تعزيز إدارة أوامر البناء الحضري

تشهد مدينة ديان بيان فو فترة من التنمية الحضرية القوية، لذا فإن الطلب على بناء المباني والمساكن يتزايد.

الانتهاكات التي يتم اكتشافها باستمرار

في نهاية أكتوبر، نسقت سلطات مدينة ديان بيان فو مع اللجنة الشعبية لحي ثانه بينه وممثلي المجموعة السكنية 1 لمعاينة الوضع الراهن وتحرير محضر لمنع أي مخالفات بناء لعائلة السيد ب.ف.ت. ومن المعروف أن عائلة السيد ت. تمتلك أرضًا بموجب عقد إيجار مع اللجنة الشعبية لحي ثانه بينه لأغراض تجارية. وخلال العملية، قام السيد ت. بتوسيعها بشكل تعسفي وبناء منزل بسقف من الحديد المموج على مساحة ^{504.1 متر مربع} دون تصريح.

وبعد التفتيش، قررت السلطات أن هذا كان جزءًا من مشروع مخطط وأن تصرفات السيد "ت" غير قانونية، لذا أوقفته وطلبت من الأسرة تفكيك المشروع.

قال السيد ت.: "لأنني لم أكن أفهم اللوائح القانونية، ظننتُ أنه بمجرد تأجير الأرض، يُسمح لي ببناء منشآت تخدم احتياجات مشروعي. بعد الاستماع إلى الشرح، أدركتُ أن أفعالي مخالفة للقانون. لذلك، التزمتُ بتفكيك المنشآت وإعادة الأرض إلى حالتها الراهنة. آمل أن تُراعي السلطات والحكومة المحلية هذا الأمر في القريب العاجل، وأن تُهيئ الظروف المناسبة لعائلتي لممارسة أعمالها التجارية ريثما يتم إطلاق المشروع."

حالة أخرى أكثر تعقيدًا لانتهاك أمر البناء، والتي استلزمت تطبيق إجراءات قسرية، هي حالة عائلة السيد د. ت. ت، المجموعة السكنية 3، حي مونغ ثانه. في 11 يوليو/تموز 2024، أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة ديان بيان فو القرار رقم 04/QD-XPHC بشأن العقوبات الإدارية ضد السيد د. ت. ت. لتعديه على أرض غير زراعية ^{مساحتها 475.7 مترًا مربعًا} في المناطق الحضرية. بنى السيد د. ت. ت. على هذه الأرض منزلًا من الطابق الرابع، ومأوى مؤقتًا، وزرع أشجارًا ومحاصيل.

قررت السلطات أن اللجنة الشعبية لمقاطعة لاي تشاو (المعروفة الآن بمقاطعة ديان بيان) قد استعادت المنطقة المتعدية عليها بموجب القرار رقم 559/QD-UB، الصادر في 12 مايو/أيار 2003. وفي عام 2007، سلمت شركة هيم لام التعاونية الأرض إلى مجلس إدارة مشروع البناء الإقليمي في لاي تشاو لاستخدامها في بناء السدود والحواجز الترابية والبنية التحتية لمنتزه نام روم على ضفاف النهر. ووفقًا للقرار، غُرِّم السيد د.ت.ت بمبلغ 30 مليون دونج، واضطر إلى اتخاذ إجراءات تصحيحية، مثل هدم البناء والأشجار والمحاصيل، ونقل الأصول على الأرض، وتجديدها وإعادتها إلى نفس مستوى قطعة الأرض الأصلية قبل المخالفة.

ومع ذلك، وافق السيد د.ت.ت فقط على تفكيك الأصول والهياكل الموجودة على الأرض، ولم يوافق على تسليم الموقع، لذلك كان على لجنة الشعب بالمدينة أن تنفذ الأمر، وتزيل البناء، وتزيل الأشجار المتبقية على الأرض، وتسلمها إلى لجنة الشعب في حي موونغ ثانه لإدارتها وفقًا للوائح.

أعلنت السلطات عن قرار التنفيذ ضد عائلة السيد د.ت.ت، المجموعة السكنية 3، جناح موونغ ثانه.

