المرتفعات الوسطى: تحديات عديدة في حصول أطفال الأقليات العرقية على التعليم

لا يزال الحصول على التعليم في المرتفعات الوسطى، إحدى المناطق ذات النسبة العالية من الأقليات العرقية، يواجه العديد من الصعوبات والتحديات. لفهم الوضع الراهن والقضايا الراهنة بشكل أفضل، أجرى مراسلو صحيفة المرأة الفيتنامية مقابلة مع الدكتور نجوين دينه توان، مدير معهد دراسات الأسرة والنوع الاجتماعي، حول هذه القضية.

س: دكتور، كيف تقيم فرص الحصول على التعليم لأطفال الأقليات العرقية في المرتفعات الوسطى في السنوات الأخيرة؟

الدكتور نجوين دينه توان : يمكن التأكيد على أنه في السنوات الأخيرة، اهتم حزبنا ودولتنا دائمًا بالتعليم، وهو ما يتجلى من خلال إصدار السياسات والمبادئ التوجيهية لتوسيع نطاق الوصول إلى التعليم للناس، وخاصة الأشخاص في الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

بالنسبة لمنطقة المرتفعات الوسطى، تم تنفيذ العديد من البرامج والسياسات ذات الأولوية، بدءًا من الاستثمار في بناء نظام من المدارس (بما في ذلك المدارس الداخلية وشبه الداخلية للأقليات العرقية)، والمعدات، وتطوير فريق من المعلمين، والتعليم الثنائي اللغة إلى الإعفاءات من الرسوم الدراسية، والمنح الدراسية، ودعم الوجبات، والإسكان، والاعتمادات التعليمية، والتجنيد...

فيما يتعلق بنظام المدارس المتماسكة، شهدنا زيادة ملحوظة. فاعتبارًا من عام ٢٠١٩، تم تماسك ٨٦.٤٪ من المدارس و٨٣.٤٪ من الفصول الدراسية في المرتفعات الوسطى. كما أن عدد معلمي الأقليات العرقية المشاركين في التدريس آخذ في الازدياد.

بين عامي ٢٠١٢ و٢٠٢١، ارتفع عدد معلمي الأقليات العرقية الذين يُدرِّسون مباشرةً بنسبة ١٥.٣٪، وخاصةً معلمي المرحلة الثانوية بنسبة ٢٦.٣٪. يُسهِّل هذا على الأطفال الحصول على الدعم النفسي والثقافي المناسب، ويعزز دافعيتهم للتعلم.

بالإضافة إلى ذلك، تم تقصير المسافة بين المنزل والمدرسة بفضل الاستثمار في البنية التحتية للنقل وتجهيز شبكة المدارس. في عام ٢٠٢٢، سيقطع أطفال الأقليات العرقية في المرتفعات الوسطى، في المتوسط، مسافة ٢.١ كيلومتر فقط للوصول إلى المدرسة الابتدائية، و٣.٦ كيلومتر إلى المدرسة الثانوية، و١٠.٩ كيلومتر إلى المدرسة الثانوية، وهو انخفاض كبير مقارنةً بالسابق.

لقد أحدثت هذه التغييرات تغييرات إيجابية في فرص حصول أطفال الأقليات العرقية في المرتفعات الوسطى على التعليم. فقد ارتفع معدل التحاق الأطفال بالمدارس في السن المناسبة على جميع المستويات، حيث وصل معدل الالتحاق بالمدارس الابتدائية إلى 99.2%، وهو معدل قريب من المتوسط الوطني، مما قلص الفجوة في فرص الحصول على التعليم بين الفتيات والفتيان.

حصة تدريبية في الكيمياء لطلاب الصف الثامن في المدرسة الداخلية العرقية ( داك لاك ) (تصوير: كوي ترونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

  س: إذن ما هي أكبر المشاكل التي تمنع أطفال الأقليات العرقية في المرتفعات الوسطى من الوصول إلى التعليم اليوم، يا سيدي؟

الدكتور نجوين دينه توان: من خلال مسح أجريناه في ثلاث مقاطعات في المرتفعات الوسطى (داك لاك، وجيا لاي ، ولام دونج سابقًا) في عام 2020، حددنا عددًا من القضايا التي تؤثر بشكل مباشر على فرص الحصول على التعليم لأطفال الأقليات العرقية.

