستثمار الخاصة بمشروع بناء خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ.
واقترح المندوب هوانغ فان كوونغ (هانوي) أنه من الضروري التركيز بشكل أكبر على تحديد أولويات الطلبات وتوزيع المهام على الشركات المحلية.
بالضغط على الزر للتحدث أولاً، قام المندوب هوانج فان كونج (هانوي) بتقييم أن هذا المشروع لديه القدرة على جلب كفاءة عالية لأنه عبارة عن خط سكة حديد يربط الممر من لاو كاي - هانوي - هاي فونج .
في الوقت نفسه، يُعدّ هذا الممر ثاني أهم ممر بعد الممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب، ويشهد نقلًا هائلًا للبضائع. يجمع هذا الطريق بين نمطي نقل، البضائع والركاب، ما يجعله ذا فائدة كبيرة.
وعلاوة على ذلك، بمجرد اكتماله، سوف يتصل الخط بشبكات السكك الحديدية في الصين، مما يساعد على ربط البضائع والركاب المحليين والدوليين.
بناءً على التحليل السابق، اقترح أن يركز هذا المشروع بشكل أكبر على إعطاء الأولوية للطلبات وإسناد المهام إلى الشركات المحلية لبناء الطرق والجسور والأنفاق وإنتاج السكك الحديدية وعربات القطارات. ووفقًا للمندوب، فقد أكدت جميع الشركات في الاجتماع مع رئيس الوزراء قدرتها على تنفيذ المشروع إذا ما طلبت الحكومة ذلك.
عندما تطلب الحكومة من الشركات، نتقبل أن التكلفة الأولية قد تكون أعلى من الشراء من الخارج. لكن حينها سيُستخدم كامل مبلغ الاستثمار لدعم النمو الاقتصادي المحلي، مما يُسهم في نمو الناتج المحلي الإجمالي.
وأضاف السيد كونج "إذا قمنا باستيراد التكنولوجيا الأجنبية، فإن أموال الاستثمار سوف تتدفق إلى الخارج ولن يكون لدينا صناعة السكك الحديدية أبدًا".
وبالإضافة إلى تقديم الطلبات بجرأة، قال السيد كونغ إن الحكومة يجب أن تلتزم أيضًا بحصة السوق.
إذا تم إكمال هذا الخط دون طلب خط آخر، فلن تتمكن الشركات من القيام باستثمارات كبيرة لشراء التكنولوجيا. وصرح السيد كونج قائلاً: "لا يمكن للشركات أن تشعر بالأمان في الاستثمار إلا بالالتزام".
وتحدث المندوب تران فان تيان (فينه فوك) في المناقشة.
وأعرب النائب تران فان تيان (فينه فوك) عن رأيه، فوافق على اقتراح الحكومة.
وفيما يتعلق بتكنولوجيا المشروع، قال المندوبون إن هذا طريق سكة حديد دولي بين فيتنام والصين، لذا من الضروري توضيح ما إذا كان اختيار تكنولوجيا السكك الحديدية والكهرباء مناسبًا لتكنولوجيا السكك الحديدية في الصين أم لا.
واقترح المندوبون الاهتمام بربط المحطة بالطرق والممرات الموجودة في التخطيط المحلي.
وفي الوقت نفسه، ينبغي مراجعة موقع ووظيفة كل محطة لضمان الامتثال لتخطيط المناطق التي يمر بها خط السكة الحديدية؛ وضمان ربط حركة المرور فضلاً عن تعزيز التنمية الاقتصادية المحلية.
اقتراح إضافة سياستين إضافيتين لضمان التقدم
وفي معرض مشاركته في المناقشة، قال المندوب سونغ أ لينه (لاو كاي) إن هذا القرار مهم لتطوير البنية التحتية للنقل، مما يخلق قوة دافعة قوية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة الشمالية بأكملها.
تحدث المندوب سونغ لينه (لاو كاي).
وأكد المندوب أن هذا طريق مروري مهم يربط التجارة والاقتصاد بين المناطق الاقتصادية في فيتنام والعالم، مما يفتح فرصًا كبيرة لتطوير التجارة والسياحة والخدمات وتوفير تكاليف الخدمات اللوجستية وتقليل حركة المرور على الطرق وحماية البيئة والمساهمة في التنمية الخضراء والمستدامة، وخدمة قضية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد بشكل فعال.
ولضمان إحراز التقدم كما هو مقترح، اقترح المندوبون أن تنظر الجمعية الوطنية والحكومة في إضافة آليتين سياسيتين.
أولاً، يهدف هذا إلى دعم المواطنين لتحقيق الاستقرار في حياتهم السكنية والإنتاجية، مما يسمح للجنة الشعبية الإقليمية باتخاذ القرارات بشكل استباقي بشأن تدابير الدعم ومستويات الدعم لكل حالة محددة بناءً على الوضع الفعلي في المنطقة وفقًا للوائح القانونية الحالية.
