يحدد القرار التخطيط المكاني البحري الوطني لتجسيد سياسات الحزب وتوجهاته وقوانين الدولة بشأن إدارة واستغلال واستخدام الفضاء البحري لبناء فيتنام كدولة بحرية قوية وغنية.
 |
| قرار الجمعية الوطنية بشأن التخطيط المكاني البحري الوطني للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، يُرسي أسس التنمية السريعة والمستدامة للاقتصاد البحري. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
بموجب أحكام الفقرة 2 من المادة 80 من قانون إصدار الوثائق القانونية والفقرة 3 من المادة 9 من لائحة دورة الجمعية الوطنية ، أصدر الأمين العام للجمعية الوطنية بوي فان كونج للتو وثيقة بشأن نشر محتوى قرار الجمعية الوطنية بشأن التخطيط المكاني البحري الوطني للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.
5 قضايا رئيسية
وبناء على ذلك، صوتت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في 28 يونيو 2024، في دورتها السابعة، على إقرار القرار رقم 139/2024/QH15 بشأن التخطيط المكاني البحري الوطني للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.
وبناءً على ذلك، حدد القرار نطاق التخطيط، وحدد وجهات النظر والأهداف والرؤى والمهام الرئيسية والتطورات، ووضع توجهات لترتيب المساحات وتقسيم المناطق لكل منطقة. وفي الوقت نفسه، اقترح القرار حلولاً وموارد لتنفيذ التخطيط، بالإضافة إلى قائمة المشاريع الوطنية المهمة المتوقعة، وترتيب أولويات التنفيذ للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.
بشكل عام، قرر القرار أن التخطيط المكاني البحري الوطني هو إطار عمل شامل ومتكامل ومتعدد القطاعات وديناميكي ومفتوح، ويؤدي إلى تجسيد سياسات الحزب وتوجهاته وقوانين الدولة بشأن إدارة واستغلال واستخدام الفضاء البحري لبناء فيتنام إلى دولة بحرية قوية وغنية من البحر، مع التنمية المستدامة والازدهار والأمن والسلامة بروح قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة 10 سنوات 2021 - 2030، والقرار رقم 36-NQ / TW المؤرخ 22 أكتوبر 2018 للمؤتمر الثامن للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045 وتجسيد الخطة الرئيسية الوطنية؛ بما يتفق مع الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي.
الهدف العام للتخطيط المكاني البحري الوطني هو إنشاء أساس للتنمية السريعة والمستدامة للاقتصاد البحري، والمساهمة في تشكيل وتطوير قطاعات اقتصادية بحرية قوية، وخلق العديد من سبل العيش الفعالة للشعب؛ ضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية والتعاون الدولي، والحفاظ على الاستقلال والسيادة والحقوق السيادية والولاية القضائية والمصالح الوطنية في البحر؛ إدارة واستغلال الموارد بشكل فعال، وحماية البيئة، والحفاظ على التنوع البيولوجي والقيم الثقافية البحرية، وتحويل فيتنام تدريجيًا إلى دولة بحرية قوية وغنية. وعلى هذا الأساس، سيخصص التخطيط المكاني البحري الوطني ويرتب بشكل معقول المساحة البحرية للقطاعات والمجالات في اتجاه مستدام، ويجمع بشكل متناغم بين المصالح ويقلل من النزاعات في استغلال واستخدام موارد الفضاء البحري في كل منطقة محددة.
لتحقيق هدف جعل فيتنام دولة بحرية قوية، غنية بالثروات البحرية، كما هو منصوص عليه في القرار رقم 36-NQ/TW الصادر في 22 أكتوبر/تشرين الأول 2018 عن المؤتمر المركزي الثاني عشر بشأن استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، يقدم التخطيط المكاني البحري الوطني للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، توجهات تنموية للقطاعات الاقتصادية البحرية، وخاصةً القطاعات الاقتصادية البحرية الجديدة. كما يحدد القرار خمس قضايا رئيسية وأربعة إنجازات رئيسية، ذات تأثير كبير وزخم كبير للتنمية.
وعلى وجه التحديد، ينصب التركيز الأول على إتقان المؤسسات والسياسات، بما في ذلك تطوير المعايير واللوائح اللازمة للتعامل مع القضايا الناشئة عن المناطق المتداخلة والصراعات في استغلال واستخدام الفضاء البحري؛ وإتقان السياسات الرامية إلى تطوير الطاقة النظيفة والمتجددة والاقتصاد البحري الجديد؛ وإصدار المبادئ التوجيهية واللوائح اللازمة لتنفيذ تقسيم المناطق على المستوى المحلي لاستخدام الفضاء البحري.
ويتمثل التركيز الثاني في بناء البنية التحتية البحرية؛ مع التركيز على مجالات رئيسية مثل الموانئ البحرية والنقل الذي يربط الموانئ البحرية بالبر الرئيسي، والاتصالات البحرية، والبنية التحتية الاقتصادية الرقمية، وما إلى ذلك.
المحور الثالث هو بناء مؤسسات ثقافية للبحر والجزر؛ وتنظيم أنشطة ثقافية للبحر، وتحسين الحياة الثقافية والاجتماعية لسكان المناطق الساحلية والجزرية؛ وتنظيم حملات دعائية ورفع مستوى الوعي والمسؤولية لبناء أمة قوية وغنية من البحر. المحور الرابع هو التحكم في مصادر النفايات وإدارتها، ومعالجة بؤر التلوث البيئي؛ واستعادة النظم البيئية المتدهورة لزيادة مساحة الحفاظ على البحر وحمايته.
