وفي هذه العملية، تشكل مشاركة رئيس الوزراء فام مينه تشينه والوفد الفيتنامي رفيع المستوى في مؤتمر الأمم المتحدة الثالث للمحيطات (UNOC 3) معلماً بارزاً لا ينسى، مع العديد من العلامات الواضحة، مما يساهم في تعزيز مكانة ودور فيتنام في مجال البحار والمحيطات.
 |
| نظرة عامة على الجلسة الافتتاحية لمؤتمر الأمم المتحدة الثالث حول نزع السلاح النووي (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
مؤتمر الأمم المتحدة الثالث للمحيطات: دعوة للعمل من أجل المحيط
مؤتمر الأمم المتحدة للمحيطات، المعروف أيضًا باسم UNOC، هو سلسلة من المؤتمرات التي يعقدها الأمين العام للأمم المتحدة كل ثلاث سنوات، ويستضيفها بشكل مشترك بلد متقدم وبلد نامي، لتعزيز المبادرات والحلول لتنفيذ الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة بشأن الحفاظ على البحار والمحيطات والبحار والموارد البحرية واستخدامها على نحو مستدام بموجب أجندة أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة.
عُقد مؤتمر الأمم المتحدة الثالث لاتفاقية المحيطات والأراضي (UNOC 3) برئاسة مشتركة من فرنسا وكوستاريكا، في الفترة من 9 إلى 13 يونيو/حزيران في مدينة نيس الفرنسية، وكان موضوعه الرئيسي "تسريع العمل وحشد جهود جميع الأطراف للحفاظ على المحيطات واستخدامها المستدام" . وقد نُظم المؤتمر رسميًا وواسع النطاق وعمليًا، وتضمن عشر جلسات عامة بالتوازي مع عشر جلسات نقاش مواضيعية، بالإضافة إلى فعاليات جانبية، لا سيما فعالية المعاهدة الدولية الخاصة لتشجيع الدول على التوقيع أو التصديق على اتفاقية حفظ التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام في المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية (اتفاقية BBNJ) والموافقة عليها والانضمام إليها.
في سياق استمرار البحار والمحيطات في مواجهة العديد من المخاطر والتحديات الناجمة عن تغير المناخ والتأثيرات البشرية مثل ارتفاع مستوى سطح البحر، وتحمض المحيطات، وتلوث النفايات البلاستيكية، وتراجع الموارد المائية، وما إلى ذلك، والواقع المقلق المتمثل في أن موارد الاستثمار لتنفيذ الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة تعتبر الأقل بين أهداف التنمية المستدامة، فإن تنظيم مؤتمر الأمم المتحدة الثالث حول المحيط الهادئ تحت هذا الموضوع مهم للغاية في تنفيذ الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة.
وقد تجلى بوضوح تركيز المجتمع الدولي على الحفاظ على المحيطات والاستخدام المستدام لها من خلال مشاركة نحو 170 دولة ومنظمة ذات صلة، مع أكثر من 40 رئيس دولة ورئيس وزراء والأمين العام للأمم المتحدة وقادة المنظمات الدولية ونحو 15 ألف مندوب.
اعتمد المؤتمر إعلانًا سياسيًا ، وسجل أكثر من 560 التزامًا طوعيًا جديدًا حتى 15 يونيو/حزيران، مما ساهم في توجيه سياسات حوكمة المحيطات والبحار العالمية والإقليمية والوطنية، بما في ذلك خطط عمل المنظمات الدولية والإقليمية المعنية بالمحيطات. وتُظهر هذه النتيجة التزامًا مشتركًا باستعادة المحيط وحمايته واستخدامه على نحو مستدام.
إن الإعلان السياسي والالتزامات الطوعية من شأنها أن تساعد في تسريع العمل، وتشجيع جميع أصحاب المصلحة على إيجاد حلول ومبادرات لدعم تنفيذ الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة بشأن الحفاظ على المحيطات والبحار والموارد البحرية واستخدامها على نحو مستدام من أجل التنمية المستدامة (الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة).
وأكدت البلدان المشاركة في المؤتمر عزمها على تنفيذ الهدف الرابع عشر من أهداف التنمية المستدامة، واقترحت العديد من التدابير المبتكرة والإبداعية ذات النهج الشامل، ودعت إلى اتخاذ إجراءات.
وكانت المواضيع التي نوقشت في المؤتمر واسعة ومتنوعة، وكانت جميعها قضايا تواجه المجتمع الدولي وتتطلب تعزيز التعاون الدولي لجذب وتنويع الموارد المالية والعلمية والتكنولوجية لتكون قادرة على مواجهة التحديات وإدارة البحر بشكل فعال، وتحقيق فوائد للتنمية على المدى الطويل.
