يعتقد الدكتور كو فان ترونغ أن إعادة ترتيب البلاد تهدف إلى نهضتها في العصر الجديد. (صورة: CGCC) |
قيادة الأمة بالقوة الذاتية
اعتبارًا من 1 يوليو 2025، ستُطبّق 34 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد رسميًا نظام حكومات محلية على مستويين، يشمل مستوى المقاطعات والمجالس البلدية، بعد فترة تجريبية. وسيُمثّل هذا إنجازًا تاريخيًا هامًا في عملية الإصلاح الإداري.
إن مكانة هذه الخطوة وأهميتها الاستراتيجية للتنمية طويلة الأمد في فيتنام لا تكمن فقط في تبسيط الجهاز ولكن أيضًا من حيث التنمية الأقوى.
الأمة التي تعرف كيف تحشد قوة شعبها لتحقيق متطلبات العصر الجديد هي أمة شجاعة وبطولية. هنا، يحق لنا أن نفخر تمامًا بالشيوعيين الذين يتولون السلطة في فيتنام حاليًا. يُجري حزبنا إصلاحًا ثوريًا لنموذج النظام السياسي .
ما ثبت في الماضي، يجعلنا فخورين تمامًا بالحزب وبالقادة الفيتناميين الحاليين لما يتمتعون به من فكر تقدمي ومبتكر. في العصر الجديد، يجب على كل دولة وأمة إعادة تموضعها وتشكيل قيمها. هذا يعني أن أمتنا تُحيي البلاد، وحزبنا يقود الأمة الفيتنامية بقوة الشعب الفيتنامي الداخلية وقدراته.
لا يزال الناس يتحدثون عن "ضيق" الإصلاح المؤسسي الذي لا يسمح بتوسيع مساحة التنمية، مما يتيح للمناطق مساحةً وفرصةً للنمو. أعتقد أن هذا صحيح، ولكنه ليس كافيًا. ثمة معنى آخر أكثر قيمةً لا يذكره الكثيرون، وهو تفكك جماعات المصالح.
وقد أظهرت العديد من الدراسات أنه مع مرور الوقت الكافي، وإتقان الحيل والحفاظ على نموذج النظام لفترة طويلة، فإن الإصلاح البطيء والسيطرة غير المهنية على السلطة سوف تخلق أرضًا وبيئة مواتية للانتهازيين وجماعات المصالح ... لذلك، فإن هذه الثورة ليس فيها مجال للتردد والانتهازية، فكل التغييرات تهدف إلى خدمة مصالح الشعب كما ذكر الأمين العام تو لام مرات عديدة.
"أرض جديدة" لاختراقها
من المؤكد أن التغييرات في الحدود الإدارية وهيكل الموظفين ستجلب فرصًا وتحديات. في الواقع، هناك العديد من الفرص الواعدة التي يمكن للوحدات الإدارية بعد الاندماج استغلالها لتحقيق تقدم كبير. من بين هذه الفرص، تكمن أكبرها في الاستقلالية والمسؤولية الذاتية في آلية اللامركزية والتفويض التي يدعو إليها حزبنا ويديرها.
بفضل الشعب (الموارد البشرية) والقوى والموارد ورأس المال الموجود لدى الشعب، فإن كل منطقة هي بمثابة مستودع محتمل، وتعهد الحكومة المركزية بهذه المبادرة إلى الحكومات الشعبية والإقليمية والبلدية لفتحها واستغلالها من أجل التنمية.
الفرصة حاضرة، فأي مقاطعة تتطور وتُحقق ذلك، تُثبت ديناميكيتها وقدرتها على الصمود؛ لم يعد هناك ضغوطٌ وضغوطٌ، أو تعقيدٌ أو تعقيدٌ في توزيع المسؤوليات. الآن، أصبح الجهاز أكثر تنظيمًا، والموارد البشرية أفضل جودة، والميزانية والإمكانات المتاحة للشعب أوسع. هذه "أرضٌ جديدة" للكوادر لاختراقها، وقيادة الشعب، حتى تتطور كل مقاطعة ومدينة أكثر فأكثر.
ولكن هناك أيضًا تحديات مهمة يجب تحديدها وإيجاد حلول فعالة لضمان الاستقرار والتنمية المستدامة.
تأتي التحديات هنا على شكلين: الأول هو التحدي في تطبيق نموذج الحكم المحلي الجديد ثنائي المستوى، والذي نُطلق عليه مؤقتًا اسم التحدي ذي الجودة المنتظمة والجزئية. تتمثل هذه التحديات في مواءمة وتكامل إجراءات وآليات وسياسات بنود العمل والقطاعات والمستويات، وصعوبة فهم المنطقة والجغرافيا للإدارة، واستقرار العمل، وفهم الثقافة والعادات والخصائص المميزة والفريدة، بالإضافة إلى نقاط ضعف ونقاط قوة القواعد الشعبية للقادة والمديرين والموظفين الحكوميين...
لقد تم تحديد التحدي الأكبر والأكثر شمولاً من قبل زعيم حزبنا، وفي الوقت نفسه، تم اقتراح التدابير للدعوة إلى التوافق بين الشعب، وهو ما يتمثل في الحاجة إلى الدعوة إلى روح التضامن بين الأمة بأكملها في هذه الرحلة.
هناك العديد من المخاوف والمشاكل والمصالح على مختلف المستويات. وجود هذه الأشكال النفسية، التي تُشكّل، إلى حد ما، عقبات وتحديات، بل وحتى وجود جماعات مصالح وقوى معادية تعمل على تخريبها، تُشكّل جميعها مخاطر محتملة عديدة على المستوى الكلي لحزبنا.
