يجب أن تكون المنازل الموجودة في الأزقة في 5 مدن ذات إدارة مركزية مجهزة بأجهزة إطفاء الحرائق.

في 29 نوفمبر/تشرين الثاني، صوت مجلس النواب على إقرار قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ بأغلبية 93.53% من أصوات نواب المجلس.

قبل أن يصوت المجلس الوطني على إقرار القانون، قدم السيد لي تان توا، رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في المجلس الوطني، تقريراً يشرح ويقبل ويراجع مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ.

بناءً على ذلك، ناقش المجلس الوطني في قاعة المجلس بتاريخ 1 نوفمبر/تشرين الثاني 2024 مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ (PCCC وCNCH). وبناءً على آراء نواب المجلس الوطني، وجّهت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني دراسة مشروع القانون واستقباله ومراجعته، وإعداد تقرير بشأنه. وقد دُرست آراء نواب المجلس الوطني بعناية لشرحها واستقبالها، وعُبِّر عنها بشكل كامل وشامل في مشروع القانون وتقرير بشأنه.

وقال السيد توي إنه في عملية الاستلام والمراجعة، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تنفيذ القرار رقم 27-NQ/TW، وتوجيه الأمين العام تو لام وتوجيه رئيس الجمعية الوطنية بشأن تنفيذ حلول مبتكرة في عملية استلام ومراجعة مشروع القانون، والتأكد من أن الأحكام واضحة وجوهرية وموجزة وسهلة الفهم وسهلة التنفيذ ولا تتداخل مع المحتوى المنصوص عليه في القوانين الأخرى، وليست عامة، وتنص على المحتويات ضمن سلطة الجمعية الوطنية، وتتبع الواقع عن كثب، وضمان الجدوى؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة المرتبطة بتحديد مهام وصلاحيات الوكالات والمنظمات والأفراد في جهاز الدولة بوضوح، وتحسين القدرة على التنفيذ.

وفي الوقت نفسه، ينبغي تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف العمل لخدمات الوقاية من الحرائق ومكافحتها بشكل كامل (تم تقليص 27 إجراء إداري، من 37 إجراء إداري حالي إلى 10 إجراءات إدارية)، وخفض تكاليف الامتثال، وخلق أعلى مستوى من الراحة للأشخاص والشركات؛ وعدم النص في القانون على محتويات الإجراءات الإدارية والإجراءات والسجلات، بل تكليف الحكومة والوزارات بتنظيمها وفقًا لسلطاتها لتعديلها واستكمالها بشكل مرن وسريع عند الضرورة، مما يخلق ظروفًا مواتية للامركزية وفقًا للواقع وتلبية متطلبات الإصلاح الإداري.

صوت المندوبون على إقرار القانون (صورة: كوانغ فينه)

فيما يتعلق بمسؤوليات الهيئات والمنظمات والأسر والأفراد في أنشطة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ والإغاثة (المادة 8)، هناك آراء تشير إلى أن المنشآت تحتاج فقط إلى تعيين أشخاص لأداء مهام الوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ، ويجب على المنشآت إنشاء فريق للوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ في المنشأة وفريق متخصص للوقاية من الحرائق ومكافحتها والبحث والإنقاذ.

بخصوص هذه المسألة، ووفقًا للسيد توي، تنص المادة 37 من البند 4 من مشروع القانون على أن "تشترط الحكومة على المنشآت إنشاء فريق للوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ، وعلى المنشآت إنشاء فريق متخصص في هذا المجال". أما المنشآت غير المدرجة في القائمتين المذكورتين، فلا يُطلب منها إنشاء فريق للوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ، أو فريق متخصص في هذا المجال؛ وفي حال عدم إنشاء فريق، يُطلب تعيين أشخاص للقيام بمهام الوقاية من الحرائق والإنقاذ في تلك المنشأة.

فيما يتعلق بمنع الحرائق في المنازل (المادة 20)، ذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه: بالنسبة للمنازل في المناطق الحضرية ذات الكثافة السكانية العالية جدًا، والمزدحمة، والواقعة في الأزقة، والطرق العميقة، والتي لا توفر البنية التحتية لحركة المرور أو مصدر المياه لمكافحة الحرائق وفقًا لأحكام القانون والمعايير الفنية لأنشطة مكافحة الحرائق، وخاصة في المدن الكبرى (المدن الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية) وبسبب تاريخ التخطيط والبناء السابق. لحماية أرواح الناس وممتلكاتهم، وضمان الجدوى والملاءمة مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية الحالية للمناطق، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تسمح الجمعية الوطنية بلوائح تتطلب تجهيز طفايات الحريق ومعدات نقل إنذار الحريق وفقًا لخريطة الطريق التي وضعتها الحكومة للمنازل في المناطق التي لا توفر البنية التحتية لحركة المرور أو مصدر المياه لمكافحة الحرائق في 5 مدن مركزية. أما بالنسبة للمنازل في المناطق الأخرى، فيوصى بتجهيز معدات نقل إنذار الحريق، والاتصال بنظام قاعدة البيانات للوقاية من الحرائق ومكافحتها، والبحث والإنقاذ، ونقل إنذار الحريق.

هناك اقتراح لإضافة حكم بشأن الوقاية من الحرائق للمنازل بعد تحويل وظائفها إلى أغراض تجارية مثل الكاريوكي والحانات وقاعات الرقص. بالنسبة للمنازل التي ترغب في تحويل وظائفها مثل الكاريوكي والحانات وقاعات الرقص، فيجب عليها اتباع إجراءات تحويل الوظائف وتجديد المنازل وفقًا لأحكام قانون البناء. في حالة تحويل المنزل إلى منشأة (خاضعة لإدارة الوقاية من الحرائق ومكافحتها)، يجب أن تضمن شروط الوقاية من الحرائق والسلامة من الحرائق للمنشأة على النحو المنصوص عليه في المادة 23 من مشروع القانون. من ناحية أخرى، تنص الفقرة 8 من المادة 14 من مشروع القانون على حظر تحويل أو إضافة وظائف إلى استخدام الأعمال ومواد البناء التي لا تضمن السلامة من الحرائق ومكافحتها. لذلك، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ألا تضيف الجمعية الوطنية هذا الحكم إلى المادة 20 من مشروع القانون.

المصدر: https://daidoanket.vn/nha-o-trong-ngo-tai-5-thanh-pho-truc-thuoc-trung-uong-phai-trang-bi-binh-chua-chay-10295493.html