السباق نحو التقدم
مركز كام آن الطبي (مدينة هوي آن) ومركز دوي فوك الطبي (دوي شوين) مليئان بالجير والملاط. مواد البناء متناثرة في جميع أنحاء أرض المشروع. صرّح موظفو المركز الطبي بأن المشروع جارٍ منذ عدة أشهر، لكن موعد اكتماله غير معروف.
يجري تنفيذ مشروعين في هوي آن ودوي شوين، ومن بين أول 15 محطة طبية، وقع المستثمر عقد بناء وتركيب مع شركة ثانه آن للاستثمار والاستشارات التجارية بقيمة حزمة تزيد عن 35.4 مليار دونج، ضمن مشروع للاستثمار في البناء الجديد والتحديث والتجديد وشراء المعدات لـ 76 محطة طبية على مستوى البلدية في كوانج نام (197 مليار دونج).
صرح السيد هوينه شوان سون، مدير مجلس إدارة مشاريع الاستثمار الإنشائي الإقليمي، بأنه سيتم إنجاز 15 مشروعًا خلال 60 يومًا. ومن المرجح أن يتم إنجاز 15 من أصل 53 محطة وبدء تشغيلها في يوليو 2024.
مُنحت هذه المشاريع مهلة إضافية للتنفيذ والصرف. الموعد النهائي للمشروع هو 31 ديسمبر/كانون الأول 2024، لذا يتسابق المستثمرون والمقاولون لإنجاز المشروع في الموعد المحدد.
وبحسب إحصائيات وتحليلات المستثمر، فبالإضافة إلى 15 مشروعاً قيد الإنشاء، فإن 28 من أصل 53 محطة طبية أخرى تقدمت بمخططاتها لاختيار المقاول، ومن المتوقع أن تبدأ أعمال البناء في 1 يوليو 2024، وتكتمل في 30 نوفمبر 2024.
ستكمل محطات الرعاية الطبية الحزمة 10/53، التي وافقت عليها اللجنة الشعبية الإقليمية لتعديل سياسة الاستثمار في 7 مايو 2024، موافقة تصميم البناء في يونيو 2024، ومن المتوقع أن تبدأ أعمال البناء في 1 أغسطس 2024 وتكتمل في 30 أكتوبر 2024.
بالنسبة لحزمة شراء المعدات الطبية البالغة قيمتها 31.1 مليار دونج، نسق مجلس إدارة مشروع الاستثمار الإنشائي الإقليمي مع الجهات المعنية لإعادة بناء الهيكل وتقييم السعر للموافقة على التقدير. ومن المقرر الانتهاء من شراء المعدات الطبية وتركيبها وتسليمها وتشغيلها في عام 2024.
على الرغم من أن مشروع الاستثمار في بناء وتحديث وتجديد وشراء المعدات لـ 76 مركزًا صحيًا على مستوى البلدية ليس صعبًا، إلا أن مشروع الاستثمار في بناء وتحديث وتجديد 5 مراكز صحية جديدة على مستوى المنطقة في كوانج نام (92 مليار دونج) بدأ رسميًا في البناء في 14 نوفمبر 2023.
صرح السيد ثان فان بينه، رئيس قسم التخطيط والتقنية في مجلس إدارة مشاريع الاستثمار الإنشائي الإقليمي، بأن أربعة من أصل خمسة مراكز صحية قيد الإنشاء، بنسبة إنجاز تبلغ حوالي 40%. ويسير العمل في المشاريع وفق الجدول الزمني المحدد، وقد تمت الموافقة على وثائق التصميم.
على وجه التحديد، تم الانتهاء من مركز داي لوك الطبي بشكل أساسي. ومن المقرر الانتهاء من مركزي نوي ثانه ونام جيانج الطبيين في مايو 2025، ومن المقرر الانتهاء من مركز تيان فوك الطبي بحلول نهاية الربع الثالث من عام 2024 على أبعد تقدير. ويلتزم المقاولون بإنجاز المشروع في الوقت المحدد وفي الموعد المحدد.
من الصعب صرف رأس المال بالكامل
وبحسب إحصاءات المستثمر، سمحت اللجنة الشعبية الإقليمية بتمديد فترة التنفيذ والصرف إلى عام 2024 لمشروعين طبيين، بمبلغ إجمالي قدره 261.9 مليار دونج، ولكن بحلول 7 مايو 2024، تم صرف ما يزيد عن 21.7 مليار دونج فقط، بنسبة 8.32%.