منع من البداية

نظراً لكون مدينة ديان بيان فو مركزاً سياسياً وثقافياً واجتماعياً للمقاطعة، فهي تتميز بكثافة سكانية عالية وطلب متزايد على السكن، مما يؤدي إلى تعقيد مشكلة مخالفات أنظمة البناء. ووفقاً لتقييم السلطات، تتمثل مخالفات السكان بشكل رئيسي في: استخدام الأراضي لأغراض غير مشروعة؛ وتنظيم البناء دون ترخيص، والبناء خارج الترخيص، والمخالفة للتخطيط المعتمد...

قال السيد نجوين كيم لان، رئيس فريق إدارة النظام الحضري بالمدينة: "إن منع المخالفات أمرٌ صعب، لأن المخالفين غالبًا ما يختارون أيام العطلات أو عطلات نهاية الأسبوع أو يقومون بذلك سرًا ليلًا. معظم حالات البناء غير القانوني تتعلق بأسر تعاني من صعوبات سكنية، وكون أعمال البناء هي المكان الوحيد للسكن أو الإنتاج، فإن عملية الهدم معقدة أيضًا. في الوقت نفسه، هناك العديد من مشاريع التخطيط في المنطقة، لكنها لم تُنفَّذ أو يتأخر تنفيذها، مما يؤثر سلبًا على حياة الناس واحتياجات الإنتاج، ويصعِّب أيضًا العمل الإداري."

تنفذ السلطات قضية انتهاك أوامر البناء في المدينة.

حرصًا منها على منع ومعالجة المخالفات منذ البداية، والحد منها وتصحيحها، وتنظيم أعمال البناء في المنطقة، أصدرت المدينة العديد من التوجيهات سابقًا. وينصب التركيز على تشديد عمليات التفتيش والمعالجة للكشف الفوري عن أي علامات أو مخالفات ذات صلة ومنعها. وقد قامت القوات التنفيذية واللجان الشعبية في البلديات والأحياء بعمل جيد في تنسيق عمليات التفتيش والإشراف على أعمال البناء.

بموجب هذه السياسة، تُفحص أعمال البناء في المنطقة وتُشرف عليها منذ بدء البناء حتى اكتماله وتشغيله (باستثناء الأعمال المتعلقة بسرّ الدولة وأعمال الدفاع والأمن الوطني). وبالتالي، تُكتشف المخالفات الإدارية وتُمنع فورًا منذ البداية، مما يُقلل من تعقيد عملية التنفيذ.

على سبيل المثال، في بلدية ثانه مينه، أنشأت اللجنة الشعبية للبلدية فريقًا لتفتيش إدارة الأراضي وأنظمة البناء. يضم الفريق مسؤولين متخصصين في البلدية، وممثلين عن التجمعات السكنية (12/12) والقرى في المنطقة. تتمثل المهمة الرئيسية للفريق في إجراء عمليات تفتيش منتظمة ومستمرة في المنطقة، والقيام بدوريات مشتركة أو دوريات بالتوازي مع القوات العاملة في المدينة. ومن ثم، يمكن الكشف الفوري عن أي حالات تشير إلى وجود مخالفات لمنعها ومعالجتها.

وفقًا للإحصاءات من بداية العام وحتى الآن، قام فريق إدارة النظام الحضري في مدينة ديان بيان فو بالتنسيق مع القوات العاملة واللجان الشعبية للبلديات والأحياء لفحص 265 حالة. من بينها، تم بناء 250 حالة وفقًا للتصاريح الممنوحة؛ وسجلت القوات العاملة سجلات تفتيش الوضع الحالي، ومنعت 12 حالة على الفور؛ ونسقت مع اللجان الشعبية للأحياء لتسجيل المخالفات الإدارية في حالتين. بالإضافة إلى ذلك، من خلال فحص 26 حالة أخرى، تم تسجيل تفتيش الوضع الحالي، وتم منع 23 حالة من انتهاكات إدارة الأراضي واستخدامها؛ وتم تسجيل المخالفات الإدارية في 3 حالات.

المصدر: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/219912/tang-cuong-quan-ly-trat-tu-xay-dung-do-thi