"تنسى" لوائح ضريبة الدخل الشخصي العديد من أصحاب الدخل المرتفع

Quy định tính thuế thu nhập cá nhân 'bỏ quên' nhiều người có thu nhập cao- Ảnh 2. — توضيح

العديد من الصناعات لا تخضع لضريبة الدخل

خلال عملية التنفيذ، كشف قانون ضريبة الدخل الشخصي (PIT) عن العديد من أوجه القصور ويتطلب تعديلات. تُجري وزارة المالية حاليًا أبحاثًا ومراجعات وتقييمًا لقانون ضريبة الدخل الشخصي بشكل عام، لتقديم تقرير إلى الحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر في التعديلات والإضافات اللازمة لضمان توافقه مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام، بالإضافة إلى الممارسات الدولية، واتساق نظام السياسة الضريبية.

بالإضافة إلى معدلات الضرائب القديمة والمعالين، تكشف ضريبة الدخل الشخصي أيضًا عن العديد من أوجه القصور، إذ لا تضمن العدالة لدافعي الضرائب. صرّح الدكتور نجوين فان ثوان، من جامعة المالية والتسويق، بأن لوائح ضريبة الدخل الشخصي الحالية للموظفين ذوي الرواتب غير معقولة، لا سيما أن الخصم العائلي لكل من دافعي الضرائب والمعالين منخفض جدًا، ولا يكفي لتغطية نفقات معيشة العديد من العائلات.

في غضون ذلك، يمكن للمغنين والفنانين ومستخدمي يوتيوب وتيك توك بسهولة إنشاء شركات خاصة، مما يزيد من عدد موظفيهم ويخصم جميع النفقات المعقولة والمشروعة، ولكن في الواقع، تعود الإيرادات أيضًا إلى الفرد نفسه. وبالتالي، سيكون معدل الضريبة الذي تدفعه الشركة أقل من معدل الضريبة الذي يدفعه الموظفون سنويًا.

علاوة على ذلك، ستتاح للشركات طرق عديدة لتوزيع التكاليف بأكثر الطرق ربحية قبل احتساب الضرائب، ما يعني انخفاض معدل الضريبة. ويشير الخبراء إلى أن قانون ضريبة الدخل الشخصي لا يزال يعاني من ثغرات في تحديد الخاضعين للضريبة ودخلهم الفعلي.

على وجه التحديد، بالنسبة لدافعي الضرائب المستقلين، كالوسطاء والمغنين والممثلين وغيرهم، لم تتمكن السلطات الضريبية من السيطرة على جميع القطاعات التي تحقق دخولًا مرتفعة، كما أن القانون الحالي الذي ينظم هذه القطاعات غير فعال. في الواقع، لم يُصرّح بعض أصحاب الدخول المرتفعة طواعيةً بضرائبهم ولم يدفعوها وفقًا للأنظمة، مما أدى إلى خسائر في ميزانية الدولة.

علاوة على ذلك، فإن عادة استخدام النقود لدى الشعب الفيتنامي أعاقت تحصيل ضريبة الدخل الشخصي، مما أدى إلى صعوبة في الإدارة.

وفقاً للخبراء، لتطبيق سياسة ضريبية منسجمة وعادلة على الدخل الشخصي بين دافعي الضرائب، ينبغي على الجهات التشريعية رفع مستوى العقوبة لتكون رادعةً بما يكفي لأصحاب الدخول المرتفعة الذين يُخفون دخلهم عمداً. وفي الوقت نفسه، ينبغي تعديل معدل الضريبة وفقاً للجدول التصاعدي بين المستويات بما يتناسب مع الواقع، وتوفير تعليمات بسيطة وسهلة الفهم للإعلان عن ضريبة الدخل الشخصي... وعلى وجه الخصوص، ينبغي وضع لوائح منفصلة لأصحاب الدخول المرتفعة بشكل غير عادي، والاستفادة من تكنولوجيا الشبكات في إدارة الضرائب.

جدول الضرائب مرهق للغاية.

أقرّ خبير الضرائب البارز، الدكتور نجوين نغوك تو، بضرورة تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي نظرًا لأن العديد من القضايا لم تعد تواكب الواقع. فسياسة ضريبة الدخل الشخصي تستهدف حاليًا أصحاب الدخل المتوسط، وخاصةً الموظفين، الذين يخضعون لرقابة صارمة ويُخصمون من الضرائب. كما أن العديد من الفئات الأخرى، مثل الممثلين والمغنين وعارضي الأزياء، مُعفاة تقريبًا من الضرائب. ويُعدّ مبلغ الضريبة المُحصّل من الفئة التي يتراوح دخلها بين 10 و15 مليون دونج شهريًا ضئيلًا مقارنةً بمبلغ الضريبة المفقودة.

