يجب على الإدارة العامة للضرائب الاستماع والحل السريع.

الشركات المنهكة لا تزال تنتظر "الآراء"

تسبب المرسوم رقم 132/2020 بشأن إدارة الضرائب على معاملات الأطراف ذات الصلة في صعوبات للعديد من الشركات بعد صدوره. وصرح السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام لاتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي (VCCI)، بأن الهدف من المرسوم رقم 132/2020 هو الحد من معاملات الأطراف ذات الصلة بين الشركات، ومنع مخاطر تسعير التحويل والاحتيال الضريبي. في السابق، كنا نستهدف غالبًا شركات الاستثمار الأجنبي المباشر ذات العلاقات المالية المعقدة، مع اختلاف معدلات الضرائب بين مواقع التشغيل.

في الوقت نفسه، إذا ما عُدِّلت العلاقة بين البنوك والشركات وفقًا لهذا التفسير، فإنها تهدف في الواقع إلى مكافحة ضآلة رأس المال، وهو هدف مختلف تمامًا. إذ إن التنظيم المتعلق بالأطراف ذات الصلة، بما في ذلك حالة إقراض البنوك للشركات إذا كان القرض بنسبة 25% من مساهمة رأس المال وأكثر من 50% من ديون الشركة المقترضة متوسطة وطويلة الأجل، يخضع أيضًا لسقف على مصاريف الفائدة.

في الواقع، تقع العديد من الشركات المحلية في هذا الوضع لأن رأس مالها عادةً ما يكون قروضًا مصرفية متوسطة وطويلة الأجل (على عكس العديد من الدول الأخرى حيث تكون القروض المصرفية قصيرة الأجل في الغالب). هذا التنظيم غير مناسب للممارسة العملية، لأن سوق رأس المال في فيتنام حاليًا ليس متطورًا تمامًا، ولا يُمثل قناة شائعة لتعبئة رأس المال، ولا تزال الشركات تعتمد بشكل رئيسي على البنوك، وتعتمد على الائتمان المصرفي.

لذلك، إذا اعتبرنا البنك طرفًا في مشروع مشترك، حيث لا تقل قيمة القرض عن 25% من مساهمة المالك في رأس المال، وتمثل 50% من إجمالي قيمة الديون متوسطة وطويلة الأجل، فإن نطاق الشركات التي يتعين عليها التقدم بطلب الحصول على التمويل سيكون واسعًا للغاية. من أين يمكن للشركات الحصول على مصادر رأس المال التشغيلي خارج البنك؟ هذا ناهيك عن عيب أسعار الفائدة التي يقترضها البنك من الشركات الفيتنامية، والتي تكون دائمًا أعلى من أسعار الفائدة في الدول المنافسة في المنطقة.

إن رفع سقف نفقات الفائدة هو الحل للصعوبات التي تواجه الأعمال.

في السنوات السابقة، عندما كان مستوى سعر الفائدة مستقرًا عند متوسط منخفض، كانت تكاليف الفائدة لمعظم الشركات أقل من 30%. في نهاية عام 2022 وبداية عام 2023، ارتفع مستوى سعر الفائدة بشكل حاد بسبب تقلبات الاقتصاد الكلي ، فرفع بنك الدولة أسعار الفائدة للسيطرة على التضخم ومنع انخفاض قيمة العملة الفيتنامية والحفاظ على سلامة النظام المصرفي. في ذلك الوقت، تجاوزت تكاليف الفائدة للعديد من الشركات نسبة 30% المسموح بها بموجب المرسوم 132. ونتيجةً لذلك، خفضت هذه الشركات نفقاتها القابلة للخصم عند حساب الضرائب، واضطرت إلى دفع المزيد من الضرائب. ينبغي على الإدارة العامة للضرائب الإسراع في الاستماع إلى الشركات والحوار معها، وإيجاد حلول في الوقت المناسب. هذا حلٌّ لدعم الشركات ذو تأثير كبير وفعال للغاية، خاصةً للشركات الخاصة المحلية التي تواجه صعوباتٍ عديدة في تدفقاتها النقدية، كما قال السيد داو آنه توان.

ينبغي على الإدارة العامة للضرائب الاستماع إلى الشركات والحوار معها فورًا، وتقديم حلول سريعة. هذا حلٌّ لدعم الشركات ذو أثرٍ كبير وكفاءة عالية، خاصةً للشركات الخاصة المحلية التي تواجه صعوباتٍ في التدفق النقدي.

السيد داو آنه توان ، نائب الأمين العام لاتحاد التجارة والصناعة في فيتنام

صرحت الهيئة مؤخرًا، على موقعها الإلكتروني، بأنها جمعت المشاكل واقترحت تعديل اللوائح المتعلقة بمعاملات الأطراف ذات الصلة. وعلى وجه التحديد، صرّح نائب مدير إدارة التفتيش والفحص، تو كيم فونج، بأن الهيئة أعدت تقريرًا يلخص تنفيذ المرسوم الحكومي رقم 132/2020، وأكملت الملف لتقديمه إلى وزارة المالية لطلب آراء الوزارات والفروع. وبعد تجميع آراء الوزارات والفروع، سترفع الهيئة تقريرًا إلى وزارة المالية إلى الحكومة وفقًا للإجراءات المقررة، وبالتالي تنفيذ متطلبات التقدم التي تطلبها الحكومة.

