بعد الاندماج، تجنب تحويل الأصول العامة إلى خاصة، "لا أحد يطالب بالملكية العامة"

وفي عملية الدمج والتوحيد على المستويين الإقليمي والبلدي، من الضروري ضمان إدارة الأراضي والممتلكات العامة بطريقة علنية وشفافة ومهنية، مع إيلاء اهتمام خاص للمناطق ذات الإمكانات التنموية الكبيرة، من أجل تجنب الخسارة والهدر والمصالح الجماعية.

الثورة القادمة لتبسيط آليات النظام السياسي تتطلب جهدًا هائلًا. أحدها هو تجاوز الوضع الذي أهدرت فيه بعض المناطق الأراضي والأصول العامة بعد الاندماج بسبب "عدم اهتمام أحد بالممتلكات العامة".

تحدث الأستاذ المشارك الدكتور فو فان فوك، رئيس التحرير السابق لمجلة الشيوعية، لـ VietNamNet عن الحلول التي يجب تنفيذها لمنع الهدر وفقدان الأراضي والأصول العامة بعد الاندماج.

إن تشكيل المقاطعات والبلديات الجديدة له سلطة أكبر بكثير.

وفقًا لسياسة الحكومة المركزية، سينخفض ​​عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في بلادنا بعد إعادة التنظيم من 63 إلى 34 وحدة، ولن يكون هناك تنظيم على مستوى المقاطعات، وسيتم دمج حوالي 3320 بلدية ودائرة فقط. هذه ثورة غير مسبوقة. كيف تُقيّم شخصيًا هذه إعادة التنظيم في إطار الثورة الشاملة لتبسيط جهاز النظام السياسي، بما يُمكّن البلاد من دخول عصر جديد؟

لقد تم دمج وتوحيد وفصل نظام الحكم المحلي في بلادنا عدة مرات، ولكن هذه المرة تعتبر ثورة غير مسبوقة.

أولاً، يُطبَّق النظام في آنٍ واحد على مستوى المحافظات والأقضية والبلديات. ثانياً، ولأول مرة في تاريخها، ألغت بلادنا نظام الحكم المحلي على مستوى المحافظات، وطبقت نظاماً محلياً على مستويين: مستوى المحافظات والأقضية.

ثالثًا، ولأول مرة، تم دمج وتوحيد مستويي المقاطعات والمحليات في آن واحد. رابعًا، تم دمج وتوحيد مستويي المقاطعات والمحليات، وإلغاء مستوى المناطق، في فترة وجيزة جدًا، في سياق مؤتمرات الحزب على جميع المستويات التي سبقت المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

خامساً، إن دمج وتوحيد المستويات الإقليمية والبلدية يندرج ضمن الثورة الشاملة لتبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي.

وفقًا لسياسة الحكومة المركزية، بعد الدمج والتوحيد، سيتم تقليص عدد الوحدات الإقليمية المحورية من 63 إلى 34، مع تقليص عدد الموظفين بمقدار 18440، وسيتم تقليص عدد وحدات البلديات المحورية من 10035 إلى أكثر من 3320 وحدة (ما يعادل 66.91٪)، مع تقليص عدد الموظفين بمقدار 110780...

الأستاذ المشارك، الدكتور فو فان فوك، رئيس التحرير السابق لمجلة الشيوعية. تصوير: تران ثونغ

وهكذا، بعد الثورة في تبسيط الجهاز التنظيمي، قلل النظام السياسي في بلادنا من المستوى المركزي إلى المستوى المجتمعي من عدد النقاط المحورية وأصبح مبسطاً للغاية؛ وفي الوقت نفسه، قام بفحص وتبسيط فريق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين.

وهذا شرط مهم للغاية، وشرط ضروري للغاية للمنظمة والموظفين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام لدخول بلدنا عصر النمو الوطني...

