الجمعية الوطنية تقر تحديد سقف أسعار تذاكر الطيران والكتب المدرسية

[إعلان 1]

في عصر يوم 19 يونيو/حزيران، أقرّ المجلس الوطني قانون الأسعار (المُعدّل) بأغلبية 459 صوتًا (أي بنسبة 92.91%). وسيدخل قانون الأسعار المُعدّل، المُكوّن من 8 فصول و75 مادة، حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو/تموز 2024.

وفي وقت سابق، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقريرا يشرح سبب عدم إزالة إطار الأسعار وأن هذا البند يتبع آلية السوق.

قال رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه إن أغلب الآراء تتفق مع مقترح الحكومة بشأن أسعار خدمات النقل الجوي الداخلي للركاب (تذاكر الطيران): تحدد الدولة سعرًا أقصى (سعر السقف) لضمان مصالح الشعب؛ وتشير بعض الآراء إلى ضرورة إزالة التنظيم الخاص بإطارات الأسعار.

وترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه في السياق الحالي، عندما لا تزال سوق الطيران محدودة في قدرتها التنافسية؛ فإن تعزيز تطوير وسائل النقل المتزامنة والحديثة لا يزال يتطلب بذل الجهود، خاصة عندما لم يتم نشر وتشغيل السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب؛ وعندما لم يتم تقييم تأثير وعواقب إزالة لوائح سقف الأسعار.

وذلك لضمان استقلالية شركات الطيران من جهة، وحماية مصالح الشعب من جهة أخرى، ولا تزال الدولة بحاجة إلى الحفاظ على تنظيم الأسعار القصوى لخدمات النقل الجوي المحلي للركاب كأداة لإدارة الأسعار من قبل الدولة لضمان مسؤولية الدولة في استقرار السوق والحفاظ على المنافسة الصحية وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

الحدث - مجلس الأمة يقر تحديد سقف أسعار تذاكر الطيران والكتب المدرسية — صوت أعضاء مجلس الأمة على إقرار قانون الأسعار (المعدل).

وبناء على السياق الفعلي، ودراسة متأنية للآراء المختلفة، واستنادا إلى مبدأ قرار الأغلبية، تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في الوقت الحاضر من الجمعية الوطنية السماح بتنظيم أسعار السقف لخدمات النقل الجوي الداخلي للركاب.

وفيما يتعلق بمقترح تنظيم نطاق أسعار الكتب المدرسية (بما في ذلك السعر الأدنى)، قالت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة إنه وفقاً لقانون الأسعار الحالي فإن الكتب المدرسية ليست سلعة تحدد الدولة سعرها.

ومع ذلك، فمنذ الجمعية الوطنية الرابعة عشرة حتى الآن، اقترح العديد من المندوبين أن الدولة بحاجة إلى التحكم في سعر هذه السلعة لحماية مصالح الناس وتجنب زيادات الأسعار من قبل الناشرين.

استجابةً لآراء النواب، وجّهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتحديد سعر أقصى وليس أدنى لهذه السلعة، لأن الكتب المدرسية سلع أساسية، ولها قاعدة استهلاكية واسعة، وتأثير واسع النطاق. يؤثر سعر هذه السلعة بشكل مباشر على غالبية الناس، بمن فيهم ذوو الدخل المحدود.

حاليًا، في طريقة حساب أسعار الكتب المدرسية، يضيف الناشرون تكلفة النشر، ونسبة الخصم مرتفعة جدًا (في العام الدراسي 2022-2023، تبلغ نسبة خصم الكتب المدرسية 28.5% من سعر الغلاف، ودفاتر التمارين 35% من سعر الغلاف)، مما يؤدي إلى ارتفاع أسعار الكتب مقارنةً بدخل الكثيرين. لذلك، من الضروري وجود آلية تحكم تضمن عدم تأثير ذلك سلبًا على الناس.

إن عدم تنظيم السعر الأساسي أمر منطقي، لأن هذا منتج خاص، يُجبر المستهلكون المستهدفون، بمن فيهم الفئات الأقل حظًا، على شرائه. فإذا خضع السعر الأساسي للتنظيم، لن يتمكن ناشرو الكتب من البيع للناس بسعر أقل منه، مما يؤثر بشكل مباشر على مصالح الناس، وخاصةً ذوي الدخل المحدود.

لم تقترح الحكومة حتى الآن لائحةً لتحديد أسعار الكتب المدرسية، وبالتالي لم يُقيَّم تأثيرها على أسعار الكتب المدرسية. لذلك، ووفقًا لقانون إصدار الوثائق القانونية، لا يوجد أساس كافٍ لتكملة لائحة تحديد الأسعار.

علاوة على ذلك، تتنوع الكتب المدرسية من حيث الأنواع والاستهلاك على مستوى الدولة، لذا يصعب تحديد سعر أدنى مناسب لكل نوع من الكتب، ويناسب مختلف المناطق. عمليًا، تحدد الحكومة سقفًا مناسبًا للسعر، وذلك حسب الوضع الاجتماعي والاقتصادي السائد في كل فترة.

فيما يتعلق بالرأي القائل بأن المنافسة غير العادلة ستنشأ في حال عدم وجود تنظيم للأسعار، أفادت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بأن قانون المنافسة نصّ بوضوح على ممارسات تنافسية محظورة. ويتعين على السلطات تعزيز الرقابة. وسيتم التعامل مع المخالفات وفقًا لأحكام القانون.

ومن ثم، من أجل استقرار سوق أسعار الكتب المدرسية، وخلق منافسة صحية، وحماية مصالح المستهلكين، تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الجمعية الوطنية السماح فقط بتنظيم أسعار السقف، وليس أسعار الأرضية، للكتب المدرسية في مشروع القانون.

ووافقت الجمعية الوطنية أيضا على عدم إضافة "الحليب لكبار السن" ولحم الخنزير إلى قائمة السلع والخدمات الخاضعة لتثبيت الأسعار .

[إعلان 2]
مصدر