تعزيز إنجازات عشر سنوات من الابتكار في التعليم والتدريب - الجزء الخامس: حل مشكلة الموارد البشرية من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية

[إعلان 1]

على مر السنين، التزم تطوير التعليم والتدريب دائمًا بوجهة النظر القائلة بأن "تطوير التعليم والتدريب يجب أن يرتبط باحتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني ..." من التعليم المهني إلى التعليم العالي، كانت هناك اختراقات في تدريب وتوفير الموارد البشرية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، ولكن بالمقارنة مع المنطقة والعالم، لا تزال هناك فجوة كبيرة.

لم يتم التوصل إلى أي اختراق حتى الآن

وفقًا لتقييم وزارة التعليم والتدريب، فإن جودة التعليم العالي في الفترة 2013-2023 (بعد عشر سنوات من تطبيق القرار 29)، على الرغم من تحسنها الملحوظ كمًّا ونوعًا، لم تُلبِّ بعدُ متطلبات جودة الموارد البشرية، وخاصةً الموارد البشرية عالية الجودة، بما يُسهم في بناء اقتصاد قائم على المعرفة. وقد ازداد نطاق التدريب الجامعي، ولكنه يتركز في قطاعات ومجالات ذات إمكانات عالية للنمو الاجتماعي، مثل الاقتصاد والمالية، أو القطاعات ذات الاحتياجات الكبيرة من الموارد البشرية، في حين أن قطاعات العلوم الأساسية والعلوم الاجتماعية لا تُعدّ جذابةً للدارسين. وتُركز معظم مؤسسات التعليم العالي بشكل رئيسي على أنشطة التدريب، وخاصةً التدريب الجامعي، ولم تُولِ اهتمامًا كافيًا للاستثمار في تدريب الدراسات العليا والبحث العلمي.

يُرشد المحاضرون الطلاب في تدريب عملي في مختبر تكنولوجيا الرقائق الدقيقة بجامعة التكنولوجيا (جامعة فيتنام الوطنية، مدينة هو تشي منه). الصورة: ثانه هونغ

وعلى الرغم من زيادة عدد الكوادر العلمية والتكنولوجية ، إلا أن هناك نقصاً في العلماء الرائدين القادرين على قيادة اتجاهات بحثية جديدة وتنفيذ المهام الوطنية على المستويين الإقليمي والدولي؛ كما أن دافعية وحماس جزء من الكوادر العلمية والتكنولوجية ليست عالية.

يُظهر تحليل إجمالي حجم التدريب لجميع مستويات التعليم العالي أن حجم تدريب الماجستير لا يُمثل سوى حوالي 5%، وتدريب الدكتوراه يُمثل حوالي 0.6% (أقل بكثير من دول أخرى في المنطقة والعالم)؛ بينما يكون حجم تدريب الدراسات العليا في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM) أقل بكثير، حيث يتجاوز مستوى الماجستير 2% فقط، ومستوى الدكتوراه حوالي 0.3% فقط، ويميل إلى الاستمرار في الانخفاض. إن انخفاض نسبة تدريب الدراسات العليا يعني أن القدرة على البحث والابتكار وإتقان التكنولوجيا ستكون بالطبع منخفضة للغاية.

وفقًا لوزارة التعليم العالي (وزارة التعليم والتدريب)، فقد حقق نظام التعليم العالي في فيتنام تقدمًا كبيرًا خلال الفترة 2013-2023، ولكنه لم يصل بعد إلى المستوى الذي يسمح له بتضييق الفجوة مع الدول المتقدمة في المنطقة والعالم. ويتضمن تقرير مؤشر الابتكار العالمي الصادر عن المنظمة العالمية للملكية الفكرية مؤشرين رئيسيين يتعلقان بالتعليم العالي، هما مؤشر التعليم العالي (TE) ومؤشر البحث والتطوير (R&D): في عام 2013، احتل مؤشرا فيتنام المرتبة 111 و123 من بين 142 دولة، متأخرةً عن 5 دول في منطقة جنوب شرق آسيا (سنغافورة وماليزيا وتايلاند والفلبين وإندونيسيا). في عام 2023، ارتفع مؤشر TE بمقدار 22 مركزًا إلى 89/132 واحتل المرتبة بعد 4 دول في المنطقة (سنغافورة وتايلاند وماليزيا والفلبين)، وارتفع مؤشر البحث والتطوير بمقدار 79 مركزًا إلى 44/132 واحتل المرتبة بعد 3 دول في المنطقة (سنغافورة وماليزيا وإندونيسيا).

وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، حدد قرار المؤتمر الثالث عشر للحزب 3 اختراقات استراتيجية: (1) تحسين تزامن المؤسسات؛ (2) تطوير الموارد البشرية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة؛ (3) بناء نظام البنية التحتية. وقد تلقى الاختراقان الاستراتيجيان بشأن المؤسسات وبناء البنية التحتية استثمارًا قويًا في الموارد من الحزب المركزي والدولة؛ وفي الوقت نفسه، لم يكن الاختراق الاستراتيجي بشأن الموارد البشرية واضحًا. لذلك، اقترح قطاع التعليم أن يوافق المكتب السياسي على سياسة وجود برنامج هدف وطني واحد لدعم قطاع التعليم في تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية والحكومة بشأن التعليم والتدريب، والمساهمة في تدريب الموارد البشرية عالية الجودة لخدمة قضية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحلية والبلد بأكمله.

التركيز على الموارد البشرية عالية الجودة

وبحسب الدكتورة نجوين ثي ماي هوا، نائبة رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، فإن تنمية الموارد البشرية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة، تُعتبر واحدة من الحلول الاستراتيجية الرائدة لتلبية متطلبات تعزيز التصنيع وتحديث البلاد في الفترة الجديدة، والمساهمة بنشاط في عملية التحول الجذري والشامل للاقتصاد والحياة الاجتماعية على أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار، وبناء اقتصاد مستقل ومعتمد على الذات واستباقي، والتكامل النشط بعمق في المجتمع الدولي، والتطور السريع والمستدام.

من منظور وحدات التدريب، قال الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين مينه تام، نائب رئيس جامعة مدينة هو تشي منه الوطنية: "في ظل الظروف الراهنة، يُعدّ استقلال الجامعات في التعليم العالي لتحقيق نقلة نوعية أمرًا حتميًا. ومع ذلك، فإن ميزانية الاستثمار في التعليم محدودة، مما يُصعّب تحقيق نقلة نوعية في الموارد البشرية، وخاصةً الموارد البشرية عالية الجودة والموارد البشرية عالية التقنية. إن الحديث عن الموارد البشرية عالية الجودة يعني الحديث عن دور التعليم العالي. لذلك، من الضروري، من حيث السياسات الكلية، زيادة الاستثمار في التدريب والبحث في الصناعات والمجالات الرئيسية لتعزيز الابتكار، ودعم الشركات الناشئة، وتشجيع البحث العلمي المتطور، وخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وفقًا للأستاذ المشارك، الدكتور هوانغ مينه سون، نائب وزير التعليم والتدريب، تُعدّ العلوم الطبيعية وعلوم الحياة والرياضيات والإحصاء (اختصارًا SM) مجالات أساسية وضرورية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والاقتصاد الاجتماعي لكل دولة. ومع ذلك، ووفقًا لبيانات الالتحاق بالجامعات العادية لعام ٢٠٢٢، يُمثل عدد الطلاب المسجلين في العلوم الطبيعية والإحصاء حوالي ١.٥٪ من إجمالي الالتحاقات الجديدة، وهو أقل بكثير من متوسط ٧٪ في دول آسيا والمحيط الهادئ (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية).

لذلك، يركز مشروع تطوير موارد بشرية عالية الجودة لخدمة التنمية التكنولوجية المتقدمة على قطاع الصناعات التحويلية، إلى جانب عدد من القطاعات الهندسية والتكنولوجية الرئيسية، وسيتم اقتراح العديد من الحلول للمتعلمين ومؤسسات التعليم العالي. وستنسق وزارة التعليم والتدريب مع وزارة العلوم والتكنولوجيا لتعزيز روابط أوثق وأكثر فعالية بين التدريب والبحث في الجامعات، والتنسيق مع الوزارات والقطاعات المعنية لاقتراح حلول للتنبؤ باحتياجات الموارد البشرية، وترتيب التدريب وفقًا للاحتياجات.

