انخفاض جذب الاستثمار الأجنبي المباشر
لم يحدث أي تغيير كبير منذ الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، حيث فشل الأمل في تحول رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر إلى فيتنام (بما في ذلك كوانج نام) في التحقق.
لا يوجد نقص في الآليات والسياسات؛ فهناك العديد من الحملات الترويجية في المنتديات والمؤتمرات والأسواق الدولية. ومع ذلك، لا تزال نتائج جذب مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في المنطقة دون التوقعات. وقد شهد عدد المستثمرين وشركات الاستثمار الأجنبي المباشر الوافدة إلى كوانغ نام انخفاضًا في السنوات الأخيرة.
وفقًا لإحصاءات إدارة التخطيط والاستثمار، استقطبت كوانغ نام 10 مشاريع استثمار أجنبي مباشر في عام 2020، لكنها لم تجذب سوى 7 مشاريع في عام 2021 برأس مال مسجل بلغ حوالي 15.2 مليون دولار أمريكي. انخفض عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر المرخصة حديثًا بنسبة 30%، بينما انخفض إجمالي رأس المال المسجل بنسبة 60%.
هذا التراجع مفهوم. فجائحة كوفيد-19 والتباعد الاجتماعي الذي استمر لمدة عامين (2020 و2021) حالا دون التواصل مع وكالات الاستثمار وسفارات الدول الأخرى، أو تنظيم أنشطة الترويج وجذب الاستثمار.
ومع ذلك، كان من "المفاجأة" إلى حد كبير أنه عندما انتهى الوباء، لم يكن جذب الاستثمار الأجنبي المباشر أكثر إيجابية، على الرغم من عدم وجود نقص في أنشطة الاتصال التجاري والترويج في المنتديات والمؤتمرات والندوات الاستثمارية الدولية.
في عام ٢٠٢٢، لم تُجذب سوى خمسة مشاريع استثمار أجنبي مباشر برأس مال مُسجل بلغ ٦٨.٢٤ مليون دولار أمريكي. وفي عام ٢٠٢٣، مُنحت أربعة مشاريع استثمار أجنبي مباشر أخرى برأس مال استثماري إجمالي بلغ ٥٨.٥٨ مليون دولار أمريكي، إلا أن خمسة مشاريع اضطرت إلى الانسحاب من السوق.
ويمكن رؤية علامات التحسن في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 حيث تم ترخيص 8 مشاريع استثمار أجنبي مباشر بإجمالي رأس مال مسجل يبلغ حوالي 126.6 مليون دولار أمريكي، ليصل عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر الصالحة إلى 199 مشروعًا بإجمالي رأس مال مسجل يبلغ حوالي 6.2 مليار دولار أمريكي.
وبحسب تحليل وزارة المالية، فإن الركود الاقتصادي الناجم عن الجائحة، والضغوط التضخمية، والتمويل المشدد، وتعطل سلاسل توريد الإنتاج... أدت إلى قيام المستثمرين بالحد من الاستثمارات الجديدة أو توسيع الاستثمارات لتجنب المخاطر.
نقص البنية التحتية لمعالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الصناعية والتجمعات قيد التطوير، وصعوبة الحصول على التعويضات وتخليص المواقع، كل ذلك أدى إلى تأخير الاستثمار في البنية التحتية في المناطق الصناعية والتجمعات، مما أثر على توفير الأراضي اللازمة لجذب المستثمرين الأجانب. كما أن بعض اللوائح القانونية لا تزال متداخلة وغير واضحة وغير محددة، مما يؤثر بدوره على نتائج جذب الاستثمار.
وعلاوة على ذلك، ووفقاً للسيدة فان تي ثانه ثاو، نائب مدير إدارة المالية، فإن تطبيق الحد الأدنى العالمي لمعدل الضريبة الذي بدأته منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية يؤثر أيضاً بشكل كبير على جذب تدفقات رأس المال الأجنبي المباشر.
