العديد من الأسر في نغي آن "مصدومة" من ضريبة تحويل استخدام الأراضي الجديدة

وفقًا لقانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، وخاصةً المرسوم ١٠٣/٢٠٢٤/ND-CP بشأن رسوم استخدام الأراضي وإيجارها، باستثناء حالات الإعفاء أو التخفيض، يجب على الأفراد دفع رسوم استخدام الأراضي كاملةً عند تغيير أغراض استخدام الأراضي. عند صدور قائمة أسعار الأراضي الجديدة، صُدم العديد من الراغبين في تغيير أغراض استخدام الأراضي بسبب ارتفاع الأسعار.

زيادة ضريبة تحويل استخدام الأراضي

بعد تلقي إشعار ضريبي لتغيير غرض استخدام الأرض لعائلتها، اضطرت السيدة تران فان آنه في منطقة هونغ لوك (مدينة فينه) إلى الصراخ قائلة "لقد صدمت عائلتي". شاركت السيدة فان آنه على صفحتها الشخصية على فيسبوك أنه بسبب المخاوف بشأن الزيادات الضريبية، قدمت عائلتها طلبًا لتغيير غرض استخدام الأرض في 16 مايو (عندما تم تطبيق قائمة أسعار الأراضي القديمة)، ولكن لبعض الأسباب، لم يتم استلام الطلب حتى 19 مايو وعندما تم نقله إلى مصلحة الضرائب في يونيو، دخل القرار رقم 18/2025/QD-UB الصادر عن لجنة الشعب الإقليمية بتاريخ 21 مايو 2025 لتعديل واستكمال القرار رقم 45/2019/QD-UB بشأن إصدار قائمة أسعار الأراضي في بلدة كوا لو (القديمة) والقرار رقم 57/2019/QD-UBND بشأن إصدار قائمة أسعار الأراضي في مدينة فينه للفترة 2019-2024 حيز التنفيذ.

وفقًا للسيدة فان آنه، يبلغ سعر الأرض بعد تغيير غرض استخدامها 15 مليون دونج للمتر ^المربع ؛ وقد سجّلت الأسرة لتحويل ^{300 متر مربع} من أرض الحدائق إلى أرض سكنية، فحُسبت ضريبة تغيير غرض استخدام الأرض ورسوم التسجيل من قِبل مصلحة الضرائب بمبلغ إجمالي قدره 4.497 مليار دونج. لم يُصدم هذا الالتزام المالي السيدة فان آنه فحسب، بل صدم عائلتها بأكملها!

أصبحت المعلومات المتعلقة بحساب ضريبة تغيير استخدام الأراضي، التي نشرتها عائلة السيدة فان آنه على صفحتها الشخصية على فيسبوك، موضوع نقاش واسع بين العديد من مستخدمي مواقع التواصل الاجتماعي. الصورة: NVCC

قال السيد فو هونغ هاي، نائب رئيس مكتب اللجنة الشعبية لمدينة فينه، والمسؤول عن مركز خدمات الإدارة العامة: منذ تطبيق قائمة أسعار الأراضي الجديدة، لم تكن هذه هي الحالة الوحيدة. ففي يونيو الماضي، قامت عائلة مكونة من ثلاثة إخوة في بلدية هونغ هوا (مدينة فينه) بمنح أرض قبل عام ١٩٨٠، وقاموا ببناء منزل، والآن أرادوا تغيير الغرض من الملكية لفصل ملكية الوالدين عن ملكية الإخوة. في البداية، خططت العائلة لإنفاق حوالي ١.٤ مليار دونج لتغيير الغرض وفقًا لقائمة الأسعار القديمة، ولكن عند تطبيق قائمة الأسعار الجديدة، بلغ المبلغ حوالي ١١ مليار دونج، أي أكثر بتسعة أضعاف.

وعلى نحو مماثل، تقدمت حالة أخرى في بلدية فوك ثو بملف لتغيير غرض استخدام ما يقرب من 500 ^متر مربع من أرض حديقة الوالدين إلى أرض سكنية، و"صُدمت" عندما بلغت الضريبة على تغيير الغرض أكثر من 6 مليارات دونج.

هدأت وتيرة استقبال وتسليم نتائج قسم الإدارة في مركز خدمات الإدارة العامة بمدينة فينه صباح يوم 24 يونيو/حزيران، إلا أن العديد من الأشخاص ما زالوا يتوافدون لإنجاز المعاملات. تصوير: نجوين هاي

صرح ممثل مركز خدمات الإدارة العامة في مدينة فينه أيضًا بأنه منذ تطبيق قائمة الأسعار الجديدة، انخفض عدد طلبات تحويل استخدامات الأراضي في المركز. ومع ذلك، نظرًا لقرب دخول نموذج الحكومة المحلية على المستويين حيز التنفيذ رسميًا ببضعة أيام، لا يزال الكثيرون يسارعون إلى تقديم الوثائق الإدارية.

في حديثه معنا، قال السيد نجوين كونغ ثانه، مدير مكتب تسجيل استخدامات الأراضي الإقليمي: هذا ما أوضحته وزارة الموارد الطبيعية والبيئة (التي تُعرف الآن بوزارة الزراعة والبيئة) بوضوح في حملات الدعاية والإعلان لقانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ والمرسوم رقم ١٠٣/٢٠٢٤/ND-CP بشأن رسوم استخدام الأراضي وإيجاراتها. لذلك، عندما رحّب عدد كبير من سكان مدينة فينه والمناطق المحيطة بها بالتغيير وسارعوا إلى اتخاذ الإجراءات اللازمة لتغيير الغرض، وجّه مكتب تسجيل الأراضي الإقليمي فروعه أيضًا لمحاولة استلام الوثائق اللازمة لحل هذه المشكلة.

سكان مدينة فينه يأتون للحصول على نتائج معالجة الأراضي قبل أن ينتقل مركز خدمات الإدارة العامة إلى نموذج جديد. تصوير: نجوين هاي

بعد الاطلاع على المزيد، علمنا أنه مقارنةً بالسابق، تغيّر المرسوم 103/2024/ND-CP بشأن رسوم استخدام الأراضي وإيجارها. فبدلاً من دفع 45-50% من رسوم استخدام الأراضي، أصبح الآن عند تغيير الغرض، يُلزم بدفع 100% من رسوم استخدام الأراضي. قائمة أسعار الأراضي للفترة 2019-2024 منخفضة للغاية، والآن تُحدّث قائمة أسعار الأراضي الجديدة سعر السوق تصاعديًا، مما يُثير دهشة الكثيرين.

اكتملت البنية التحتية لمنطقة مزاد الأراضي في حي ترونغ ثانه، مقاطعة هونغ دونغ (مدينة فينه)، وينتظر تطبيق نموذج الحكومة المحلية الجديد لإجراء المزاد. تصوير: نجوين هاي

على سبيل المثال، وفقًا للبحث، فإن بعض الطرق والمواقع في جناح هونغ لوك أو جناح نغي دوك، بلدية نغي فونغ، إذا كانت قائمة أسعار الأراضي القديمة تتقلب سابقًا فقط من 3 - 5 مليون دونج/ ^م2 أو على الأكثر 5-7 مليون دونج/ ^م2 فقط، ولكنها الآن ارتفعت بشكل كبير إلى 17-20 مليون دونج، حتى أكثر من 40 مليون دونج/ ^م2 !

كما أفاد ممثلو وزارة الزراعة والبيئة في بعض المناطق والبلدات بأن أسعار الأراضي في بعض المواقع ارتفعت عشرات المرات، وبالتالي عند تغيير الغرض، تتضاعف الالتزامات المالية عشرات المرات. ورغم اختلاف آراء المواطنين والشركات، فقد دخلت لوائح أسعار الأراضي حيز التنفيذ، لذا يجب على مصلحة الضرائب تطبيقها، وعلى الراغبين في تغيير الغرض الالتزام بها.

"الحل المعقول والعاطفي"؟

يعود سبب قلق الكثيرين إلى أنه سابقًا، ووفقًا لأحكام قانون ضريبة تحويل استخدام الأراضي والقانون المدني، يُعفى الوالدان من رسوم تحويل استخدام الأراضي لأبنائهما أو يُمنحانها أو يُقسِّمانها، أو تُخفَّض هذه الرسوم، ويقتصر دفع رسوم التسجيل فقط. أما حاليًا، ووفقًا لقانون الأراضي والمادة 8 من المرسوم 103/2024/ND-CP بشأن رسوم استخدام الأراضي وإيجارها، فلم تعد هذه الأحكام سارية.

وبدلاً من ذلك، في القسم 2، المواد 17 و18 و19 من المرسوم 103/2024/ND-CP بشأن الإعفاء وتخفيض رسوم استخدام الأراضي، يتم تطبيقها فقط على حالات تخصيص الأراضي، وتغيير غرض استخدام الأراضي في المناطق الحدودية والجزر؛ المناطق ذات الصعوبات الخاصة أو تخصيص الأراضي لمشاريع الإسكان الاجتماعي، والأشخاص ذوي الخدمات الجليلة للثورة...، مع تخفيضات تتراوح من 50٪ إلى 20٪ من رسوم استخدام الأراضي على التوالي...

حتى هذه النقطة، لا يتضمن المرسوم رقم 103/2024/ND-CP أي حالات حيث يقوم الآباء في المناطق الحضرية أو الدلتا بإعطاء أو إعطاء لأبنائهم، أو تغيير الغرض من أرض أخرى إلى أرض سكنية، ويتم إعفاؤهم من رسوم استخدام الأراضي الخاصة بهم أو يتم تخفيضها.

كما سجّلت إدارة "الخدمات الشاملة" في بعض الأحياء والبلديات في المقاطعات والمدن زيادةً في عدد الأشخاص القادمين لتغيير استخدامات الأراضي منذ بداية عام ٢٠٢٥ وحتى الآن. تصوير: نجوين هاي

من الواضح أنه في وقت قصير ارتفعت أسعار الأراضي بشكل كبير وأصبح على الآباء دفع ضريبة تحويل عالية لتغيير غرض استخدام الأرض من أرض حدائق إلى أرض سكنية إلى قطع منفصلة لأبنائهم، مما تسبب في صعوبات للناس، مما يتطلب حلاً "معقولاً ومتعاطفًا".

يقوم الناس بإجراءات دفع ضريبة التسجيل في إدارة ضرائب مدينة فينه. تصوير: نجوين هاي

من خلال التحقيق في استلام ومعالجة سجلات الأراضي في مدينة فينه، يتضح أن هناك ارتباكًا حاليًا حيث تطبق بعض الإدارات والمكاتب والأحياء والبلديات أطرًا زمنية مختلفة لقائمة الأسعار الجديدة. توضح بعض الإدارات والمكاتب أنه اعتبارًا من 9 مايو 2025 وفقًا للقرار 03/2025/NQHD الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي يدخل حيز التنفيذ. ومع ذلك، وفقًا لدائرة الضرائب في المنطقة X، تطبق مدينة فينه تاريخ 21 مايو 2025، وهو الوقت الذي يدخل فيه القرار رقم 18/2025/QD-UB الصادر عن لجنة الشعب الإقليمية الذي يوضح قائمة أسعار الأراضي في مدينة فينه حيز التنفيذ رسميًا. تطبق السجلات المقدمة قبل 21 مايو 2025 قائمة أسعار الأراضي القديمة، ما لم يُنص على خلاف ذلك.

يقوم موظفون بإجراءات إدارية إلكترونية في مركز خدمات الإدارة العامة. تصوير: نجوين هاي

وفقًا لرئيس مكتب تسجيل الأراضي الإقليمي، في حال خضوع المواطنين لضرائب تحويل استخدامات الأراضي المرتفعة جدًا كما هو مذكور أعلاه، يُمكنهم التوقف عن تحويل استخدامات الأراضي، وستظل الأرض المخصصة لهم سابقًا ملكًا لوالديهم. يُمكن للعائلات التبرع أو منحها لأبنائهم بموجب اتفاقيات مدنية، والانتظار حتى استيفاء الشروط اللازمة لاستكمال إجراءات تحويل الغرض من أرض حدائق أو غيرها إلى أرض سكنية لبناء منازل، أو نقل...

علاوةً على ذلك، وحسب المعلومات المتوفرة لدينا، وبعد صدور المرسوم رقم 103/2024/ND-CP، وبسبب بعض النواقص، بما في ذلك لائحة تحصيل 100% من رسوم استخدام الأراضي عند تحويل الغرض إلى أرض سكنية، اقترحت الوزارات والفروع والمحليات على الحكومة النظر في تعديل هذا المرسوم والعودة إلى معدل التحويل السابق البالغ 50%. وتقع مسؤولية اتخاذ القرار على عاتق الحكومة.

يدفع الناس رسوم التسجيل في فرع بنكي معتمد من مصلحة الضرائب. تصوير: نجوين هاي

من ناحية أخرى، فيما يتعلق بقائمة أسعار الأراضي في مقاطعة نغي آن ، على الرغم من أن القرار رقم 03/2025/NQ-HDND، المُعدّل والمُكمّل للقرار رقم 19/2019/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي، قد وافق على قائمة أسعار الأراضي في نغي آن للفترة 2019-2024، إلا أنه تمت الموافقة على قائمة أسعار الأراضي الجديدة، والتي عُدّلت فيها بعض المناطق والمواقع بأعلى من ذي قبل. حاليًا، دخل القرار رقم 03/2025/NQ-HD-ND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي حيز التنفيذ. ومع ذلك، ووفقًا لقانون الأراضي لعام 2024، سيتم حاليًا تعديل قائمة أسعار الأراضي في كل مقاطعة وتحديثها سنويًا من قبل المقاطعة. ومن المعروف أن اللجنة الشعبية الإقليمية توجه المقاطعات والبلدات ولجنة الشعب في مدينة فينه لتوجيه الأقسام والبلديات (والأقسام الجديدة بعد 1 يوليو 2025) لمسح وجمع قوائم أسعار الأراضي لعام 2026. وإذا كانت أي منطقة أو محلية بها أي أوجه قصور وطلبها الناس والمحليات، فسيتم تقديمها أيضًا للنظر فيها وتعديلها وفقًا لذلك.

إعلانات AD

المصدر: https://baonghean.vn/nhieu-ho-dan-o-nghe-an-soc-voi-thue-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-moi-10300294.html