وتشمل بعض الموضوعات الناشئة زيادة الاستثمار في اقتصاد المحيط الأزرق، والنفايات البلاستيكية، واستغلال موارد التنوع البيولوجي البحري، ونقل التكنولوجيا، وتعزيز عملية التحول الأخضر.
 |
| رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في الجلسة العامة لقمة الأمم المتحدة الثالثة للمحيطات في 9 يونيو. (تصوير: نهات باك) |
فيتنام: نقطة مضيئة في تنفيذ الهدف الرابع عشر من أهداف التنمية المستدامة والتعاون الدولي بشأن البحر
بصفتها دولة ساحلية تمتد سواحلها على أكثر من 3260 كيلومترًا وتضم حوالي 4000 جزيرة كبيرة وصغيرة، تُدرك فيتنام دائمًا دور البحر وأهميته في تحقيق السلام والأمن والتنمية في البلاد. وتشارك فيتنام بفعالية في الجهود العالمية الرامية إلى الاستخدام المستدام للبحار والمحيطات، وتُعتبر من أبرز الجهات في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة.
عالميًا، شهد ترتيب فيتنام في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة تحسنًا مستمرًا خلال الفترة 2016-2024. وبناءً على ذلك، ارتفع ترتيبها من 88 من بين 149 دولة عام 2016 إلى 54 من بين 166 دولة عام 2024.
من حيث النتائج، سيصل مؤشر التنمية المستدامة لفيتنام إلى 73.32 نقطة في عام 2024، وهو أعلى من المتوسط العالمي. وقد تحسنت نتيجة فيتنام ومكانتها مقارنةً بالتصنيف المُعلن عام 2023. وفي منطقة شرق وجنوب آسيا، تأتي فيتنام في مرتبة متأخرة عن تايلاند فقط. وهذا يعكس جهود فيتنام في تنفيذ أهداف التنمية المستدامة[1].
فيما يتعلق بالهدف الرابع عشر من أهداف التنمية المستدامة، اتخذت فيتنام العديد من التدابير الجذرية والصارمة لتنفيذ هذا الهدف، وهو الحفاظ على البيئة البحرية واستخدامها على نحو مستدام. وقد أصدرت فيتنام واستكملت الإطار القانوني والسياسات المتعلقة بالبحر، مثل قانون حماية البيئة لعام ٢٠٢٠، وقانون الموارد البحرية والجزرية والبيئة لعام ٢٠١٥، وقانون بحر فيتنام لعام ٢٠١٢، وقانون التخطيط... كما نفذت بفعالية الاتفاقيات والمعاهدات والاتفاقيات الدولية المتعلقة بحفظ النظم البيئية البحرية وإدارتها واستعادتها، مثل اتفاقية التنوع البيولوجي، واتفاقية الأراضي الرطبة ذات الأهمية الدولية (رامسار)، واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام ١٩٨٢.
تقترح فيتنام بشكل نشط مبادرات ومشاريع لتعزيز الحفاظ على البحار والمحيطات واستخدامها المستدام، على سبيل المثال، تسجيل التزام طوعي بتنفيذ الهدف 14.2 من الهدف 14 للتنمية المستدامة "تطوير وتوسيع المناطق التي تديرها المجتمعات/المؤسسات المحلية لاستعادة النظم البيئية الساحلية واستخدامها بشكل مستدام" ، وبناءً على ذلك، ساهمت أنشطة المبادرة، على المستوى المحلي، في زيادة مساحة المناطق البحرية المحمية بشكل فعال، والحد من الصيد غير القانوني في المناطق المحمية، ووضع سياسات لتشجيع مشاركة القطاع الخاص في إدارة الموارد البحرية واستخدامها المستدام.
تدرس فيتنام وتدرس بناء نظام من محطات مراقبة الموارد البيئية البحرية المتكاملة ومحطات الرادار البحرية ومحطات العوامات البحرية الحديثة المتزامنة لتنفيذ خطة الشبكة الوطنية لمراقبة الموارد الطبيعية والبيئة للفترة 2016-2025، مع رؤية حتى عام 2030.
وكانت فيتنام أيضًا نشطة للغاية في تعزيز التعاون الدولي مع العديد من وكالات الأبحاث الأجنبية في مجال العلوم البحرية، مثل المركز الوطني الفرنسي للبحوث العلمية (CNRS)، والمعهد الفرنسي للبحوث من أجل التنمية (IRD)، والأكاديمية الروسية للعلوم، والمعهد الفلبيني للعلوم البحرية، إلخ.