تتوخى الشركات والمؤسسات الكبرى في جميع أنحاء العالم الحذر والاعتبار عند اختيار البلدان التي تستثمر فيها، بما في ذلك فيتنام.
الجودة على الكمية
لطالما اعتُبر الاستثمار الأجنبي المباشر أحد أهم محركات النمو الوطني أو المحلي. لذلك، ليس من الصعب إدراك أن الاستثمار الأجنبي المباشر أصبح الآن قوة دافعة تُسهم في تعافي الاقتصاد. ولا تزال كيفية تحفيز هذا المحرك ليعمل بشكل أسرع وأقوى وأكثر فعالية موضع نقاش.
في مقابلة مع صحيفة كوانغ نام، أقرّ رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لي فان دونغ، بأنّ استقطاب الاستثمار الأجنبي المباشر لم يلبِّ التوقعات. ويُعدّ افتتاح مجموعة كارشر الألمانية للمصنع في يوليو 2024 من المؤشرات المشجعة، إلا أنه لا يزال أقلّ من إمكانات المنطقة ومزاياها.
مع ذلك، فإن مجال الاستثمار في كوانغ نام مفتوحٌ للغاية. وقد أبدى العديد من المستثمرين رغبتهم في استطلاع فرص الاستثمار في مشاريع كبيرة وعالية الجودة في المنطقة.
تم الإعلان عن الأسماء التي حصلت على التراخيص والمسوحات الاستثمارية على النحو التالي: مصنع تصنيع معدات التنظيف (500 مليار دونج) لشركة Karcher Beteiligungs - GMBH (جمهورية ألمانيا الاتحادية)، ومصنع تصنيع الزجاج الأبيض الفائق (820 مليار دونج) لشركة Uc Thinh Technical Development Company Limited (الصين)، ومصنع المغناطيس المغناطيسي (1920 مليار دونج) لشركة Star Group Industrial Company (كوريا) أو مشروع تصنيع المعدات الصوتية (960 مليار دونج) لشركة Guoguang Electric (الصين)، مما يمهد الطريق لعصر جديد من مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر عالية الجودة.
وقال نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار السيد نجوين هونغ إن هذه مشاريع مهمة، وأن تجسيد التخطيط وتنفيذه سيكون إشارة جيدة لكوانج نام لجذب المزيد من مستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر ذوي الجودة.
وفقًا للسيد هو كوانغ بو، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، فإن العديد من الشركات الأجنبية والشركات الكبرى بحاجة إلى الاستثمار في المنطقة. وتقوم اللجنة الشعبية للمقاطعة بمراجعة وتقييم المشروع لضمان استيفائه جميع شروط ترخيص الاستثمار.
أصبح جذب الاستثمار الأجنبي المباشر بين المناطق المحلية في المنطقة منافسةً شرسةً على نحو متزايد. يرى كوانغ نام أنه لا ينبغي انتظار قدوم المستثمرين.
ستقترح المحليات مشاريع فرص استثمارية محددة. وسّع نطاق استيعاب المشاريع من خلال آليات وسياسات مناسبة وملائمة، وابحث بنشاط عن المستثمرين والمشاريع المتميزة من مقراتها الرئيسية.
سيركز جذب الاستثمار الأجنبي المباشر على الجودة لا الكمية. ستتعاون الحكومة مع الشركات الرائدة، وتقترح بشكل استباقي مشاريع ذات فرص استثمارية واعدة، وتحدد المستثمرين ذوي القدرات المالية والتكنولوجية، من خلال تقييم من قبل جهات متخصصة، وترسل جهات للقاء مباشر والبحث عن مستثمرين حقيقيين.
مشاريع الاستثمار تُحقق النمو والإيرادات، لكنها يجب أن تضمن البيئة باستخدام تقنيات متطورة. وصرح السيد بوو قائلاً: "كوانغ نام مستعدة للتخلص من المشاريع التي تستخدم تقنيات قديمة، والتي قد تُسبب تلوثًا بيئيًا أو تؤثر على الدفاع والأمن الوطنيين".