تُركّز سياسة الحكومة المركزية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية على مبدأ عدم الاكتفاء بالجمع الآلي، بل يجب أن يُحدث تنميةً متميزة، وكما أشار الأمين العام تو لام ، فإن "٢ زائد ٢ أكبر من ٤". ما الذي تتوقعه من هذا المنظور المُتسق؟

سياسة اللجنة المركزية ومبدأها هو تنظيم وتبسيط النظام السياسي بشكل عام. إن دمج وتوحيد المستويات الإقليمية والبلدية ليس دمجًا وتوحيدًا آليًا؛ فهو ليس مجرد تقليص في عدد المستويات الإقليمية والبلدية، بل يجب أن يُشكّل مقاطعات وبلديات جديدة ذات قوة أكبر بكثير من القوة الإجمالية للمقاطعات والبلديات.

بعد الاندماج والتوحيد لتشكيل مقاطعة جديدة وبلدية جديدة، من الضروري خلق مساحة جديدة للتنمية، وظروف أفضل لموارد التنمية الجديدة، وخدمة أفضل للشعب، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب...

هذا يتوافق تمامًا مع نظرية الماركسية اللينينية وفكر هو تشي مينه حول التعاون: فالتعاون سيخلق قوة مشتركة تفوق القوة المشتركة لأعضائه. وهذا أيضًا متوافق تمامًا مع الواقع: فلكل مقاطعة حاليًا نقاط قوتها ومزاياها، لكنها تفتقر إلى نقاط قوة ومزايا أخرى.

بعد الاندماج والتوحيد في مقاطعات وبلديات جديدة، ستتكامل نقاط القوة والمزايا النسبية، وتدعم بعضها بعضًا، وتُرسي أسسًا ومنطلقاتٍ لتنمية كلٍّ منها معًا، مما يُعزز القوة المشتركة والتآزر. لذا، فإن حاصل ضرب 2 + 2 سيكون أكبر بكثير من 4...

ما رأيك في توجيه الأمين العام تو لام: "في عملية دمج المقاطعات، من الضروري ضمان إدارة الأراضي والممتلكات العامة بطريقة علنية وشفافة ومهنية. وينبغي إيلاء اهتمام خاص للمناطق ذات الإمكانات التنموية الكبيرة، لتجنب الخسائر والإهدار ومصالح الجماعات"؟

إن توجيه الأمين العام صائبٌ تمامًا وفي الوقت المناسب لضمان عدم ضياع أو تبديد الأراضي والأصول العامة قبل وأثناء وبعد عملية الدمج والتوحيد على مستوى المقاطعات والبلديات. ويهدف هذا التوجيه إلى تصحيح الجوانب السلبية التي قد تظهر والتغلب عليها، مثل استغلال العديد من الأشخاص لعملية الدمج والتوحيد لتحقيق الربح، أو تحويل الأراضي والأصول العامة إلى أراضٍ وأصول خاصة، أو قيام جماعات المصالح بتقسيم الأراضي والأصول العامة قبل عملية الدمج والتوحيد.

وتهدف وجهة النظر التوجيهية للأمين العام أيضًا إلى التغلب على حقيقة مفادها أنه عند الدمج والتوحيد، تهدر بعض المحليات وتفقد الأراضي والأصول العامة بسبب حالة "لا أحد يبكي من أجل الأب المشترك".

بسبب الاندماج والدمج المرتقبين، يُظهر المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية عدم مسؤولية وتراخيًا في الإدارة. كما توجد حالات يشعر فيها المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية بالقلق على مناصبهم بعد الاندماج والدمج، فيُظهرون إهمالًا وعدم مسؤولية في عملهم.

أكد الأستاذ المشارك، الدكتور فو فان فوك، أنه "بعد الاندماج، يجب أن تُشكّل المستويات الإقليمية والبلدية مقاطعات وبلديات جديدة ذات قوة أكبر بكثير من القوة الإجمالية للمقاطعات والبلديات". صورة توضيحية: لي آن دونغ

لذلك، في عملية الدمج والتوحيد، من الضروري ضمان إدارة الأراضي والممتلكات العامة بطريقة علنية وشفافة ومهنية؛ مع إيلاء اهتمام خاص للمناطق ذات إمكانات التنمية الكبيرة، من أجل تجنب الخسارة والهدر ومصالح المجموعة.