وفي الوكالات والمنتديات الدولية المعنية بالبحار والمحيطات، أظهرت فيتنام تدريجياً دورها الأساسي والقيادي من خلال انتخابها من قبل الدول لتولي مناصب مهمة وتقديم مساهمات كبيرة في عمليات المناقشة بشأن قضايا البحار والمحيطات مثل: نائب رئيس مؤتمر الدول الأطراف في اتفاقية قانون البحار لعام 2024، وعضو مجلس السلطة الدولية لقاع البحار.
كما رشحت فيتنام خبراء ذوي خبرة وكفاءة عالية للمشاركة في الوكالات المنشأة في إطار اتفاقية قانون البحار، بما في ذلك انتخاب الأستاذ المشارك الدكتور داو فيت ها لعضوية اللجنة القانونية والتقنية، والسلطة الدولية لقاع البحار، وترشيح المرشحين لمنصب قاضي المحكمة الدولية لقانون البحار للفترة 2026-2035.
وفي الأمم المتحدة، شاركت فيتنام ووفود 11 دولة في تأسيس مجموعة أصدقاء اتفاقية قانون البحار التي تضم أكثر من 120 دولة عضواً من جميع المناطق الجغرافية لتعزيز تنفيذ الاتفاقية.
 |
| حضر رئيس الوزراء فام مينه تشينه الجلسة الافتتاحية لمؤتمر الأمم المتحدة الثالث لقيادة العمليات المشتركة، وحضره أيضًا نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية بوي ثانه سون وأعضاء الوفد الفيتنامي رفيع المستوى. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
عملية الأمم المتحدة الثالثة في البحر: معلم مهم في رحلة فيتنام للمشاركة في المنتديات المتعددة الأطراف بشأن البحر
في إطار جهود التعاون مع المجتمع الدولي لتعزيز التعاون البحري، يُعد مؤتمر الأمم المتحدة الثالث لبحر الصين الجنوبي (UNOC 3) أول مؤتمر يحضره وفد فيتنامي على مستوى رئيس الوزراء، إلى جانب وفد رفيع المستوى. وقد ساهمت فيتنام في نجاح المؤتمر بشكل عام، حيث أظهرت روحًا إيجابية واستباقية ومسؤولة، وقدمت العديد من المقترحات الرائدة التي حققت نتائج باهرة.
كانت العلامة الأولى عندما مثل رئيس الوزراء فام مينه تشينه 10 دول أعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا للتحدث في قمة الأمم المتحدة المتعددة الأطراف بشأن البحار والمحيطات.
إن هذا دليل على ثقة رابطة دول جنوب شرق آسيا في قدرة فيتنام على القيادة، ويظهر في الوقت نفسه تطوراً جديداً في أنشطة فيتنام في الشؤون الخارجية: فمنذ الخطوات الأولى في المشاركة في المنتديات والآليات المتعددة الأطراف مثل الأمم المتحدة وآسيان؛ والآن في العصر الجديد، عصر التنمية الوطنية، تمكنا من لعب دور أساسي وقيادي في عدد من المجالات وإظهار صورة فيتنام بنجاح كصديق وشريك موثوق به وعضو نشط ومسؤول في المجتمع الدولي.
وكان الحدث الثاني هو انضمام فيتنام رسميا إلى اتفاقية مجموعة الدول الجزرية الصغيرة النامية من خلال تسليم وثيقة التصديق في حدث المعاهدة الخاص في اليوم الأول من المؤتمر.
وبالإضافة إلى كونها واحدة من أوائل الدول التي وقعت على اتفاقية بحر الصين الجنوبي، فإن تسليم فيتنام لوثيقة التصديق لا يثبت دعمها القوي لعملية مؤتمر الأمم المتحدة بشأن البحار والمحيطات فحسب، بل يساهم أيضاً في نقل رسالة حية عن فيتنام كعضو نشط ومسؤول في المجتمع الدولي، ويتعاون مع البلدان في جميع أنحاء العالم لحل القضايا العالمية المتعلقة بالبحر والمحيط.
العلامة الثالثة هي أن فيتنام من الدول التي قدمت أكبر عدد من الالتزامات الطوعية في هذا المؤتمر. فقد أعلن رئيس الوزراء فام مينه تشينه رسميًا أن فيتنام قد سجلت 15 التزامًا طوعيًا بشأن قضايا تتعلق بالحوكمة البحرية، مثل تعزيز تنفيذ اتفاقية قانون البحار والوثائق ذات الصلة، وإنشاء مناطق بحرية محمية، وإدارة سفن الصيد الحديثة، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا في حماية البيئة البحرية، وغيرها. وبناءً على ذلك، تعمل فيتنام مع شركائها على اتخاذ إجراءات شاملة وقوية، وعلى مستويات مختلفة من التدابير، لتحقيق الهدف الرابع عشر من أهداف التنمية المستدامة.
 |
| ترأس نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية بوي ثانه سون المناقشة الموضوعية رقم 5 بشأن تعزيز الإدارة المستدامة لمصايد الأسماك، بما في ذلك دعم الصيادين الصغار. |
العلامة الرابعة هي أن فيتنام شاركت في قيادة المؤتمر وقدمت مساهمات جوهرية عديدة فيه. ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه قمة دلتا بالاشتراك مع الرئيس العراقي، وألقى كلمات في الجلسة العامة للمؤتمر، وكذلك في منتدى التمويل والاقتصاد الأخضر في موناكو قبل انعقاد المؤتمر.