أولاً، لا تزال تكلفة التعليم تُشكّل عائقاً أمام التحاق الأطفال بالمدرسة، وخاصةً أبناء الأسر الفقيرة. ورغم إعفاء العديد من الطلاب من الرسوم الدراسية وحصولهم على دعم لتغطية تكاليف الوجبات والسكن، إلا أن النفقات غير الدراسية، كالزي المدرسي والكتب والدروس الإضافية، لا تزال تُشكّل نسبةً كبيرةً من إجمالي نفقات الأسر التعليمية.

في عام 2022، بلغت نفقات التعليم في المرتفعات الوسطى 9.5% من إنفاق الأسر - وهو الأعلى في البلاد - في حين بلغ نصيب الفرد من الدخل 3,281,800 دونج شهريًا فقط، وهو أقل بكثير من المتوسط الوطني.

وفي المناطق الثلاث التي أجرينا عليها المسح في عام 2020، قال ما يصل إلى 59.7% من أولياء أمور طلاب المدارس الابتدائية إنهم يواجهون صعوبة في دفع تكاليف تعليم أطفالهم، في حين بلغت المعدلات بين طلاب المدارس الثانوية والعليا 61.4% و65.1% على التوالي.

ثانياً، على الرغم من أن المسافة الجغرافية والوقت اللازم للوصول إلى المدرسة قد تحسنا بشكل كبير في الآونة الأخيرة، إلا أنه في العديد من الأماكن بسبب التضاريس الوعرة وصعوبة النقل، وخاصة خلال موسم الأمطار، لا يزال من الصعب على الأطفال في هذه المنطقة الذهاب إلى المدرسة.

وبحسب نتائج المسح لعام 2020، على مستوى المرحلة الثانوية، قال 55.7% من المشاركين إن أطفالهم يواجهون صعوبة في الذهاب إلى المدرسة لأن المدرسة بعيدة، و47.2% بسبب الطرق الصعبة.

ثالثًا، تؤثر العوامل الأسرية والأطفال أنفسهم أيضًا على فرص التعلم. فالعديد من العائلات لا تهتم بتعليم أبنائها، أو تتركهم يتركون الدراسة للعمل أو الزواج المبكر.

وفقًا لنتائج مسح مستويات المعيشة في فيتنام لعام 2022 الذي أجراه مكتب الإحصاء العام، فإن معدل الطلاب الذين يتركون المدرسة أو لا يذهبون إلى المدرسة بسبب عدم الرغبة في الدراسة، أو عدم القدرة على الدراسة، أو عدم اهتمام الوالدين في المرتفعات الوسطى مرتفع للغاية بنسبة 78.6٪ و 52.0٪ على التوالي.

وأخيرًا، لا يسعنا إلا أن نذكر حاجز اللغة، وخاصةً بالنسبة لأطفال ما قبل المدرسة والمرحلة الابتدائية. تُظهر نتائج استطلاعاتنا أن أكثر من 55% من أطفال ما قبل المدرسة ونحو 50% من أطفال المدارس الابتدائية من الأقليات العرقية يواجهون صعوبة في التواصل باللغة المشتركة.

ويؤدي هذا إلى عدم قدرة الأطفال على مواكبة الدروس، مما يؤثر بشكل مباشر على قدرتهم على استيعاب المعرفة، ويؤدي إلى انخفاض احترام الذات وخطر التسرب من المدرسة.

س: من وجهة نظرك، ما هي العواقب المترتبة على حصول أطفال الأقليات العرقية على قدر محدود من التعليم؟

د. نجوين دينه توان: كما نعلم، للتعليم دورٌ هامٌ في جودة الموارد البشرية. ومن منظور التنمية البشرية، فإن محدودية فرص الحصول على التعليم ستؤثر على القدرات البدنية والعقلية للأفراد. وإذا كان حصول الأطفال على التعليم محدودًا، فسيؤدي ذلك إلى عواقب وخيمة عديدة.

على مر السنين، اهتم حزبنا ودولتنا دائمًا بتعليم أطفال الأقليات العرقية.