وبالإضافة إلى ذلك، تسمح السياسة للجنة الشعبية الإقليمية بتنفيذ أعمال التخطيط المتعلقة بالمشروع على الفور.
تسريع التقدم الاستثماري يساهم في تعزيز النمو
وفي التقرير التوضيحي، شكر وزير النقل تران هونغ مينه المندوبين على آرائهم ومساهماتهم وقال إنه سوف يستوعبها ويراجعها بشكل كامل.
وفيما يتعلق بمسار المشروع، أوضح الوزير أنه دُرِس واختير لضمان أقصر الطرق وأكثرها استقامة. وقد عملت الجهة المُعِدَّة للمشروع مع تسع مناطق للاتفاق على مخطط المسار.
وتحدث وزير النقل تران هونغ مينه لشرح وتوضيح القضايا التي تهم الوفود.
يجب تصميم منشآت الطريق لضمان قدرتها على تحمل الأحمال، بما يتوافق مع معايير التصميم الوطنية والدولية. وقد تمت دراسة مختلف المعابر على مستوى الطرق، وتم ذكرها في التقرير.
وبحسب الوزير فإن الطريق بأكمله يستخدم 29% من هيكل الجسر، و7% من هيكل النفق، وأكثر من 60% من هيكل قاع الطريق.
يتم ترتيب مرافق المحطة وفقًا للتخطيط، وتلبية احتياجات النقل، ومناسبة للظروف الطبيعية للمنطقة وتعزيز التنمية الاقتصادية المحلية عندما تكون هناك حاجة لتجارة السلع.
في إشارة إلى المسألة التي أثارت اهتمام معظم الوفود، وهي إجمالي الاستثمار، قال الوزير تران هونغ مينه إنه وفقًا للمعيار، يبلغ سعر الوحدة في التصميم الأولي حوالي 8.3 مليار دولار أمريكي للمسار بأكمله. إلا أن هذا يشمل تكاليف البناء والمعدات وتطهير الموقع وتكاليف أخرى.
إذا استُبعدت تكاليف تطهير الأرض وبعض التكاليف الأخرى، يبلغ معدل الاستثمار 15.97 مليون دولار أمريكي/كلم. مقارنةً بأحدث خط سكة حديد في لاوس، من فيينتيان إلى بوتين، والذي يبلغ طوله 418 كم، باستثمار إجمالي قدره 5.96 مليار دولار أمريكي، ومعدل استثمار مُحوّل قدره 16.77 مليون دولار أمريكي/كلم.
ومن ثم، يمكننا أن نرى أن معدل الاستثمار لدينا أقل قليلاً ومعقول نسبياً مقارنة بأسعار الوحدة الإقليمية والمحلية.
وفيما يتعلق بالقدرة على تحقيق التوازن في مصادر رأس المال، والمبادرة والمرونة في استخدام رأس المال، اقترح التقرير إدراج مصادر رأس المال المحلية والقروض الأجنبية وغيرها من مصادر رأس المال القانونية.
فيما يتعلق بضمان سلامة الدين العام، تشير تقديرات وزارة المالية حاليًا إلى أنه في حال تطبيق سقف الدين العام، فقد يرتفع بنسبة 1.4-1.5% من الناتج المحلي الإجمالي. ومع ذلك، في الفترة 2026-2031، إذا كان النمو ثنائي الرقم، سينخفض سقف الدين العام هذا.
فيما يتعلق بآلية السياسة المحددة، وخاصةً لتنفيذ المشروع، فإن المشروع له جدول زمني عاجل للغاية وواسع النطاق. وإذا نُفِّذ وفقًا للظروف الحالية، فلن يفي بالجدول الزمني المطلوب.
وفي الوقت نفسه، ومع سياسة الحزب المتمثلة في تحقيق نمو مزدوج الرقم في الفترة 2026 - 2030، فإن تسريع مشاريع الاستثمار سيكون بمثابة قوة دافعة للمساهمة في النمو.
وبناء على دراسة السياسات المعتمدة للسكك الحديدية عالية السرعة، وآراء هيئات التفتيش، واستنتاجات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وآراء المندوبين، استخدمت هيئة الصياغة 15 سياسة معتمدة من الجمعية الوطنية لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة، وأضافت ثلاث آليات وسياسات أخرى.
وقال الوزير تران هونغ مينه "فيما يتعلق بسياسة الإعفاء من المسؤولية، فإننا سنقبل آراء المندوبين".
وأوضح أن هذه السياسة جاءت لتأسيس استنتاج رقم 14 للجنة المركزية في عام 2021 بشأن سياسة تشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والإبداعية من أجل الصالح العام وقصر إعفاء المسؤولية على من يقدمون المشورة ويصدرون السياسات، وليس على جميع منفذي المشاريع.
[إعلان 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/tuong-minh-nhieu-van-de-lien-quan-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-192250215180848746.htm
تعليق (0)