ويتمثل المحور الخامس في تعزيز البحث الأساسي في الموارد والبيئة البحرية والجزرية؛ وإنشاء قاعدة بيانات رقمية عن البحار والجزر؛ وتعزيز تدريب الموارد البشرية البحرية والبحث العلمي والتكنولوجي لخدمة القطاعات الاقتصادية البحرية الجديدة.
أربعة اختراقات
أولا، التركيز على بناء نظام من البنية التحتية والخدمات اللوجستية المرتبطة بتطوير صناعة بناء السفن والنقل البحري، والبنية التحتية الساحلية والجزرية متعددة الأغراض والمزدوجة الاستخدام والمتزامنة والحديثة، وخلق قوة دافعة لجذب الموارد، وتعزيز التنمية المستدامة للقطاعات الاقتصادية البحرية، وضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية والتعاون الدولي، وتلبية متطلبات الاستجابة للكوارث الطبيعية وتغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر والحوادث البيئية البحرية.
ثانياً، تطوير السياحة البحرية والجزرية المستدامة والمسؤولة والإبداعية المرتبطة بتطوير المدن الجزرية الخضراء والذكية.
ثالثا، تعزيز تنمية اقتصاد مصائد الأسماك في اتجاه أخضر، دائري، منخفض الكربون، وعالي المرونة، مع إعطاء الأولوية لتنمية تربية الأحياء المائية البحرية وصيد الأسماك في أعالي البحار، المرتبطة بالحفاظ على البيئة البحرية والثقافة البحرية.
رابعا، تطوير الطاقة النظيفة الخضراء من البحر بشكل سريع ومستدام، وإعطاء الأولوية لتطوير طاقة الرياح البحرية، وضمان أمن الطاقة الوطني والدفاع والأمن والبحث والتقييم الشامل لإمكانات وتطوير صناعة النفط والغاز والمعادن الصلبة ومواد البناء في قاع البحر.
7 حلول لكل مجال
ولتسهيل تنفيذ الخطة، حدد القرار أيضًا الحلول لكل مجال.
وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بآليات وسياسات إدارة المساحة البحرية: مراجعة اللوائح والخطط القانونية ذات الصلة لضمان الاتساق؛ ووضع مجموعة من المعايير والسياسات لتحقيق التنمية الوطنية القوية في البحر والثروة من البحر.
فيما يتعلق بالعلوم والتكنولوجيا والبيئة: تطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا البحرية؛ وزيادة الاستثمار في المرافق الفنية وتنظيم المسوحات الأساسية للموارد البيئية البحرية، وإصدار المعايير والحلول الفنية لمنع تلوث البيئة البحرية.
فيما يتعلق بتعبئة رأس المال الاستثماري: تشجيع مصادر رأس المال الاستثماري المحلي والأجنبي لتنمية القطاعات الاقتصادية البحرية، مع الاستمرار في تحسين وتعزيز بيئة الاستثمار بشكل أكبر.
فيما يتعلق بتنمية الموارد البشرية: تنمية الموارد البشرية ذات الجودة العالية والخبرات العميقة في البحار والمحيطات.
فيما يتعلق بمراقبة تنفيذ التخطيط: تعزيز المراقبة والتعامل بشكل صارم مع أعمال الاستخدام والاستغلال غير المشروعة التي تسبب تلوث البيئة أو تدهور الموارد.
فيما يتعلق بالتعاون الدولي: تعزيز التعاون الدولي في العديد من المجالات مثل البحوث الأساسية، وتطوير الطاقة المتجددة والقطاعات الاقتصادية البحرية الجديدة؛ البحث والإنقاذ؛ البحث العلمي البحري؛ حماية البيئة...؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز أنشطة التفاوض والتوقيع على ترسيم الحدود البحرية، والمشاركة في المعاهدات والاتفاقيات الدولية المتعلقة بالبحر.
فيما يتعلق بالدعاية والتوعية: تعزيز الدعاية والتثقيف لرفع مستوى الوعي لدى المنظمات والأفراد بشأن التخطيط المكاني البحري.
علاوةً على ذلك، يُقدّم القرار خارطة طريق أساسية لتنفيذ المشاريع الوطنية المهمة خلال الفترة المقبلة. ويجب أن يتوافق تنفيذ هذه المشاريع مع قانون الاستثمار العام، وبما يتوافق مع متطلبات التنمية العملية للبلاد والأهداف والتوجهات المحددة في هذا القرار.
يُعدّ اعتماد المجلس الوطني لهذا القرار خطوةً هامة، إذ يُرسي أساسًا قانونيًا وتوجيهًا لتنفيذ التخطيط المكاني البحري الوطني للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 في الفترة المقبلة. ويُشكّل القرار المذكور أساسًا وقاعدةً لوضع خطة لتنفيذ التخطيط المكاني البحري الوطني للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، ولتطوير وتعديل التخطيط القطاعي الوطني، والتخطيط الإقليمي، والتخطيط الإقليمي، وتخطيط الوحدات الإدارية والاقتصادية الخاصة، والتخطيط الحضري، والتخطيط الريفي، والتخطيط الفني والتخصصي ذي الصلة، وفقًا لأحكام قانون التخطيط.
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html
تعليق (0)