أولاً، ستكون قدراتهم ومهاراتهم ومعارفهم وفرصهم المهنية المستقبلية محدودة. كما أظهرت العديد من الدراسات أنه كلما انخفض المستوى، زادت صعوبة الحصول على وظائف مستقرة ذات دخل جيد، وقلّت قدرتهم على المشاركة في سوق العمل عالي القيمة. وهذا قد يؤدي بسهولة إلى حلقة مفرغة من الفقر، ويزيد من خطر التفاوت الاجتماعي.

وبدوره، يؤثر الوصول المحدود إلى التعليم على اكتساب المعرفة حول الرعاية الصحية والتغذية ومهارات الحياة والتكامل المجتمعي ليس فقط بالنسبة لهم، بل وأيضاً بالنسبة لأفراد أسرهم.

وخاصة في سياق التطور السريع للعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي اليوم، إذا لم يتم تزويد أطفال الأقليات العرقية بالمعرفة الأساسية، فإنهم سوف يتخلفون أكثر، مما يجعل من الصعب عليهم الاندماج والمشاركة في المجالات الاجتماعية.

إن محدودية فرص الحصول على التعليم بالنسبة لأطفال الأقليات العرقية يمكن أن تؤدي أيضًا إلى خطر الزواج المبكر والولادة المبكرة والولادة المبكرة... مما يؤثر بشكل مباشر على نوعية السكان ونوعية الموارد البشرية.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن هذا الوضع يقلل أيضاً من فعالية السياسات الرامية إلى تنمية الموارد البشرية للأقليات العرقية التي تستثمر فيها الدولة.

س: برأيك، من أجل توسيع نطاق الوصول إلى التعليم لأطفال الأقليات العرقية في المرتفعات الوسطى، ما هي القضايا التي يجب التركيز على حلها؟

الدكتور نجوين دينه توان : أعتقد أنه من الضروري تنفيذ الحلول التالية بشكل متزامن:

أولا، مواصلة الاستثمار في تطوير وبناء المدارس في المناطق النائية، وخاصة على مستوى المدارس الثانوية والإعدادية؛ وتوسيع المدارس الداخلية العرقية لتقليل ضغوط المسافة وتكاليف التعليم على الأسر.

ثانياً، اعتباراً من العام الدراسي 2025-2026، فإن سياسة إعفاء جميع الرسوم الدراسية للطلاب من مرحلة رياض الأطفال إلى المرحلة الثانوية في المدارس الحكومية على مستوى الدولة سيكون لها آثار إيجابية على فرص التعليم للعديد من الأطفال.

ومع ذلك، بالنسبة لأطفال الأقليات العرقية، ينبغي أن تكون هناك سياسات لدعم التكاليف الأخرى غير الرسوم الدراسية مثل الكتب والزي المدرسي والنقل والبحث لتوسيع نطاق المستفيدين من دعم الغذاء والإسكان.

ثالثا، الاستمرار في إعطاء الأولوية لتدريب وتوظيف المعلمين من الأقليات العرقية؛ وتنفيذ برامج التعليم الثنائي اللغة المناسبة لمساعدة الطلاب على الوصول بسهولة إلى المعرفة العامة والحد من الحواجز اللغوية.

رابعًا، تعزيز التواصل والتعبئة لتوعية أولياء أمور الأقليات العرقية بدور التعليم وتشجيع أبنائهم على الالتحاق بالمدرسة. وفي الوقت نفسه، مواصلة تعزيز دور المحليات في أعمال الدعاية والتعبئة لتشجيع أطفال الأقليات العرقية الذين يعيشون في مناطق بالغة الصعوبة على الالتحاق بالمدرسة في السن المناسب.

وأخيرا، ينبغي أن تكون هناك سياسات تعطي الأولوية للاستثمار في تنمية اقتصاد الأسر المنتمية للأقليات العرقية، لأنه عندما يكون الاقتصاد مستقرا، سوف تتوفر للآباء الظروف والدافع اللازمين لتشجيع أبنائهم على الدراسة على المدى الطويل.

PV: شكرا جزيلا لك!

المصدر: https://phunuvietnam.vn/tay-nguyen-nhieu-thach-thuc-trong-tiep-can-giao-duc-cho-tre-em-vung-dan-toc-thieu-so-20250805105114214.htm