وفيما يتعلق بالسيطرة على مصاريف الفائدة للمؤسسات التي لديها معاملات مع أطراف ذات صلة للحد من تسعير التحويل من خلال فوائد المؤسسات التي لديها معاملات مع أطراف ذات صلة، فإن هذا يتفق مع الممارسة الدولية وتوصيات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بأن البلدان بحاجة إلى تنظيم الحد الأدنى لخصم مصاريف الفائدة في نطاق 10 - 30٪ من إجمالي الربح قبل الضرائب باستثناء الاستهلاك والفائدة.

وبناءً على ذلك، ينص المرسوم رقم 132 على حد أقصى لضبط نفقات الفوائد بنسبة 30%، وهو ما يتوافق مع الممارسات الدولية. عمليًا، عند تطبيق المرسوم رقم 132، اقترحت العديد من الشركات إلغاء هذه اللائحة المتعلقة بضبط نفقات الفوائد في حالات اقتراض الشركات من البنوك. وقد أجرت الإدارة العامة للضرائب بحثًا ومراجعة بناءً على ملاحظات الشركات. في الواقع، يُعد اقتراض رأس المال من البنوك لدعم أنشطة الشركات الإنتاجية والتجارية نشاطًا منتظمًا وشائعًا في فيتنام. وبناءً على توصيات الشركات، ستقوم الإدارة العامة للضرائب بتلخيص هذه التوصيات وتقديم تقرير إلى الجهات المختصة للبحث فيها ودراسة التعديلات اللازمة بناءً عليها.

عملية التشاور طويلة جدًا

وفقًا للدكتور هوينه ثانه دين، من جامعة نجوين تات ثانه، فإن سمة الشركات المحلية هي أنها تستخدم الكثير من رأس المال المقترض عندما يكون حجمها لا يزال صغيرًا وهي في طور التوسع والتطوير. لذلك، فإن توصية منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بشأن سقف تكاليف الفائدة من 10 إلى 30٪ غير مناسبة لفيتنام. علاوة على ذلك، في الفترة الصعبة الحالية بشكل خاص، لم تتمكن العديد من الشركات من استعادة عملياتها السابقة، لذلك يجب زيادة العديد من سياسات الدعم. كما تشير العديد من التوقعات من المنظمات الاقتصادية المحلية والأجنبية والخبراء إلى أنه في عام 2024، سيظل الاقتصاد يواجه العديد من الصعوبات. وقد قدمت الحكومة العديد من السياسات لدعم الشركات وستواصل تنفيذها في عام 2024، مثل خفض الضرائب والرسوم بشكل أكبر.

توسيع السياسة المالية هو الخيار الأمثل في الوقت الراهن. لذلك، يُعدّ تعديل المرسوم رقم 132، وتحديدًا رفع سقف سعر الفائدة من 30% إلى 50%، حلاًّ يجب تنفيذه فورًا. هذا يعني أن الحكومة لا تجمع كل الأموال، بل تتركها للشركات لتعمل، لا سيما في ظلّ سوق استهلاكية صعبة، حيث لا تزال العديد من الوحدات تواجه صعوبة في الحصول على رأس المال من البنوك. علاوة على ذلك، لا يتطلّب تعديل هذا المرسوم فترة تشاور طويلة، كما هو الحال في عملية وضع سياسة جديدة.

أكد الدكتور هوينه ثانه دين: بالنظر إلى تقارير الشركات ومؤشر الناتج المحلي الإجمالي للاقتصاد، يتضح أن معدل النمو منخفض، لذا علينا العمل فورًا على إزالة الصعوبات التي تواجه الشركات بشكل عام. سيساهم ذلك أيضًا في تعزيز النمو الاقتصادي، ومن ثم ستزيد الميزانية إيرادات العديد من الضرائب والرسوم الأخرى.

علق الخبير الاقتصادي، مندوب الجمعية الوطنية، الدكتور فو تيان لوك: يبدو حاليًا أن عملية جمع الآراء لوضع السياسات تستغرق وقتًا طويلاً. إذا كان هناك رأي مخالف واحد فقط، فستكون لدى وكالة الاستشارات عقلية انتظار لأنها تخشى المسؤولية ولا تجرؤ على اتخاذ قرار. في الماضي، كان يتم ذلك عند جمع الآراء بأغلبية الإجماع. يجب تغيير هذا، خاصة وأن الحكومة لا تزال مصممة على إصلاح الإدارة وتقصير الإجراءات. يجب تعديل المرسوم 132/2020 بشأن إدارة الضرائب على معاملات الأطراف ذات الصلة على وجه السرعة، وخاصة رفع سقف نسبة مصاريف الفوائد للشركات. لا يزال عدد الشركات التي تتكبد خسائر وتقلص العمليات وتسرح الموظفين مرتفعًا في الوقت الحالي. لذلك، تحتاج الوزارات والفروع إلى أن تكون عاجلة وتعمل بشكل أسرع، خاصة وأن الحكومة وافقت على تعديل اللوائح التي لا تتناسب مع الواقع.

وراء كل مشروع مصير أسرٍ كثيرة، وربما ملايين الأشخاص. إن سياسة تذليل الصعوبات التي تواجهها المشاريع هي ضمان فرص العمل والضمان الاجتماعي لملايين الأشخاص، لا مجرد تذليل الصعوبات التي تواجهها الشركة. كلما طال التأخير، زادت الصعوبات التي تواجهها الشركة، مما يُخلّف عواقب وخيمة على الاقتصاد والضمان الاجتماعي بشكل عام.

الخبير الاقتصادي، مندوب الجمعية الوطنية، الدكتور فو تيان لوك

وفقا لثانه نين

المصدر: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

مصدر