 |
| مشهد اللقاء. (المصدر: VNA) |
وفي تقريره عن نتائج مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم وإزالة تحذير "البطاقة الصفراء" من المفوضية الأوروبية، قال ممثل وزارة الزراعة والتنمية الريفية - الوحدة الدائمة للجنة التوجيهية، نائب الوزير فونج دوك تيان إنه بعد أكثر من 5 سنوات (من 23 أكتوبر 2017) من تنفيذ الحلول لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وتنفيذ توصيات المفوضية الأوروبية، وإزالة تحذير "البطاقة الصفراء"، ومن خلال نتائج التفتيش التي أجرتها بعثة التفتيش الثالثة للمفوضية الأوروبية في أكتوبر 2022، شهد وضع مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم تغييرات إيجابية.
ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من القيود التي يصعب التغلب عليها محليا، والتي لاحظها وقام فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية بتقييمها والتوصية بها.
وبناء على ذلك، تواصل اللجنة التنفيذية الاعتراف والتقدير للإصرار السياسي لفيتنام، وخاصة الاهتمام والتوجيه القوي من جانب الأمانة الدائمة والحكومة ورئيس الوزراء.
قامت وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتنسيق جيد مع الوزارات والفروع والمحليات، ووجهت ونفذت العديد من الحلول الإيجابية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وأعدت محتوى وخطة العمل وبرنامج العمل بدقة مع فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية، ووفرت السجلات والوثائق ذات الصلة كاملةً لضمان الشفافية والنزاهة والموضوعية. في الواقع، تحسن وضع مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بشكل ملحوظ مقارنةً بالتفتيش الفعلي الثاني في عام ٢٠١٩.
وعلى وجه التحديد، فإن الإطار القانوني الأساسي قد استوفى الآن المتطلبات الدولية بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، ويستمر تحسينه في اتجاه إيجابي.
وقد شهدت إدارة الأسطول وتركيب معدات نظام إدارة السفن (المعدات التي توفر معلومات عن الموقع والمسارات وبعض أنشطة السفن للمديرين، وتوفر خدمات المعلومات بين محطات الإدارة والسفن العاملة ضمن منطقة مراقبة النظام - PV) تغييرات إيجابية؛ فقد تم نشر نظام برمجي لمراقبة وإدارة أنشطة التعامل مع المخالفات الإدارية في قطاع مصائد الأسماك.
لقد تحسن بشكل عام تنفيذ الرقابة على المنتجات السمكية المستوردة بموجب أحكام اتفاقية التدابير التي تتخذها دولة الميناء مقارنة بما كان عليه الحال من قبل.
أشار التقرير أيضًا إلى بعض أوجه القصور والقيود في تطبيق مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وعليه، فإن تنظيم وتطبيق قانون مصايد الأسماك واللوائح المتعلقة به غير متسقين ومتجانسين بين المناطق. حاليًا، تُنفذ بعض المناطق هذه اللوائح بشكل جيد نسبيًا، بينما لم تستوفِ العديد من المناطق المتطلبات اللازمة بعد.
إن قانون مصائد الأسماك واللوائح ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه ليست متناسقة وموحدة بين المحليات حتى الآن، وبعض المحليات لم تنفذها بعد بشكل مرضي.
فيما يتعلق بمنع ومعالجة سفن الصيد الفيتنامية التي تستغل المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية، تقوم قوات إنفاذ القانون البحرية بدوريات وتفتيش ومراقبة في المناطق البحرية المتجاورة والمتداخلة، وفي المناطق الرئيسية لمنع ومعالجة سفن الصيد المخالفة. وحتى الآن، نجحت القوات في منع ووقف سفن الصيد الفيتنامية المخالفة في دول المحيط الهادئ والدول الجزرية.
حققت بعض المناطق أداءً جيدًا، حيث انخفضت المخالفات بشكل ملحوظ، مثل فو ين وتين جيانج. في الوقت نفسه، لا تزال بعض المحافظات تشهد مخالفات، مثل بينه ثوان، وبينه دينه، وخانه هوا، وبن تري، وكين جيانج.
أظهرت مناقشات الاجتماع أن السبب الرئيسي يكمن في عدم إيلاء رؤساء السلطات على جميع المستويات في بعض المناطق الاهتمام الكافي لمهمة مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وتزايد نضوب الموارد المائية، وغياب عقوبات صارمة بما يكفي ضد مشغلي المأكولات البحرية غير القانونيين. إضافةً إلى ذلك، لا تزال هناك حالات يرسل فيها الصيادون معدات ملاحية إلى سفن أخرى أو يستخدمون تدابير أخرى لتجنب مراقبتهم.