بالإضافة إلى إتقان أدوات ديكتاتورية البروليتاريا (القوات المسلحة) لتنفيذ الإصلاحات السياسية والاقتصادية في وقت واحد، يولي حزبنا اهتماما كبيرا للتعبئة والعوامل الناعمة للدعوة إلى التضامن بين جميع فئات الشعب والقوى الاجتماعية.
يقوم الناس بالإجراءات الإدارية في اليوم الأول من تشغيل النموذج الجديد. (تصوير: لوو هونغ) |
التكيف المحلي وتعزيز المزايا بعد الاندماج
لكي يكون الاندماج ناجحًا ويمثل "بداية حقيقية لفرصة تنمية جديدة"، تحتاج الدولة إلى آليات وسياسات محددة لدعم المحليات في تهيئة وتعزيز مزاياها بعد الاندماج. كما يُعدّ دور تنظيم وتدريب وتأهيل الموظفين وموظفي الخدمة المدنية لتلبية متطلبات المرحلة الجديدة عاملًا مهمًا.
كما يجري تعديل القوانين تدريجيًا، وتتضمن لوائح تُعنى بالمناطق الخاصة. وتُعبّر عبارة "المناطق الخاصة" التي كثر الحديث عنها مؤخرًا عن فكر حزبنا وأيديولوجيته. وحيثما تدعو الحاجة إلى مزيد من الانفتاح، وآلية أكثر مرونة، ومناطق تُلبي معايير ومقاييس التخصص، يجب تطوير سياسات وسيناريوهات ونماذج تنمية لعرضها على المستويات العليا، أي الحكومة المركزية والجمعية الوطنية، للنظر فيها وإقرارها.
الآن، أصبح الجهاز أكثر تنظيمًا، والموارد البشرية أكثر جودة، والميزانية والإمكانات المتاحة للشعب أوسع. هذه "أرض جديدة" للكوادر لاختراقها وقيادة الشعب، حتى تتطور كل مقاطعة ومدينة أكثر فأكثر. |
إن حزبنا يؤكد في كثير من الأحيان على دور المحليات بعبارات مثل "المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية مسؤولة"، وذلك بالطبع استناداً إلى المبادئ التوجيهية والآليات وسياسات الحزب والدولة ولوائح القانون.
كما لفتت مسألة الكوادر في نموذج الحكم المحلي ذي المستويين انتباه الرأي العام. وقد أثار الناس تساؤلات حول جودة وكفاءة هذا الفريق عند دمجه وترتيبه. أعتقد أن على الجميع الدراسة والعمل والتدريب في آنٍ واحد، بأسلوب "الركض والانتظار في طابور واحد".
نحن ننطلق في مسارات جديدة، ورحلات جديدة. لذلك، ومن خلال الخبرة المكتسبة، يجب على كل كادر وكل مواطن تجديد مهاراته في أداء الواجبات العامة. عملية تدريب الكوادر عملية متبادلة. تُطوّر وزارة الداخلية والمدارس السياسية مناهجها وموادها التعليمية انطلاقًا من الممارسة العملية، انطلاقًا من القواعد الشعبية. يجب أن يكون الكوادر أنفسهم هم من يُجددون ويساهمون في هذا التدريب المهني.
في هذا الإصلاح السياسي الثوري، مجازيًا، يتمتع قادة البلاد بموهبة فائقة عندما يضطرون إلى "لعب الشطرنج وتقطيع القطع". إذا اعتمدنا فقط على أعمال التدريب والتطوير التي تقوم بها الحكومة المركزية، ووزارة الداخلية، والمدارس، والصفوف الدراسية، فلن "يتغير" كل كادر حقًا. لذلك، إلى جانب انتظار التدريب، ينبغي على كل كادر ومتخصص الاستجابة والمساهمة بأفكار في عملية تحسين نموذج نظام الحكومة ذي المستويين مع هيئات ووحدات التدريب والتطوير المختصة.
يهدف دمج الوحدات الإدارية إلى بناء فيتنام مزدهرة وسعيدة ومستدامة. ستكون هناك آثار ملموسة على حياة سكان المناطق بعد الدمج، لا سيما في المجالات الاقتصادية والثقافية والاجتماعية. المهم هو ضمان استفادة الناس القصوى من هذه العملية، والتعاون لبناء مستقبل أفضل.
نشهد بروز مزايا نموذج الحكومة الثنائية، بدءًا من إصدار السجلات الحمراء، وتراخيص البناء، والتوثيق، وغيرها من الإجراءات الإدارية، حيث تتم كل شيء بسرعة فائقة ووضوح وشفافية. ويبدو أن الشعب أصبح أكثر تعاطفًا مع الحكومة ومسؤوليها. فالجميع، في كل بيت، منسجمين مع الروح والعقلية الجديدة للبلاد. ولذلك، تزداد ثقة الشعب والمجتمع بالحزب والدولة.
عندما ينضم الشعب والمجتمع إلى تيار الدولة والحزب، ويعملون نحو هدف خدمة مصالح الشعب، سيكون أمام المجتمع "عدد لا يحصى من المفترقات في الطريق" حتى يتمكن الناس من التمتع بالثمار الحلوة للآليات والسياسات التي ينفذها الحزب والدولة في فيتنام.
المصدر: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html
تعليق (0)