وبالإضافة إلى ذلك، ومن بين المناقشات المواضيعية العشرة، تمت دعوة نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية بوي ثانه سون للمشاركة في رئاسة المناقشة المواضيعية الخامسة حول تعزيز الإدارة المستدامة لمصايد الأسماك، بما في ذلك دعم مصايد الأسماك الصغيرة، مع وزيرة حماية البيئة والانتقال الأخضر الكرواتية ماريا فوكوفيتش.
كانت هذه جلسة مواضيعية مرتقبة للغاية، حضرها أكثر من 600 مندوب، وشهدت العديد من العروض والنقاشات الحيوية المتعلقة بضمان الأمن الغذائي وسبل العيش لمليارات البشر على وجه الأرض، بالإضافة إلى تعزيز التنمية الاقتصادية ودعم بناء القدرات وتوفير التمويل للدول النامية. وقد تشرف ممثل الوفد الفيتنامي بتمثيل الرئيسين المشاركين للجلسة المواضيعية الخامسة لتقديم تقرير موجز عن هذه الجلسة إلى جميع المندوبين في الجلسة الختامية لمؤتمر الأمم المتحدة الثالث لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ.
بالإضافة إلى ذلك، تمت دعوة الأستاذة المشاركة الدكتورة نجوين ثي لان آنه، نائب مدير الأكاديمية الدبلوماسية، والمرشحة الفيتنامية لمنصب قاضية في المحكمة الدولية لقانون البحار، لتكون متحدثة في الدورة الخاصة العاشرة بشأن تعزيز الحفاظ على المحيطات والموارد واستخدامها من خلال القانون الدولي.
قدّم الأستاذ المشارك، الدكتور لان آنه، عرضًا تقديميًا شاملًا ومعمقًا، ساهم في توجيه السياسات والإجراءات الرامية إلى تعزيز تطبيق القانون الدولي. كما شارك ممثلون عن الوزارات والقطاعات الفيتنامية في إلقاء الكلمات والنقاشات وتقديم المعلومات حول جهود فيتنام في الإدارة المستدامة للبحار والمحيطات، بما يعزز تنفيذ الهدف الرابع عشر من أهداف التنمية المستدامة.
الانطباع الأخير والأكثر رسوخًا هو تقدير الأصدقاء الدوليين لمشاركة فيتنام. ففي خطاباتهم أو ختام اجتماعاتهم أو فعالياتهم، أبدى العديد من كبار قادة الدول والمنظمات الدولية، مثل رئيس فرنسا، ورئيس العراق، والمدير العام لمنظمة الأغذية والزراعة (الفاو)، موافقتهم على وجهات نظر فيتنام ومقترحاتها، أو أقرّوا بإنجازاتها في تطوير الاقتصاد البحري.
نُقل عن خطاب رئيس الوزراء، ممثلاً عن الدول العشر الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، في المؤتمر، ونشرته العديد من الصحف، بما فيها صحيفة الأمم المتحدة. وهذا دليل على صواب سياستنا في الانفتاح والتكامل والابتكار على مدى الأربعين عاماً الماضية.
اختتم مؤتمر الأمم المتحدة الثالث للمحيطات أعماله بنجاح. وقد قدّمت فيتنام مساهمات عديدة للمؤتمر بشكل خاص ولعملية مؤتمر الأمم المتحدة للمحيطات بشكل عام.
يُظهر نجاح فيتنام المهم في مركز عمليات الأمم المتحدة الثالث (UNOC 3) مرة أخرى صحة سياستها الخارجية وتوجيهاتها، وجهودها الحثيثة في تنفيذ أنشطة الشؤون الخارجية. يُعد مركز عمليات الأمم المتحدة الثالث (UNOC 3) إنجازًا لا يُنسى، وخطوةً نحو الارتقاء أكثر فأكثر على طريق التكامل والتعاون الدوليين في البحار والمحيطات.
[1] المصدر: https://dashboards.sdgindex.org/rankings
المصدر: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-dai-duong-lhq-lan-thu-3-dau-moc-quan-trong-cua-viet-nam-trong-viec-tham-du-cac-dien-dan-da-phuong-ve-bien-va-dai-duong-318006.html
تعليق (0)