السيد نجوين كيم سون، وزير التعليم والتدريب:
بحلول عام 2025، سيتم تصنيف جامعتين وطنيتين ضمن أفضل 500 جامعة في العالم.
حددت وزارة التعليم والتدريب الأهداف التالية: بحلول عام 2025، للوصول إلى ما لا يقل عن 270 طالبًا / 10000 شخص (حاليًا 210 طالبًا / 10000 شخص)؛ بحلول عام 2030، ستصل نسبة طلاب الجامعات في الفئة العمرية 18-24 إلى 35٪؛ ستصل نسبة الطلاب الدوليين الذين يدرسون برامج التعليم العالي في فيتنام إلى 2٪؛ ستصل نسبة المحاضرين الحاصلين على درجة الدكتوراه على الأقل إلى 40٪؛ ستصل نسبة المقالات العلمية المنشورة في المجلات العلمية الدولية إلى 0.75٪؛ ستصل نسبة مؤسسات التعليم العالي (المؤهلة) التي تلبي معايير الاعتماد لجودة التعليم إلى 100٪، منها 10٪ ستلبي معايير الاعتماد من قبل منظمات الاعتماد الأجنبية ذات السمعة الطيبة؛ 45٪ من برامج التدريب (المؤهلة) تلبي معايير الاعتماد المحلية أو الدولية، منها 100٪ من برامج تدريب المعلمين على جميع المستويات تلبي معايير الاعتماد؛ تطوير عدد من مؤسسات التعليم العالي المتقدمة، من بين الأفضل في آسيا، حيث تحتل جامعة هانوي الوطنية وجامعة هوشي منه الوطنية المرتبة بين أفضل 500 جامعة في العالم.
وستركز وزارة التربية والتعليم والتدريب على تطوير عدد من مؤسسات التعليم العالي على المستوى الإقليمي بحلول عام 2030 وعلى المستوى العالمي بحلول عام 2045؛ مع إعطاء الأولوية للاستثمار في تطوير الجامعات الوطنية والجامعات الإقليمية والجامعات المتميزة (بالتعاون مع الدول المتقدمة) ومؤسسات التعليم العالي الكبيرة ومؤسسات التعليم العالي التربوية.

الأستاذ المشارك، الدكتور نغو فان ها، كلية النظرية السياسية، جامعة دانانغ للاقتصاد (جامعة دانانغ):
تقييم الوضع الحالي للموارد البشرية عالية الجودة
حاليًا، تعتمد أهداف الالتحاق بالجامعات بشكل أساسي على الطاقة الاستيعابية للجامعة (هيئة التدريس والمرافق)، وليس على احتياجات السوق الآنية والطويلة الأجل. لذلك، يُعد تحليل العرض والطلب على الموارد البشرية والتنبؤ بهما أمرًا بالغ الأهمية كأساس لتطوير الجامعات لاستراتيجيات التدريب. وللحصول على تنبؤ دقيق باحتياجات سوق العمل، يتطلب الأمر آلية تنسيق بين المديرين وهيئات صنع القرار وهيئات التنبؤ بالعرض والطلب ومؤسسات التعليم العالي والشركات. من الضروري تشكيل هيئة متخصصة لمسح وتقييم الوضع الراهن لجودة الموارد البشرية عالية الجودة في فيتنام، وتحديد الفائض والنقص في الصناعات، ونقاط ضعف الموارد البشرية عالية الجودة، واقتراح حلول للتغلب عليها؛ وفي الوقت نفسه، تحديد الاحتياجات الآنية والطويلة الأجل للموارد البشرية. يجب ربط تدريب الموارد البشرية بواقع الوحدة المستخدمة للعمالة. يُبلغ أصحاب العمل عن احتياجات الموارد البشرية، ويُصدرون أوامر محددة لتوفير هيكل تدريبي مناسب، وتدريب العمال بالمؤهلات والخبرات المناسبة، وتجنب الهدر.

مجموعة PV

[إعلان 2]
مصدر