مراقبة جودة مشروع الاستثمار الأجنبي المباشر
لا يمكن إنكار دور الاستثمار الأجنبي المباشر، ولكن عواقبه ليست صغيرة إذا نظرنا إلى واقع الاستثمار المحلي.
بالنظر إلى مساهمات مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في الميزانية، يصعب القول إنها أحد ركائز الاقتصاد. أشار السيد دانج فونج، مدير إدارة المالية، إلى أن المقاطعة تضم ما يقرب من 200 مشروع استثمار أجنبي مباشر، إلا أن المساهمة السنوية البالغة 1200 مليار دونج فقط تُعتبر رقمًا ضئيلًا للغاية.
يستهلك هذا القطاع التجاري موارد محلية كثيرة، إلا أن عدد الشركات التي تتكبد خسائر متراكمة في ازدياد مستمر على مر السنين. ولا تتناسب مساهمته في الميزانية والاقتصاد مع الموارد المحلية المخصصة لمشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر.
يعتقد الدكتور تران دينه ثين (خبير اقتصادي) أن الاستثمار الأجنبي المباشر يلعب دورًا رئيسيًا كأداة لتطبيق نموذج النمو، الذي يهدف إلى تحقيق معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي، دون إعطاء الأولوية لاستراتيجية تحسين جودة النمو، وتعزيز المستوى التكنولوجي للاقتصاد الفيتنامي والشركات. هل فوجئت يومًا بإعلان شركات الاستثمار الأجنبي المباشر خسائرها باستمرار، بينما لا يغادرها سوى عدد قليل من مستثمريها؟
لطالما أثبت تاريخ جذب الاستثمارات المحلية أن الاستثمار الأجنبي المباشر لا يزال عامل جذب لا يُقاوم، مما يؤدي إلى السعي وراء الكم، مما يُصعّب الأمور على المستثمرين بتقديم حوافز استثمارية مغرية للغاية. وأكدت هيئة إدارة الاستثمار صعوبة الحصول على إحصاءات دقيقة حول عدد المشاريع البطيئة أو التي لم تُصرف بعد، ونادرًا ما يُذكر رأس المال المُستخدم في المشاريع الاستثمارية.
تُجري هيئات الإدارة فحصًا دقيقًا للمشاريع والقدرة المالية للمستثمرين، وتُمنح التراخيص بسهولة. نتيجةً لذلك، يتعذّر تنفيذ بعض المشاريع نظرًا لضعف القدرات المالية للمستثمرين، وبقاء الأراضي عالقةً في مشاريع افتراضية لسنوات طويلة. ونتيجةً لذلك، لا تتناسب الأرباح التي تجنيها المحليات من الاستثمار الأجنبي المباشر مع قيمة الموارد الدائمة المفقودة.
من المهم اختيار مسار لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر مع التركيز على الجودة. ولكن من المهم الإجابة على السؤال التالي: إذا انسحب المستثمرون الأجانب من البلاد مستقبلًا لسبب ما - وهو أمر وارد تمامًا - فهل ستتمكن كوانغ نام من الحفاظ على تشغيل هذه المرافق عند مستوى معين للحفاظ على وظائف العمال وضمان الاستقرار الاجتماعي؟
لقد أثبت تاريخ جذب الاستثمار أن نقل رأس المال والسوق والتكنولوجيا لم يتحقق كما كان متوقعًا. واقتصر الاستثمار الأجنبي المباشر على توفير العمالة لأنشطة المعالجة منخفضة التكلفة، واستئجار المباني بشكل رئيسي.
لا تزال كوانغ نام بحاجة إلى موارد من الاستثمار الأجنبي. ومع ذلك، يتعين على الحكومة مراقبة جودة الشركات، ليس فقط لتلبية متطلبات جذب الاستثمارات، بل أيضًا لاستبعاد شركات الاستثمار الأجنبي المباشر التي لا تستوفي متطلبات الاستثمار.
أغنية القلب
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/thu-hut-fdi-quang-nam-huong-ve-chat-luong-3141741.html
تعليق (0)