من أهم عيوب قانون ضريبة الدخل الشخصي الحالية تعقيد طريقة حساب الضريبة التصاعدية على سبعة مستويات، مما يُسبب ارتباكًا لدى الناس. بناءً على ذلك، فإن طريقة حساب ضريبة الدخل الشخصي وفقًا للجدول التصاعدي ذي السبعة مستويات، لكل مستوى دخل معدل ضريبة مُقابل: (1) يخضع مستوى الدخل من 5 ملايين دونج شهريًا أو أقل لمعدل ضريبة بنسبة 5%؛ (2) المستوى من 5 إلى 10 ملايين دونج شهريًا: 10%؛ (3) المستوى من 10 إلى 18 مليون دونج: 15%؛ (4) المستوى من 18 إلى 32 مليون دونج: 20%؛ (5) المستوى من 32 إلى 52 مليون دونج: 25%؛ (6) المستوى من 52 إلى 80 مليون دونج: 30%؛ (7) المستوى من 80 مليون دونج شهريًا أو أكثر: 35%.

يقول الخبراء إن جدول الضرائب التصاعدي الحالي غير معقول، مما يؤدي إلى العديد من المشاكل. وبالتالي، فإن هذا الجدول الضريبي أعلى من غيره من دول العالم ، وفي الوقت نفسه، فإن الفجوة بين المستويات الأدنى ضيقة للغاية، مما يؤدي بسهولة إلى ارتفاع معدلات الضرائب، وزيادة مبلغ الضريبة المستحقة.

علاوة على ذلك، يُعدّ أعلى معدل ضريبي حالي، وهو 35%، مرتفعًا للغاية، مما يُضعف القدرة التنافسية الوطنية والدولية في جذب المديرين والعلماء والموارد البشرية والعمال ذوي المهارات العالية للعمل في فيتنام. وتُظهر التجارب الدولية أنه إذا فُرضت رقابة صارمة على عدد كبير من الفئات الخاضعة للضريبة، فستُعقّد الإدارة وتُخلق "ثغرات" للتهرب الضريبي.

وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور دين ترونغ ثينه، المحاضر الأول في أكاديمية المالية، ينبغي اختصار جدول الضرائب الحالي ذي السبعة مستويات نظرًا لكثرة المعلومات المُربكة. واقترح السيد ثينه أن يكون جدول ضريبة الدخل الشخصي ثلاثة مستويات: المستوى الأدنى لفئة الدخل التي تقل عن 30 مليون دونج فيتنامي شهريًا، والمستوى المتوسط من 30 إلى 100 مليون دونج فيتنامي شهريًا، والمستوى الأعلى من 100 مليون دونج فيتنامي شهريًا فأكثر.

فيما يتعلق بمعدلات الضرائب، ينبغي أن تُفرض ضريبة على المستوى المنخفض بنسبة 2% فقط بدلاً من 5% كما هو الحال حاليًا، وأن تُفرض ضريبة على المستوى المتوسط بنسبة 10%، وعلى المستوى المرتفع بنسبة 20%. في الوقت نفسه، يرى الخبير دين ترونغ ثينه ضرورة زيادة الخصم العائلي لدافعي الضرائب من 11 مليون دونج شهريًا حاليًا إلى مستوى أعلى، حتى 18-20 مليون دونج شهريًا، لأنه مع ارتفاع أسعار السوق، لم يعد مستوى 11 مليون دونج شهريًا مناسبًا. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي أيضًا زيادة الخصم العائلي للمعالين إلى 50-70%، أي ما يعادل حوالي 6-7.5 مليون دونج شهريًا.

منذ إنشائه ودخوله حيز التنفيذ، كان على تطبيق قانون ضريبة الدخل الشخصي تعديل مستوى خصم الأسرة مرتين ليناسب الوضع الفعلي، على سبيل المثال: اعتبارًا من 1 يناير 2009 (تاريخ السريان)، يبلغ مستوى الخصم لدافعي الضرائب 4 ملايين دونج فيتنامي/شهريًا (48 مليون دونج فيتنامي/سنة)؛ ويبلغ مستوى الخصم لكل معال 1.6 مليون دونج فيتنامي/شهريًا. اعتبارًا من 1 يوليو 2013، يبلغ مستوى الخصم لدافعي الضرائب 9 ملايين دونج فيتنامي/شهريًا (108 مليون دونج فيتنامي/سنة)؛ ويبلغ مستوى الخصم لكل معال 3.6 مليون دونج فيتنامي/شهريًا. اعتبارًا من فترة الضريبة 2020، يبلغ مستوى الخصم لدافعي الضرائب 11 مليون دونج فيتنامي/شهريًا (132 مليون دونج فيتنامي/سنة)؛ ويبلغ مستوى الخصم لكل معال 4.4 مليون دونج فيتنامي/شهريًا.

شاهد المزيد من الفيديوهات الشهيرة: