ألقى الأمين العام تو لام كلمة لنشر روح قرارات المكتب السياسي في المؤتمر لنشر وتنفيذ القرار رقم 68 للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة - الصورة: VGP/Nhat Bac
أيها القادة والزعماء السابقون للحزب والدولة والجمعية الوطنية والحكومة وجبهة الوطن الفيتنامية،
الرفاق الأعزاء المشاركين في المؤتمر عند نقاط الجسر.
إلى جميع أعضاء الحزب والكوادر المخضرمين وجميع أبناء الشعب على مستوى الوطن.
نشهد تغيرات جذرية غير مسبوقة على نطاق عالمي في الجغرافيا السياسية، والجيواقتصاد ، والتنافس الاستراتيجي، والتحول الكبير في المراكز الاقتصادية، وانفجار العلوم والتكنولوجيا، إلى جانب تحديات في تغير المناخ، وأمن الطاقة، والأمن التقليدي وغير التقليدي. تُشكّل هذه التحركات تحديات وفرصًا في آن واحد لجميع الدول. من ينتهز الفرص ويتغلب على التحديات سينجح. وإلا، ستكون النتيجة عكسية، وسيقع في فخ "الجاموس البطيء الذي يشرب الماء العكر".
بعد قرابة 40 عامًا من التنفيذ الدؤوب لعملية التجديد، حققت بلادنا إنجازات عظيمة، بل إنجازات عظيمة: نمو اقتصادي متواصل، وتحسين مستوى معيشة الشعب، وترسيخ مكانتها الدولية باستمرار. يحق لنا أن نفخر، ولكن علينا أيضًا أن نعترف بصراحة: لا تزال أمامنا تحديات جسيمة كثيرة، تتطلب منا ألا نكتفي بما حققناه، وأن نتوقف عن التسويف، وأن نواصل الابتكار والإصلاح، وأن نعزز جميع الموارد والحوافز في المجتمع وبين أفراده، وأن نطبقها تطبيقًا عميقًا وشاملًا وجذريًا، وبعزم على تحقيق الأهداف السامية المرسومة. إن الابتكارات والإصلاحات التي ننفذها ليست مجرد متطلبات موضوعية للتنمية، بل هي أيضًا أوامر نابعة من مستقبل الأمة.
تُركز الابتكارات والإصلاحات على أربعة إنجازات: القرار رقم 57 للمكتب السياسي: تعزيز العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ والقرار رقم 59 بشأن التكامل الدولي الاستباقي والواسع. اليوم، استمعنا إلى رئيس الوزراء وهو يشرح بالتفصيل القرار رقم 68 : تطوير القطاع الاقتصادي الخاص بشكل قوي؛ ورئيس الجمعية الوطنية وهو يشرح بالتفصيل القرار رقم 66 : إصلاح شامل لعمل صياغة القوانين وإنفاذها.
حتى الآن، يُمكن تسمية القرارات الأربعة المذكورة أعلاه بـ"الركائز الأربع" التي تُساعدنا على الانطلاق. لذلك، أدعو النظام السياسي بأكمله، والحزب بأكمله، والشعب بأكمله، والجيش بأكمله إلى التكاتف والتوحد، والتغلب على جميع الصعوبات، وتحويل الطموحات إلى أفعال، وتحويل الإمكانات إلى قوة حقيقية، لنقود بلدنا معًا إلى عصر جديد - عصر تنمية وازدهار وقوة للشعب الفيتنامي.
الأمين العام للام: يجب أن نجرؤ على التفكير بشكل كبير، والعمل بشكل كبير، وتنفيذ الإصلاحات الكبرى بأعلى درجات التصميم السياسي وأكثر الجهود المثابرة - الصورة: VGP/Nhat Bac
رفاقي الأعزاء،
على مدار السنوات الماضية، وبفضل القيادة الحكيمة والحكيمة للحزب، وإجماع الأمة بأسرها، والجهود الدؤوبة للنظام السياسي بأكمله، حققت بلادنا إنجازات شاملة في جميع المجالات تقريبًا. فالاقتصاد الكلي مستقر، والتضخم تحت السيطرة، والتوازنات الرئيسية مضمونة؛ وتغلبنا على الصدمات العالمية، ونجحنا في السيطرة على جائحة كوفيد-19، وتعافينا الاقتصادي سريعًا، وحافظنا على الاستقرار الاجتماعي في ظل عالم متقلب؛ وحافظنا على السيادة والسلامة الإقليمية، وحافظنا على بيئة سلمية؛ وتعززت مكانة فيتنام ومكانتها الدولية باستمرار؛ وتشارك البلاد بعمق في عمليات التعاون الإقليمي والعالمي، وتتحسن حياة الشعب باستمرار، ويتطور نظام الضمان الاجتماعي بشكل متزايد.
ومع ذلك، علينا أيضًا أن نعترف صراحةً بأن البلاد تواجه تحديات جسيمة. فالنمو الاقتصادي يُظهر علامات تباطؤ؛ ولا تزال إنتاجية العمل والقدرة على الابتكار محدودة؛ وجودة النمو غير مستدامة تمامًا؛ ولا يزال خطر الوقوع في فخ الدخل المتوسط الأعلى قائمًا . ورغم تحسن بيئة الأعمال، لا تزال هناك العديد من العوائق؛ والبنية التحتية غير متناسقة؛ ولم تكتمل بعدُ منظومة اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي.
يزداد السياق الدولي تعقيدًا، إذ تُشكّل المنافسة الاستراتيجية بين الدول الكبرى، وتصاعد الحمائية، والصدمات الجيوسياسية، وتغير المناخ، والأمراض الجديدة، مخاطر جمّة. تتشابك التحديات الداخلية والخارجية، مما يُشكّل ضغطًا هائلًا، ويُجبرنا على تجديد تفكيرنا وأساليب عملنا ونماذج التنمية. نحن بحاجة إلى إصلاح شامل وعميق ومتزامن، مع تحقيق إنجازات جديدة في المؤسسات والهياكل الاقتصادية ونماذج النمو والجهاز التنظيمي.
إن الإصلاحات الجذرية والمستمرة والفعالة وحدها هي التي يمكنها مساعدة بلدنا على التغلب على التحديات واغتنام الفرص وتحقيق التطلعات إلى التنمية السريعة والمستدامة في العصر الجديد.
رفاقي الأعزاء،
بالنظر إلى المستقبل، نحن واضحون: إذا أردنا تنمية سريعة ومستدامة، فلا يمكن لفيتنام أن تتبع المسار القديم. علينا أن نجرؤ على التفكير بطموحات كبيرة، وأن ننفذ إصلاحات جذرية بأعلى درجات العزيمة السياسية، وأن نبذل أقصى الجهود.
ستُشكّل القرارات الأربعة المهمة التي أصدرها المكتب السياسي مؤخرًا ركائزَ مؤسسيةً أساسية، تُشكّل زخمًا قويًا لدفع بلادنا قدمًا في العصر الجديد، وتحقيق رؤية فيتنام المتقدمة ذات الدخل المرتفع بحلول عام ٢٠٤٥. أيها الرفاق، بعد أن استمعنا إلى تفاصيلها، أودّ استعراض جوهرها وتأثيرها المتبادل. لتحقيق أعلى كفاءة، يجب علينا تطبيق هذه القرارات بدقة وفي آنٍ واحد.
أولاً: تطوير الاقتصاد الخاص ليصبح "المحرك الأهم" للاقتصاد الوطني (بروح القرار 68)
في عملية بناء اقتصاد سوقي ذي توجه اشتراكي، أصبح حشد جميع موارد المجتمع وتعزيزها مطلبًا ملحًا لتحقيق تنمية سريعة. وقد صدر القرار رقم 68 للمكتب السياسي، مُمثلًا تقدمًا كبيرًا في الفكر النظري والتوجيه العملي لحزبنا: "في اقتصاد سوقي ذي توجه اشتراكي، يُعد الاقتصاد الخاص أهم قوة دافعة للاقتصاد الوطني". ومع ذلك، يجب علينا التأكيد على الدور القيادي للمؤسسات المملوكة للدولة في اقتصاد السوق. وتتميز فيتنام بأنها "اقتصاد سوقي ذي توجه اشتراكي، تديره الدولة، بقيادة الحزب ".
تُشير هذه الآراء إلى تحوّل جذري في الوعي الاستراتيجي بدور القطاع الخاص: من دور ثانوي إلى ركيزة أساسية للتنمية، إلى جانب اقتصاد الدولة والاقتصاد الجماعي، مُشكّلةً بذلك "ركيزة" متينة لاقتصاد مستقلّ ومتكامل بنجاح. إن تطوير الاقتصاد الخاص ليس مطلبًا اقتصاديًا فحسب، بل هو أيضًا ضرورة سياسية، تهدف إلى ترسيخ أسس الاستقلال الاقتصادي الوطني، وتعزيز القدرة التنافسية والقدرة على التكيف في عالم متقلب.
وبهذه الروح، حدد القرار متطلبات إصلاحية قوية، بما في ذلك: تحسين المؤسسات : حماية حقوق الملكية وحرية الأعمال التجارية وخلق بيئة استثمارية وتجارية عادلة وشفافة ومستقرة. إطلاق العنان للموارد : توسيع نطاق الوصول إلى الأراضي والائتمان والأسواق والتكنولوجيا للقطاع الخاص؛ وإزالة الاختناقات المؤسسية والسياسية تمامًا. تعزيز الابتكار : تطوير قوي لبيئة الشركات الناشئة الإبداعية؛ ودعم الشركات الخاصة للاستثمار في البحث والتطوير، والمشاركة بعمق في شبكة الابتكار العالمية وسلسلة القيمة. بناء فريق من رواد الأعمال المعاصرين: ليس فقط جيدين في الأعمال التجارية ولكن لديهم أيضًا الشجاعة السياسية والذكاء والأخلاق المهنية والروح الوطنية والتطلع إلى المساهمة في البلاد والوصول إلى العالم. على الصعيد الاقتصادي، يجب على الجميع العمل على خلق ثروة مادية للمجتمع؛ ولكل فرد الحق في السعي إلى حياة متطورة وسعيدة والمساهمة في تنمية المجتمع؛ ولكل فرد الحق والظروف للتعبير عن تطلعاته للمساهمة والابتكار. يتحمل الحزب والدولة مسؤولية ضمان أن يتمكن جميع الناس من ممارسة حقوقهم الإنسانية والاجتماعية الأساسية.
يؤكد القرار أن رواد الأعمال الفيتناميين هم "جنودٌ على الجبهة الاقتصادية" في العصر الجديد. فهم لا يُسهمون في إثراء أنفسهم فحسب، بل يُؤدون أيضًا المهمة النبيلة المتمثلة في بناء بلدٍ قويٍّ ومزدهر.
يمكن القول إن القرار رقم 68 يُرسي أسس تحول شامل في سياسة التنمية الاقتصادية الخاصة: من "الاعتراف" إلى "الحماية والتشجيع والترويج" ، ومن "الدعم" إلى "قيادة التنمية" . هذا هو الخيار الاستراتيجي الصحيح والعاجل وطويل الأمد، الهادف إلى تحقيق طموح بناء دولة قوية في منتصف القرن الحادي والعشرين.
ثانياً: إحداث اختراقات حقيقية في العلوم والتكنولوجيا والابتكار (وفقاً للقرار 57).
اليوم، ١٨ مايو، هو يوم العلوم والتكنولوجيا في فيتنام. أودّ أن أهنئ قطاع العلوم والتكنولوجيا في فيتنام. أهنئ العلماء والمثقفين وخبراء التكنولوجيا وقطاع الأعمال في هذا اليوم المهم. أتمنى لعلم وتكنولوجيا فيتنام المزيد والمزيد من التطور...
في ظلّ الانفجار الهائل للثورة الصناعية الرابعة، يشهد العالم تحولاً جذرياً في نموذج التنمية، ويشهد العالم تغييراً جذرياً في هذا النموذج. واستجابةً لهذا المطلب المُلِحّ، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 57 ، الذي حدّد بوضوح: " إن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي يُعدّ نقلة نوعية استراتيجية، وهو القوة الدافعة الرئيسية لتعزيز التحديث الوطني، وابتكار أساليب الحوكمة الوطنية، وتطوير الاقتصاد والمجتمع بسرعة واستدامة".
مع استيعاب روح القرار بشكل كامل، يجب أن ندرك بعمق أن العلم والتكنولوجيا والابتكار ليست مجرد وسائل داعمة، بل يجب تحديدها كأساس للتنمية والقوة الدافعة الرئيسية لقضية التصنيع وتحديث البلاد في العصر الجديد.
يتطلب القرار تعزيز القيادة الشاملة للحزب لقضية تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وتعزيز دور الشركات ورواد الأعمال والمثقفين وجميع أفراد الشعب في هذه القضية. إنها ثورة عميقة وشاملة في جميع مجالات الحياة الاجتماعية، تتطلب منا العمل بروح الابتكار القوي والجذري والمتزامن والمتسق ، وعدم السماح للأفكار القديمة وأساليب العمل الرسمية والسلبية بإعاقة عملية التنمية.
ومن أجل تحقيق هذا المطلب، يتعين على الحزب بأكمله والشعب والجيش التركيز على تنفيذ المهام الرئيسية التالية: (1) رفع مستوى الوعي في جميع أنحاء المجتمع، وخاصة مجتمع الأعمال. (2) تحقيق اختراق في تفكير التنمية، وإزالة جميع الحواجز المعرفية القديمة، وإثارة روح الجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على الابتكار، والجرأة على تحمل المسؤولية؛ (3) تعزيز التصميم السياسي ، وخلق وحدة عالية في النظام بأكمله بشأن سياسة اتخاذ العلم والتكنولوجيا والابتكار كقوة دافعة رئيسية للتنمية؛ (4) المؤسسات المثالية ، وإزالة الحواجز القانونية والإدارية بشكل استباقي، وخلق بيئة مواتية للابتكار والبحث وتطبيق العلم والتكنولوجيا، وتحويل المؤسسات إلى مزايا تنافسية وطنية.
ويجب على لجان الحزب والمنظمات والسلطات الحزبية على جميع المستويات أن تعمل بحزم على توجيه وتجسيد محتويات القرار في برامج وخطط عمل عملية؛ وفي الوقت نفسه، تحديد المسؤوليات بوضوح، وفحص ومراقبة التنفيذ عن كثب، وضمان التغييرات الجوهرية في جميع أنحاء النظام.
إذا أردنا التقدم بسرعة وثبات في العصر الجديد، فلا سبيل لنا سوى مسار العلم والتكنولوجيا والابتكار. علينا أن نكون أكثر عزمًا، وأن نعمل بحزم، وأن نكون أكثر إبداعًا، لنجعل العلم والتكنولوجيا والابتكار أساسًا ومحركًا رئيسيًا للارتقاء بالبلاد إلى آفاق جديدة.
ثالثا: الابتكار في أعمال بناء وتطبيق القوانين بما يتناسب مع متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.
في سياق دخول البلاد مرحلةً جديدةً من التنمية، مع تزايد متطلبات التحديث والتكامل الدولي العميق، أصبح بناء النظام القانوني واستكماله عاملاً حيوياً يُحدد نجاح نهضة الأمة. وفي هذا السياق، وُلد القرار رقم 66 ، مُحدداً بوضوح أن الابتكار الجذري في بناء القوانين وتطبيقها هو جوهر عملية بناء دولة فيتنام الاشتراكية القائمة على سيادة القانون في العصر الجديد.
ويؤكد القرار أن القانون ليس مجرد أداة لتنظيم السلوك الاجتماعي، بل يجب اعتباره الأساس لتنظيم وتشغيل سلطة الدولة، وأساسًا متينًا لحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية، ورافعة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
فيما يتعلق بالرؤية التوجيهية، يؤكد القرار على أن العمل على صياغة القوانين وتطبيقها يجب أن يصبح مهمةً محوريةً ومنتظمةً للحزب والنظام السياسي بأكمله، وأن يرتبط ارتباطًا وثيقًا بمتطلبات التنمية الوطنية السريعة والمستدامة. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون القوانين متسقة، وقابلة للتنفيذ، وشفافة، ومستقرة، وتتخذ التطوير العملي مقياسًا لها، وفي الوقت نفسه، تتسم بقدرة تنبؤية عالية، وتقود التنمية بشكل استباقي، لا مجرد متابعة التعديلات.
ومن هذا المنظور، فإن المهام الرئيسية الثلاث المحددة هي: (1) إتقان المؤسسات في مجالات رئيسية مثل تنظيم جهاز دولة مبسط وفعال؛ وتطوير اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية؛ وحماية حقوق الإنسان؛ وبناء بيئة استثمارية وأعمال صحية وتنافسية؛ (2) ابتكار عملية صنع القانون بطريقة استباقية وبناءة، وضمان قوانين موحدة ومتزامنة ومحددة وسهلة الفهم وسهلة التنفيذ؛ (3) تحسين فعالية إنفاذ القانون ، وتعزيز الانضباط والنظام في إنفاذ القانون، وربط السلطة بالمساءلة.
المؤسسات القانونية هي القوة الدافعة والأساس للتنمية الوطنية . سيخلق نظام قانوني متزامن وفعال وشفاف بيئة مستقرة للإنتاج والأعمال، ويعزز الابتكار، ويعزز القدرة على التكامل الدولي، ويزيل تمامًا العوائق الناجمة عن تداخل القوانين وتناقضها. انطلاقًا من هذا المطلب، تتجلى روح الإصلاح، وهي: تجديد جذري في التفكير التشريعي : التحول من التفكير "الإدارة" إلى التفكير "الخدمي"، ومن السلبي إلى الاستباقي، بما يُسهم في تحقيق التنمية؛ يجب أن يكون وضع القوانين متقدمًا بخطوة ، مما يضمن قابلية عالية للتنبؤ، ومتماشيًا مع الواقع ومتطلبات التنمية المتسارعة؛ يجب أن يكون إنفاذ القانون صارمًا وعادلاً وموضوعيًا؛ يجب أن يرتبط التحول الرقمي بالدعاية والشفافية وتوفير أقصى قدر من الراحة للأفراد والشركات؛ اللامركزية وتفويض الصلاحيات الواضح ، مع ربطه بالمساءلة، وإلغاء آلية "الطلب والعطاء"، والقضاء على المصالح المحلية وامتيازات المجموعات.
إن القرار 66 هو دعوة إلى إصلاح مؤسسي عميق، يهدف إلى بناء نظام قانوني حديث وجوهري يخدم الشعب، مع خلق زخم مستدام لقضية بناء فيتنام مزدهرة وديمقراطية وعادلة ومتحضرة في القرن الحادي والعشرين.
رابعا: التكامل الدولي في الوضع الجديد
صدر القرار 59 للمكتب السياسي في سياق التغيرات الدولية المتسارعة والمعقدة، والتنافس الاستراتيجي المتزايد بين الدول الكبرى، والاتجاهات الواضحة لتعدد الأقطاب والمراكز، إلى جانب التحديات العالمية مثل تغير المناخ والأوبئة والأمن غير التقليدي. كما تُحدث الثورة الصناعية الرابعة والتحول الرقمي والاقتصاد الأخضر تغييرات جذرية في نموذج التنمية العالمي.
يُعدّ صدور القرار رقم 59 قرارًا حاسمًا، يُمثّل نقطة تحوّل تاريخية في مسيرة التكامل الدولي للبلاد، مُحدّدًا التكامل كقوة دافعة استراتيجية لفيتنام لدخول عصر جديد بثبات. يُجسّد القرار رؤيةً عميقة: فالتكامل الدولي لا يقتصر على الانفتاح والتبادل، بل هو قضية شاملة تتطلب استباقية وإيجابية وشجاعة كبيرة.
إن وجهة النظر الثابتة في القرار هي: إن التكامل الدولي هو قضية الأمة بأكملها، تحت القيادة المطلقة والمباشرة والشاملة للحزب، والإدارة الموحدة للدولة، مع اعتبار الشعب والمؤسسات مركزاً ومواضيع إبداعية.
علينا أن ندرك بعمق أن التكامل ليس مهمة هيئات الشؤون الخارجية فقط، وليس أنشطة الشؤون الخارجية للدولة فحسب، بل هو عملية شاملة، تتطلب المشاركة الاستباقية والإيجابية والإبداعية من النظام السياسي بأكمله، وكل مواطن، وكل مؤسسة، وكل مهنة، وكل مجال.
إن القوة الداخلية، بما في ذلك قوة الاقتصاد والثقافة والمؤسسات والموارد البشرية، يجب أن توضع في مكانة حاسمة؛ أما القوة الخارجية فهي مجرد مصدر تكميلي يدعم عملية التنمية، ويضمن التكامل الشامل والعميق مع الحفاظ على الاستقلال والحكم الذاتي، وتعزيز الاعتماد على الذات والقدرة على التكيف مع جميع التقلبات العالمية.
يحدد القرار توجهات استراتيجية شاملة وعميقة، منها: في المجال الاقتصادي: تعزيز التكامل المرتبط ببناء اقتصاد حديث مستقل، معتمد على الذات؛ وتطوير الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري؛ وتعزيز القدرة التنافسية القائمة على العلم والتكنولوجيا والابتكار. في المجال السياسي، والدفاع والأمن: يقترن التكامل بتعزيز الشراكات الاستراتيجية والشراكات الشاملة، وتعزيز الثقة السياسية، والحفاظ على الاستقلال والسيادة، وتوفير بيئة سلمية ومستقرة للبلاد. في المجال العلمي والتكنولوجي، والتعليم، والرعاية الصحية، والبيئة: الاستفادة من التكامل لتحسين المستوى الوطني، وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، والاندماج بشكل عميق في سلسلة القيمة العالمية.
من أهمّ مضامين القرار وأكثرها جوهريةً بناء فريق قوي من الكوادر المتكاملة دوليًا. يجب أن نركّز على تدريب وتأهيل كوادر تتمتع بإرادة سياسية قوية، وخبرة واسعة، وقدرة على التكيف بمرونة مع البيئة العالمية، ومهارات التنسيق بين القطاعات، لتلبية متطلبات التكامل المتزايدة العمق والتعقيد.
إن التكامل الدولي في الوضع الجديد يتطلب منا أن نكون أكثر استباقية، وأكثر تصميما، وأكثر إبداعا، على أساس الاستقلال الثابت والاعتماد على الذات، مع التحلي بالمرونة والحساسية في استراتيجية وتكتيكات الشؤون الخارجية، والاستفادة القصوى من الفرص، والتغلب على التحديات لتنمية البلاد بسرعة وبشكل مستدام.
ويمكن اعتبار القرار رقم 59 بمثابة دليل إرشادي لعمل حزبنا وجيشنا وشعبنا بأكمله في عملية التكامل الدولي في العصر الجديد.
ويجب على كل لجنة حزبية ومنظمة حزبية وكادر وعضو في الحزب أن يستوعبوا روح القرار بشكل كامل، وأن يجسدوها في برامج وخطط عمل عملية؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية، والتفكير المبتكر، وتحقيق اختراقات في العمل، والعزم على جعل التكامل الدولي قوة دافعة قوية لفيتنام للارتقاء إلى مستوى أعلى وأبعد في الساحة الدولية.
الأمين العام تو لام يزور أكشاك عرض منتجات الشركات الخاصة - الصورة: VGP/Nhat Bac
رفاقي الأعزاء،
لقد شكلت القرارات الرئيسية الأربعة للمكتب السياسي وحدةً متكاملةً للتفكير والعمل الاستراتيجيين لتنمية البلاد في العصر الجديد. ورغم أن كل قرار يركز على مجال رئيسي، إلا أنها مترابطة ومتكاملة ومعززة لبعضها البعض في عملية فهم وتنظيم التنفيذ.
تتفق القرارات الأربعة على الهدف المتمثل في بناء أساس متين لفيتنام لتحقيق نمو سريع ومستدام، وأن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045. ينص القرار 66 على استكمال بناء مؤسسات قانونية شفافة وحديثة، تضمن حقوق الإنسان والحقوق المدنية. ويحدد القرار 57 العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كركائز جديدة للنمو. ويوسع القرار 59 نطاق التنمية من خلال التكامل الدولي الاستباقي والفعال. ويشجع القرار 68 القطاع الاقتصادي الخاص ليصبح المحرك الرئيسي للاقتصاد.
هذا الارتباط ليس مجرد توجه عام، بل يُظهر بوضوح الترابط في الممارسة العملية. إذا لم تكن المؤسسة شفافة (القرار 66)، فسيكون من الصعب على الاقتصاد الخاص أن يتطور (القرار 68)، وسيفتقر العلم والتكنولوجيا إلى بيئة إبداعية (القرار 57)، وسيكون التكامل الدولي غير فعال. كيف تُقيّم الشركات الخاصة اتفاقيات التجارة الحرة، واتفاقيات حماية الاستثمار، وما إلى ذلك، وتشارك فيها؟ (القرار 59). على العكس من ذلك، إذا لم يكن الابتكار مُبتكرًا، فسيكون الاقتصاد الخاص ضعيفًا، وسيكون التكامل الدولي محدودًا. إذا لم يكن التكامل استباقيًا، فسيكون من الصعب على المؤسسة نفسها والقوى الدافعة المحلية إجراء إصلاح شامل.
إن الإنجاز المشترك للقرارات الأربعة هو عقلية التنمية الجديدة: من "الإدارة" إلى "الخدمة"، ومن "الحماية" إلى "المنافسة الإبداعية"، ومن "التكامل السلبي" إلى "التكامل النشط"، ومن "الإصلاح الموزع" إلى "التقدم الشامل والمتزامن والعميق". هذا تحول جذري في الفكر، يرث إنجازات الابتكار على مدى الأربعين عامًا الماضية، ويتماشى مع التوجهات العالمية في العصر الرقمي.
فيما يتعلق بالتنفيذ، تُشدد جميع القرارات على الدور القيادي الموحد للحزب، والمشاركة المتزامنة والإبداعية للنظام السياسي بأكمله، والمشاركة الجوهرية للشركات والشعب والمثقفين. وتتطلب محاور التنفيذ، مثل إنفاذ القانون، والتحول الرقمي، والابتكار، وتنمية القطاع الخاص، والتكامل الدولي، تنسيقًا وثيقًا، وتفتيشًا دوريًا، وإشرافًا، وتقييمًا فعالًا.
أربع مهام رئيسية في السنوات الخمس المقبلة (2025-2030)
١) تطوير نظام قانوني حديث ومتكامل لتعزيز التنمية: خلال السنوات الخمس المقبلة، سيتم تطبيق القرار ٦٦ بشكل شامل، وإجراء إصلاح جذري لعملية صياغة القوانين وتنفيذها وتقييمها. الهدف: بناء نظام قانوني موحد، شفاف، مستقر، وسهل المنال، يلبي متطلبات اقتصاد السوق الحديث والمتكامل. التغلب على تداخل القوانين، مع تطوير مؤسسات حماية حقوق الملكية، وحرية الأعمال، والحق في الابتكار، وإرساء أساس قانوني ملائم للاستثمار والتنمية.
٢) تحقيق إنجازات رائدة في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي: في الفترة ٢٠٢٥-٢٠٣٠، يجب علينا تحقيق إنجازات رائدة من خلال التنفيذ الجذري للبرامج الوطنية للابتكار والتحول الرقمي، ونشرها على مستوى الشركات والجهات المحلية. ويشمل ذلك بناء منظومة وطنية للابتكار، ودعم الشركات في الاستثمار في البحث والتطوير، وتسويق التكنولوجيا، وبناء البنية التحتية للبيانات والمنصات الرقمية للحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي. ويمثل هذا الأساس التقني الذي يُحدد الإنجازات في إنتاجية العمل والقدرة التنافسية الوطنية.
٣) تسريع التكامل الدولي الشامل والاستباقي والفعال: التفاوض بشكل استباقي وتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد بفعالية، والاستفادة من فرص سلاسل التوريد العالمية وتدفقات الاستثمار الدولي. تحويل التزامات التكامل إلى نمو حقيقي، وتوسيع الأسواق، وجذب استثمارات عالية الجودة. وفي الوقت نفسه، المشاركة في بناء وتشكيل قواعد اللعبة الدولية في مجالات الاقتصاد والتكنولوجيا والبيئة والأمن السيبراني، بما يعزز مكانة الدول ويحمي مصالحها الوطنية.
