تقرير بطيء جدًا، لا يفي بالمسؤولية

أصدر المكتب الحكومي للتو وثيقة تنقل توجيهات نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها بشأن تفتيش اختيار المقاولين لحزمة البناء لمشروع الطريق السريع مدينة هوشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه عبر مقاطعة بينه فوك (مقاطعة دونج ناي حاليًا).

وبناءً على ذلك، طلب نائب رئيس الوزراء، في وثيقة التوجيه المؤرخة في 29 مايو/أيار، أن يكون الموعد النهائي لتقديم التقارير هو 10 يونيو/حزيران، إلا أن وزارة المالية لم تُقدم تقريرها إلا في 19 يونيو/حزيران، وهو تاريخ بطيء للغاية. وطلب نائب رئيس الوزراء من وزارة المالية "الاستفادة الكاملة من هذه التجربة".

وعلاوة على ذلك، فإن محتوى التقرير والتوصيات لم يعكس بعد بشكل صحيح مسؤوليات ووظائف وكالة إدارة الدولة فيما يتعلق بالعطاءات؛ ولم ينفذ بشكل صحيح اللوائح المتعلقة بتفتيش أنشطة اختيار المقاولين.

كما أن التقرير لا يذكر نتائج التفتيش بشكل محدد ولا يحللها، ولا يذكر الاستنتاجات والتوصيات المحددة للوحدة التي تم تفتيشها، أو التوصيات للسلطات المختصة.

إضافةً إلى ذلك، طلب نائب رئيس الوزراء التحقق من كفاءة وخبرة فريق الخبراء. إلا أن وزارة المالية اكتفت بمراجعة شهادة المناقصة، وكلّفت مجلس إدارة المشروع بمسؤولية التأكد من كفاءة وخبرة أعضاء فريق الخبراء... وهو ما "يُخلّ بمسؤولياته".

طريق فيتنام السريع.jpg
منظور مشروع طريق مدينة هو تشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه السريع عبر مقاطعة بينه فوك. الصورة: مجلس إدارة المشروع

وعلى الرغم من أن التوجيه يتطلب إجراء فحص شامل للمحتويات المتعلقة باختيار المقاولين (مثل وثائق العطاءات، ونتائج تقييم العطاءات، ومعالجة التوصيات، وما إلى ذلك)، فإن وزارة المالية لم تستنتج إلا لفترة وجيزة أن "محتوى التقييم الذي قدمه فريق الخبراء 'لا يفي'"، ويفتقر إلى تحليل محدد.

اطلب تقريرًا مرة أخرى، حتى لا يؤثر ذلك على تقدم المشروع

وطلب نائب رئيس مجلس الوزراء من وزارة المالية تقديم تقرير عاجل وواضح وتوصيات محددة وواضحة وفقاً لوظائفها ومهامها وأنظمتها، بما في ذلك تقديم تقرير واضح حول أربع قضايا رئيسية.

أولاً، من الضروري تقييم ما إذا كان محتوى E-HSMT يتوافق مع اللوائح، وخاصة ما إذا كان المحتوى الموجود على BIM يؤدي إلى تفسيرات مختلفة؛ ما إذا كان تقديم الرموز والرموز والملصقات (إن وجدت) وأصل المواد والمعدات؛ ما إذا كانت معايير تقييم سعة المعدات وتقييم المعدات من حيث التكنولوجيا متسقة أم لا؛ إذا كان هناك أي تناقض، فهل سيؤثر ذلك على نتائج تقييم E-HSDT ويشوه نتائج اختيار المقاول؟

ثانياً، التحقق مما إذا كان تقييم E-HSDT من قبل فريق الخبراء والمستثمر يضمن الموضوعية والاتساق والدقة؛ بين تقرير التقييم التفصيلي لفريق الخبراء وتقرير التقييم الموجز؛ وما إذا كان فشل فريق الخبراء في توضيح E-HSDT يضمن دقة نتائج تقييم E-HSDT.

ثالثا، فيما يتعلق بقدرة فريق الخبراء، يجب على وزارة المالية أن يكون لديها تقييم كامل لقدرات الفريق، ليس فقط على أساس الشهادات، ولكن أيضا على أساس الخبرة العملية وعدد الأعضاء والتناسق بين التقارير.

وأخيرا، قم بتقييم ما إذا كانت نتائج اختيار المقاول دقيقة وشفافة وعادلة وفعالة.

ويجب على وجه الخصوص أن تكون هناك توصيات محددة وواضحة للتعامل اللاحق مثل: الاستمرار في التوقيع مع المقاول المختار أو مطالبة المستثمر أو الطرف الداعي أو فريق الخبراء باستكمال المحتوى أو غير ذلك من التدابير الضرورية.

وطلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزارة المالية التنسيق مع وزارة البناء واللجنة الشعبية لمقاطعة بينه فوك (مقاطعة دونج ناي حاليا) لاستكمال التقرير وتقديمه إلى رئيس الوزراء قبل 5 يوليو/تموز، لتجنب أي تأخيرات قد تؤثر على تقدم المشروع.

إلى جانب ذلك، وجهت لجنة الشعب الإقليمية في دونج ناي المستثمر ومجلس إدارة المشروع وفريق الخبراء في العطاءات بالتنسيق الفوري مع مجموعة العمل لتوفير الوثائق والملفات وحل الالتماسات وفقًا للوائح.

يمر مشروع بناء طريق هو تشي منه - ثو داو موت - تشون ثانه السريع عبر مدينة هو تشي منه (طريق وصول بطول حوالي كيلومترين)، ومقاطعة بينه دونغ (بطول 52 كيلومترًا)، ومقاطعة بينه فوك (بطول 7 كيلومترات)، باستثمار إجمالي قدره 1,474 مليار دونج فيتنامي. بدأ العمل في الجزء الذي يمر عبر مقاطعة بينه فوك في ديسمبر 2024.

وتقدر تكلفة حزمة البناء الخاصة بالجزء الذي يمر عبر مقاطعة بينه فوك بأكثر من 880 مليار دونج.

بعد فتح العطاءات في 17 مارس، تم اختيار المشروع المشترك Truong Son - Thanh Phat بعطاء فائز بقيمة 845.4 مليار دونج، مما أدى إلى توفير أكثر من 35 مليار دونج مقارنة بالتقديرات.

ومع ذلك، تم استبعاد مقدمي العطاءات الأربعة المتبقين، بما في ذلك شركة سون هاي جروب المحدودة (سون هاي جروب) - مقدم العطاء بأقل سعر (أكثر من 732 مليار دونج)، بسبب فشلهم في تلبية المتطلبات الفنية.

وقال المستثمر إن شركة سون هاي لم تستوف متطلبات المواد والمعدات، ولم تستوف متطلبات تنظيم تنفيذ نمذجة معلومات البناء (BIM)، ولم تستوف متطلبات الآلات والمعدات اللازمة للبناء.

وبعد ذلك، قدمت مجموعة سون هاي، إحدى الشركات الخمس المتقدمة بعطاءات، التماسا يعارض نتيجة الاستبعاد، على الرغم من تقديمها أدنى سعر.

المصدر: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html