تعزيز إدارة الدولة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ في ظل الوضع الجديد

وقال الوزير لونغ تام كوانغ، في عرضه التقرير في الاجتماع، إن إصدار القانون يهدف إلى ترسيخ وجهات نظر الحزب وإرشاداته وسياساته بشأن تعزيز القيادة وإدارة أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ، والتي تم تحديدها في وثائق مهمة مثل: التوجيه رقم 47 بتاريخ 25 يونيو 2015 للأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب في أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ الاستنتاج رقم 02 بتاريخ 18 مايو 2021 للأمانة العامة بشأن الاستمرار في تنفيذ التوجيه رقم 47 بشكل فعال؛ القرار رقم 99 بتاريخ 27 نوفمبر 2019 للجمعية الوطنية بشأن الاستمرار في تحسين وتعزيز فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها وعدد من الوثائق الأخرى ذات الصلة.

نظرة عامة على الاجتماع.

بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تُدرج في الوثائق القانونية لوائح إضافية تتعلق بأنشطة البحث والإنقاذ في الحوادث اليومية التي تؤثر بشكل مباشر، وتحد من حقوق الإنسان والحقوق المدنية، وذلك وفقًا لأحكام دستور عام ٢٠١٣. وبالتالي، يُضمن الأساس القانوني، وفقًا لأحكام الدستور، لشرطة مكافحة الحرائق والإنقاذ لأداء واجباتها، وضمان حقوق الشعب ومصالحه المشروعة، وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية.

وفي الوقت نفسه، فإنه يلبي المتطلبات العملية الموضوعية ويتغلب على القيود والصعوبات والقصور في القوانين الحالية، مما يضمن اتساق ووحدة النظام القانوني؛ وتعزيز إدارة الدولة للوقاية من الحرائق ومكافحتها في الوضع الجديد.

فيما يتعلق بالغرض من وضع القانون، وفقًا للوزير لونغ تام كوانغ، فهو تلبية المتطلبات العملية لضمان الأمن والنظام؛ وحماية حياة الإنسان وصحته وممتلكات الدولة والهيئات والمنظمات والأفراد؛ وتهيئة بيئة آمنة للتنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية والتكامل الدولي. وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتعزيز الحلول الوقائية، وتوزيع المسؤوليات وتحقيق اللامركزية في أنشطة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ.

قدم الوزير لونغ تام كوانغ الاقتراح بشأن مشروع القانون.

يتكون مشروع القانون من 9 فصول و 65 مادة، منها الفصل الثاني المتعلق بالوقاية من الحرائق (بما في ذلك 9 مواد) بالإضافة إلى الميراث أضاف لوائح جديدة للتغلب على الصعوبات والنواقص الحالية وتلبية المتطلبات العملية لأنشطة الوقاية من الحرائق؛ وينص بشكل أكثر تحديدًا على المسؤوليات والمتطلبات في أنشطة الاستثمار والإنتاج والأعمال لضمان شروط السلامة في الوقاية من الحرائق وتعزيز المتطلبات والمسؤوليات في إدارة وتوريد واستخدام الكهرباء والمعدات الكهربائية المتعلقة بالحرائق والانفجارات.

وأضاف الوزير لونغ تام كوانغ أن "مشروع القانون أزال المحتويات المنصوص عليها حاليا في الوثائق القانونية أو في المعايير واللوائح الفنية ذات الصلة لضمان الاتساق ووحدة النظام القانوني".

وفي الفصل الثالث المتعلق بمكافحة الحرائق (ويتضمن 12 مادة)، يواصل مشروع القانون وراثة أحكام القانون الحالي، مع بعض التعديلات والإضافات للتغلب على الصعوبات والنقائص وتحسين فعالية أنشطة مكافحة الحرائق وتلبية المتطلبات العملية وتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة للوقاية من الحرائق ومكافحتها.

وتحدث في الاجتماع رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني السيد تان توا.

الفصل الرابع في البحث والإنقاذ (يتكون من 7 مواد) ينص على: نطاق أنشطة البحث والإنقاذ لقوة الوقاية من الحرائق والإنقاذ؛ تنظيم البحث والإنقاذ؛ حقوق ومسؤوليات قائد البحث والإنقاذ؛ تعبئة القوات والوسائل والأصول للمشاركة في البحث والإنقاذ؛ تطوير وممارسة خطط البحث والإنقاذ؛ المسؤولية عن البحث والإنقاذ؛ الأولوية وضمان الأولوية للقوات والوسائل المشاركة في البحث والإنقاذ.

وفي الفصل الخامس المتعلق ببناء وترتيب القوات ومهام قوة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ (بما في ذلك 6 مواد)، يواصل مشروع القانون، على أساس وراثة أحكام قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها الحالي، تعزيز قيمته لمواصلة التنظيم لتلبية المتطلبات العملية؛ وفي الوقت نفسه، قام بمراجعة واستكمال الأحكام المتعلقة ببناء وترتيب القوات ومهام قوة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ لتناسب المتطلبات العملية، وضمان جدوى وتزامن ووحدة النظام القانوني...

من خلال الدراسة، وافقت لجنة الدفاع والأمن الوطني (NDSC) بشكل أساسي على ضرورة إصدار قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ للأسباب التي ذكرتها الحكومة في العرض، ورأت أن تطوير القانون وإصداره يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على سياسات الحزب وإرشاداته بشأن الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ؛ وإضفاء الشرعية على اللوائح الحالية واستكمال اللوائح الكاملة والشاملة لأنشطة الإنقاذ التي تُكلف بها قوات الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ، من أجل إنشاء أساس قانوني متين لتحسين فعالية هذا العمل في الممارسة. وفي الوقت نفسه، التغلب على القيود والنواقص القائمة على الفور، وضمان اتساق ووحدة النظام القانوني، وتعزيز إدارة الدولة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ في الوضع الجديد.

في الدورة الثانية والثلاثين (15 أبريل/نيسان 2024)، صوّتت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على إقرار القرار رقم 45، بإضافة مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024، والذي سيُقدّم إلى الجمعية الوطنية في دورتها السابعة (مايو/أيار 2024). وأكد رئيس اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، لي تان توا، أن هذا يُشكّل أساسًا قانونيًا هامًا لتأكيد ضرورة تطوير الحكومة لهذا المشروع القانوني.

المصدر: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660