٤) تطوير القطاع الاقتصادي الخاص بشكل جوهري، ليصبح "المحرك الأهم" للاقتصاد الوطني: التركيز على إزالة العوائق في مجالات الأراضي والائتمان والتكنولوجيا والأسواق؛ ودعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة المبتكرة؛ وبناء منظومة أعمال مرنة وديناميكية. ووضع استراتيجية لتطوير شركات خاصة كبيرة تتمتع بقدرة تنافسية إقليمية ودولية، وتقود سلسلة القيمة العالمية. التركيز: حماية حقوق الملكية، وحرية الأعمال، وتحسين بيئة الأعمال الشفافة والعامة، وخلق دافع لتشجيع القطاع الخاص على التطور السريع والمستدام.
المهام العاجلة في عام 2025
رفاقي الأعزاء،
عام ٢٠٢٥ عامٌ محوريٌّ يُفتتح عصرًا جديدًا، بينما هدفُ التحول إلى دولةٍ متقدمةٍ لا يفصلنا عنه سوى عقدين. إذا لم نُواكب وتيرة الإصلاح ونُحقق إنجازاتٍ مُبكرةً، فسنُفوِّت الفرصةَ الذهبيةَ ونتخلفَ عن الركب العالمي. لذلك، علينا تنفيذُ المهامِّ بسرعةٍ ومنهجيةٍ وفعالية، مع اعتمادِ الفعاليةِ الفعليةِ كمعاييرِ تقييم. ومن هذا المنطلق، أقترحُ أن يُنفِّذَ النظامُ السياسيُّ بأكملهُ المهامَّ الرئيسيةَ الثمانيَ التاليةَ على وجهِ السرعة:
أولاً ، الإسراع في إنجاز وإصدار برامج وخطط عمل وطنية لتنفيذ القرارات الأربعة، مع ضمان التنسيق الوثيق، وتحديد الأهداف والمهام وخطط العمل والمهام المحددة بوضوح. وفي الوقت نفسه، وضع مجموعة من المؤشرات للمتابعة والتقييم الدوري.
ثانيًا ، مراجعة النظام القانوني بأكمله على وجه السرعة، وتطبيق التعديلات والإضافات والاستبدالات، أو إلغاء اللوائح غير الملائمة، وفقًا لروح القرار 66-NQ/TW. إعطاء الأولوية لتعديل اللوائح المتعلقة بملكية العقارات، وحرية الأعمال، والابتكار، والتكامل الدولي؛ ودراسة وإصدار قانون التنمية الاقتصادية الخاصة.
ثالثا ، إطلاق برامج رئيسية على الفور في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ والموافقة على البرامج الوطنية وتنفيذها؛ وتشكيل مراكز ابتكار جديدة؛ وبناء إطار قانوني لنموذج صندوق الرمل.
رابعا ، التركيز على التفاوض وتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد بشكل فعال، وخاصة اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، واتفاقية التجارة الحرة بين أوروبا الشرقية والمحيط الهادئ، والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، واتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة بشكل فعال بشكل خاص التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة مع الولايات المتحدة؛ والاستعداد بشكل استباقي للمشاركة في اتفاقيات جديدة مثل اتفاقية الشراكة الاقتصادية الرقمية (DEPA)، والإطار الاقتصادي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ (IPEF)؛ والاستفادة من التزامات التكامل للتحول إلى نمو فعلي.
خامسا ، تحقيق تقدم كبير في تحسين بيئة الاستثمار التجاري: خفض ما لا يقل عن 30٪ من الإجراءات الإدارية، ورقمنة الخدمات العامة، ودعم رأس المال والتكنولوجيا والتحول الرقمي للشركات الصغيرة والمتوسطة؛ وبناء مشروع لتطوير الشركات الخاصة الكبيرة.
سادساً ، إكمال جهاز القيادة والتوجيه والتنسيق لتنفيذ القرارات، وإنشاء لجان توجيهية متخصصة على المستويين المركزي والإقليمي، وضمان آلية توجيه موحدة، والتفتيش والإشراف المنتظم.
سابعاً ، إعطاء الأولوية للتدريب وتنمية الموارد البشرية لتنفيذ القرار: التدريب المتعمق في القانون الحديث والعلوم والتكنولوجيا والتكامل الدولي وحوكمة الشركات؛ وتعزيز فريق من الكوادر الشابة ذات التفكير المبتكر والقدرة الرقمية والقدرة على التكيف العالمي.
ثامناً ، تعزيز التواصل وخلق التوافق الاجتماعي: تطوير برامج التواصل الوطنية بشأن كل قرار؛ وتعزيز الحوار السياسي بين الحكومة وقطاع الأعمال والشعب والمثقفين، وتعبئة الذكاء الاجتماعي لعملية التنفيذ.
رفاقي الأعزاء،
اليوم، أكثر من أي وقت مضى، تُعدّ اللجنة التنفيذية المركزية كتلةً متحدةً وعازمةً وحازمة لقيادة الحزب بأكمله والشعب بأكمله والجيش بأكمله لتحقيق وتجاوز الأهداف التي حددها قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، والاستعداد جيدًا لدخول البلاد في عصر التنمية والازدهار والسعادة. منذ المؤتمر المركزي العاشر للفترة الثالثة عشرة (سبتمبر 2024) وحتى الآن، عمل المكتب السياسي والأمانة العامة ليلًا ونهارًا للتركيز على حل العديد من القضايا الجوهرية، وإزالة "الاختناقات"، وخلق مساحة تنمية جديدة للبلاد. التنفيذ الحازم لمحتوى القرار رقم 18 للجنة التنفيذية المركزية بشأن "عدد من القضايا لمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي ليكون مبسطًا ويعمل بفعالية وكفاءة"؛ وبناء حكومة محلية ذات مستويين؛ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية من أجل "الإقلاع"... المهام المذكورة أعلاه لا يتم تنفيذها بشكل جدي من قبل الكوادر وأعضاء الحزب فحسب، بل والأهم من ذلك، أن معظم الناس في البلاد يتابعون ذلك ويوافقون عليه ويدعمونه ويعتبرونه ثورة حقيقية للبلاد في العصر الجديد .
لتحقيق طموح بناء دولة مزدهرة وقوية، يجب على الحزب بأكمله والشعب بأكمله والجيش بأكمله مواصلة التوحد وتوحيد الجهود، وتعزيز روح الوطنية، وإرادة الاعتماد على الذات، وتطوير الذات، والطموح القوي للشعب الفيتنامي للنهوض في العصر الجديد. لأن "معرفة كيفية التوحد، معرفة كيفية التوحد / مهما كانت الصعوبة، أمرٌ ممكن".
يجب على الحزب بأكمله، والشعب بأكمله، والجيش بأكمله، أن يحددوا أدوارهم ومسؤولياتهم بوضوح؛ وأن يكونوا مبادرين، مبدعين، متحدين في حب الوطن، عازمين على النجاح في إنجاز مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع الوطني، والأمن الوطني، وتحسين حياة الشعب، وجعلها أفضل فأفضل. يجب على كل كادر، وعضو في الحزب، وكل مواطن فيتنامي أن يصبح جنديًا رائدًا في جبهة التنمية الوطنية.
يجب على القادة على جميع المستويات، من المركزية إلى المحلية ، أن يكونوا قدوة ورائدين في الابتكار في التفكير والعمل؛ وأن يجرؤوا على التفكير، وأن يجرأوا على الفعل، وأن يجرأوا على الاختراق، وأن يتحملوا مسؤولية المصلحة الوطنية، بل وأن يضحوا بالمصالح الشخصية من أجل المصلحة العامة. يجب تنفيذ برامج العمل بحزم ومنهجية، مع اعتبار الفعالية الفعلية مقياسًا للقدرة ونتائج العمل. واصلوا تقديم التوصيات والمقترحات لبناء قرارات جديدة، وفقًا لشعار "الشعب هو مصدر كل خير، والسلطة للشعب" كما علّمنا العم هو.
يجب اعتبار الأفراد والشركات محورًا أساسيًا في التنمية، ومحورًا للإبداع. ومن الضروري تعزيز روح ريادة الأعمال الوطنية، وتحفيز موارد الابتكار في المجتمع ككل، وتطوير الاقتصاد الرقمي، واقتصاد المعرفة، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، ودفع فيتنام نحو التقدم السريع والقوي على طريق التحديث والتكامل.
رفاقي الأعزاء،
لدينا كل الأسباب للإيمان الراسخ بمستقبل مشرق لبلدنا. بفضل تقاليد البطولة وذكاء الأمة وشجاعتها وطموحها الدؤوب، ستواصل فيتنام مسيرتها بثبات على طريق التنمية السريعة والمستدامة.
أمام شعبنا في جميع أنحاء البلاد، نتعهد بتنفيذ الأهداف المرسومة بكل حزم، بروح الابتكار والعمل الجاد والمثابرة والإبداع. على كل لجنة حزبية وحكومة ومنظمة وفرد أن تحدد مسؤولياتها بوضوح، وأن تُترجم الالتزامات السياسية إلى نتائج ملموسة وعملية.
فلنشعل شعلة الابتكار والطموح والعمل معًا من أجل فيتنام غنية ومزدهرة وقوية، تقف جنبًا إلى جنب مع القوى العالمية بحلول عام 2045.
شكرا جزيلا لكم أيها الرفاق!
المصدر: https://baochinhphu.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-nghi-quyet-so-66-va-nghi-quyet-so-68-102250518130354848.htm
تعليق (0)