في ظل تباطؤ عملية الصرف وسلسلة من "المشاكل" المتعلقة بالموقع والوثائق والإجراءات وتقييم الأسعار... لهذه المشاريع، قررت اللجنة الشعبية الإقليمية أن على المستثمر ضمان صرف كامل خطة رأس المال قبل 31 ديسمبر 2024. ويجب أن يكون المستثمر مسؤولاً أمام لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي ولجنة الشعب الإقليمية عن عدم صرف هذا المصدر الرأسمالي بالكامل.
وقد قام المستثمر بإعداد خريطة عمل وخطة زمنية محددة لتنفيذ المشروعين المذكورين أعلاه ويلتزم بإكمال المشروع بكافة التكاليف وصرف الحد الأقصى من رأس المال قبل تاريخ إتمام المشروع عند تمديد فترة البناء والصرف لمدة عام آخر.
مع ذلك، وبالنظر إلى الواقع، يبدو الالتزام بالصرف "مستحيلاً". من الممكن ألا تُشكّل مشاريع الاستثمار في المراكز الصحية الأربعة على مستوى المناطق، ومشاريع المحطات الصحية الخمسة عشر قيد الإنشاء، أي مشكلة عند التزام المقاولين بإكمالها. مع ذلك، لم يتبقَّ سوى ستة أشهر، بينما لم يُسلّم مركز كيو سون الصحي الموقع للمستثمر بعد.
ولا يزال مشروع محطة طبية 76 يضم 28 مشروعًا تقدمت بطلبات للحصول على موافقة خطط اختيار المقاولين، ومن المتوقع أن تستكمل 10 مشاريع أخرى الموافقة على تصميم البناء في يونيو 2024 فقط.
لا يزال اختيار وحدة تقييم المعدات الطبية يواجه صعوبات نظرًا لصعوبة استطلاع آراء الموردين وجمع عروض الأسعار منهم. ولا يزال المستثمرون والهيئات الصحية يواجهون صعوبة في مراجعة وتحديد مواصفات المعدات اللازمة لـ 76 محطة طبية.
تُظهر المعايير والبيانات والتحليلات أنه مهما بلغ التفاؤل، فمن الواضح أن كامل خطة رأس المال المخصصة لهذين المشروعين غير قابلة للصرف. وسيتعين إعادة جزء كبير من رأس مال المشروع إلى الميزانية المركزية.
وفقًا للسيد تران نغوك هوانغ، رئيس قسم تقييم المشاريع في إدارة التخطيط والاستثمار، فإن صرف حزمة المعدات الطبية سهل للغاية. في حال نجاح المناقصة، سيتم الصرف فورًا، ولكن حتى الآن لم تُعلن نتائج المناقصة، فكيف يُمكن الصرف؟ لم يُقدم مركز كيو سون الطبي الوثائق المُعدّلة والمُكمّلة.
أما بالنسبة للمحطات الطبية، ففي أفضل الظروف، مع عدم وجود أي شكاوى أو دعاوى قضائية أثناء تقديم العطاءات، وعدم وجود أي تقلبات جوية... من المتوقع أن ينتهي المشروع بنهاية عام 2024. إذا بذلنا قصارى جهدنا، فقد نتمكن من صرف بعض الأموال، ولكن بالتأكيد لا يمكننا صرف كامل رأس المال المخطط له.
قال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، تران آنه توان، إنه يجب على المستثمر تحديد موعد الانتهاء من المشروع. من الضروري التنسيق مع المنطقة وتفصيل خطة التنفيذ لحل مشكلة المشروع. في حال عدم تسليم الموقع، سيتعين على المستثمر والمقاول قبوله، ولن يكون هناك سبيل للمضي قدمًا في المشروع.
على المستثمرين والجهات المحلية الإسراع في تنفيذ المشروع، فالوقت المتبقي لتنفيذه ضيق للغاية. مع حلول موسم الأمطار، لا يمكن فعل أي شيء. إذا تعذّر تنفيذه، وإذا لم يتوفر حجم كافٍ من التمويل، فكيف يُمكن صرف الأموال؟ إذا لم يُصرف أو يُحوّل رأس المال، فمن سيكون المسؤول؟
مصدر
تعليق (0)