8 أشياء عليك القيام بها الآن

المطلوب بعد الاندماج هو تنظيم جهاز حكومي حديث ومرن وفعال، يحمل شعار "من الشعب، من الشعب، من أجل الشعب"، لتلبية مطالب الشعب المتزايدة في سياق التنمية الجديد. ما الحل لتلبية هذه المتطلبات؟

ولتحقيق هذه الأهداف والمتطلبات العالية، من الضروري تنفيذ العديد من الحلول بشكل متزامن.

أولا، تعزيز الدعاية العميقة ذات الأسس المقنعة لخلق وحدة عالية داخل الحزب وإجماع عالي بين الشعب.

ثانياً، إعداد الوثائق والموظفين بشكل جيد لتنظيم مؤتمرات الحزب بنجاح على مستوى البلديات والمقاطعات وفقاً للتوجيهات الواردة في التوجيه رقم 45-CT/TW بتاريخ 14 أبريل 2025 الصادر عن المكتب السياسي لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات استعداداً للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

ثالثًا، فرز واختيار وتجهيز فريق من الكوادر على مستوى المقاطعات والأحياء، وخاصةً القادة، ممن يتحلون بالتفاني الحقيقي، والرؤية الثاقبة، والصفات السياسية الحميدة، والثبات على موقفهم الأيديولوجي، وعدم التذبذب في أي موقف. يجب أن يتحلى الكوادر بالأخلاق الحميدة، وأسلوب حياة نقي، وأن يتحلوا بالإيثار، وأن يضعوا المصالح المشتركة للحزب والوطن والشعب فوق كل اعتبار، وأن يخدموا الوطن والشعب بإخلاص في المقام الأول.

يجب أن يتمتع الكوادر بالقدرة والكفاءة اللازمة لتلبية متطلبات ومهام فترة التنمية الجديدة المتزايدة التعقيد والصعوبة، مع دخول البلاد عصرًا جديدًا. يجب أن يتمتع الكوادر المختارون بمكانة مرموقة في الحزب والشعب، وأن يتحلوا بالجرأة على التفكير والعمل والابتكار والإبداع والتقدم، وأن يتحملوا مسؤولية الصالح العام، بعيدًا عن الانتماءات المحلية أو الفئوية أو المصالح الحزبية...

رابعا، يجب أن تبدأ المقاطعة والبلدية الجديدة بعد الاندماج العمل على الفور، دون انقطاع في خدمة الشعب والشركات وما إلى ذلك، مما يضمن أن تتم جميع أنشطة الحزب والدولة والمجتمع بشكل طبيعي وسلس وبجودة وكفاءة أفضل، وأقرب إلى الشعب، وتخدم الشعب بشكل أفضل.

خامسا، تحسين القيادة والحوكمة والقدرة القتالية لمنظمات الحزب ولجان الحزب على جميع المستويات وجميع الكوادر وأعضاء الحزب من أجل بناء حزب نظيف وقوي وأخلاقي ومتحضر حقا.

سادساً، تعزيز شخصية الحزب في بناء دولة القانون الاشتراكية، وجعل عمليات الأجهزة الحكومية على كافة المستويات فعالة وكفؤة ومنتجة حقاً.

سابعاً، احترام وتعزيز حق الشعب في السيادة، فالشعب هو السيد، والشعب هو أساس كل القرارات المتعلقة بتنمية البلاد والمحلية.

ثامناً، وضع سياسة تعويضات مرضية للاحتفاظ بالأشخاص الموهوبين والعمال الجيدين والأشخاص المتأثرين بإعادة هيكلة وتبسيط الجهاز...

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/sau-sap-nhap-tranh-bien-tai-san-cong-thanh-tu-cha-chung-khong-ai-khoc-2397585.html