تم تطبيق إجراءات إنفاذ القانون والعقوبات الإدارية بفعالية في العديد من المناطق وقوات إنفاذ القانون في البحر. في عام 2020، تعاملت القوات مع أكثر من 2000 قضية بغرامات إجمالية تجاوزت 61 مليار دونج فيتنامي؛ وفي عام 2021، تعاملت مع ما يقرب من 1700 قضية بغرامات إجمالية تجاوزت 21 مليار دونج فيتنامي؛ وبحلول عام 2022، تعاملت مع ما يقرب من 1000 قضية بغرامات إجمالية تجاوزت 16 مليار دونج فيتنامي؛ ومنذ بداية العام، تجاوزت قيمة القضايا التي تم التعامل معها 13 مليار دونج فيتنامي.
وقد شددت بعض المحافظات العقوبات على انتهاكات المياه الأجنبية وانتهاكات نظام إدارة السفن... وفي 25 أبريل/نيسان، أصدرت محافظة كيان جيانج قرارا بمعاقبة مالك قارب الصيد نجوين فان ديو على 27 انتهاكا، بغرامة إجمالية تزيد عن 2.5 مليار دونج، وطبقت عقوبات إضافية وفقا للوائح.
وعلق المندوبون على أن معدل القضايا التي يتم التعامل معها بشكل عام لا يزال منخفضًا مقارنة بالواقع وغير متساوٍ بين المحليات، وخاصة الانتهاكات مثل عدم تسجيل أو تقديم سجلات الصيد، وعدم صيانة أو فصل جهاز مراقبة الرحلة على سفن الصيد، والصيد في المنطقة الخطأ، واستخدام معدات الصيد المحظورة، وما إلى ذلك.
واقترح المشاركون في المؤتمر مهام وحلول رئيسية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه حتى أكتوبر/تشرين الأول 2023، استعدادًا للعمل مع وفد التفتيش الرابع التابع للمفوضية الأوروبية، وطلبوا من القوات اتخاذ تدابير قوية لمنع سفن الصيد بشكل قاطع وعدم السماح لها باستغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية.
وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي تتبع مصدر المنتجات المائية المستغلة؛ ومراقبة المنتجات المائية المستوردة، وخاصة تلك المستوردة عن طريق سفن الحاويات؛ والتركيز على التعامل مع انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
 |
| ألقى نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ خطابًا توجيهيًا. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
وفي ختام الاجتماع، وافق نائب رئيس الوزراء على تقرير وزارة الزراعة والتنمية الريفية وأشاد بالنتائج التي حققتها القوات العاملة في جهود مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في الآونة الأخيرة.
وأكد نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج أنه إذا لم يتم إزالة "البطاقة الصفراء" بشكل حاسم، فقد يتم رفع المستوى إلى "البطاقة الحمراء"، وهو ما يعني أن فيتنام ستخسر سوق تصدير المأكولات البحرية إلى أوروبا.
صرح نائب رئيس الوزراء بأن الصيد غير المشروع لا يُضيّق سوق تصدير المأكولات البحرية فحسب، بل يُؤثر أيضًا على صورة البلاد. وأشار نائب رئيس الوزراء إلى أنه لم يُتوصل إلى حل فعال حتى الآن، ولا تزال بعض المناطق تعاني من تراخي الإدارة.
وأعرب نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج عن تصميمه على منع الصيد غير المشروع وفقا لتوصيات اللجنة الأوروبية، واقترح أنه في المستقبل القريب، في أكتوبر/تشرين الأول، ينبغي للوزارات والقطاعات والمحليات أن تبذل قصارى جهدها لسحب البطاقة الصفراء؛ معربا عن أمله في أن تكون الوزارات والقطاعات والمحليات أكثر تصميما ومسؤولية.
بعد تقييم بعض المشاكل التي تم تحديدها وإيجاد حلول جذرية لها، اقترح نائب رئيس الوزراء على مستوى المحليات إيلاء اهتمام أكبر لشئون الموظفين، لأنها أساس كل شيء. وأكد نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ: "سيختلف موقف رئيس اللجنة أو نائب رئيس اللجنة الإقليمية. فالروح العامة هي أننا سنفعل ذلك بقوة أكبر وبحزم أكبر".
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)