تحديدًا لفعالية الإصلاح الإداري للمساهمة في تحسين فعالية الجهاز الإداري للدولة على جميع المستويات، وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة جميع المستويات والقطاعات للتركيز على مراجعة وتنظيم الجهاز الإداري للدولة بطريقة مبسطة مع ضمان وظائف ومهام إدارة الدولة كاملةً وعدم إغفالها. وفي الوقت نفسه، فإن اللامركزية وتفويض السلطة معقولان وواضحان على أساس تحديد واضح للمهام والسلطة والمسؤوليات لكل مستوى ووحدة. وحتى الآن، يوجد في المقاطعة بأكملها 19 وكالة متخصصة تابعة للجنة الشعبية للمقاطعة، مع 162 إدارة ومكتبًا ومنظمة تابعة. بالنسبة للوكالات المتخصصة التابعة للجان الشعبية للمقاطعات، تم تنظيم الوظائف والمهام والصلاحيات وتوحيدها، بإجمالي 128 إدارة ومكتبًا.
إلى جانب ذلك، عززت جميع المستويات والقطاعات إصلاح الإجراءات الإدارية، بما يضمن الشفافية والانضباط الإداري، ويقلّل من التكاليف من حيث الوقت والمال للأفراد والشركات في الامتثال للإجراءات الإدارية، ويسهل على المؤسسات والمواطنين التعامل مع الجهات الإدارية الحكومية؛ ويقلل من السلبية والمضايقات في أداء الواجبات العامة. منذ بداية العام، قامت المقاطعة بأكملها بتوحيد وإعلان 179 إجراءً إداريًا جديدًا؛ وراجعت واستكملت واستبدلت 150 إجراءً على الفور، وراجعت وألغت 45 إجراءً إداريًا منتهي الصلاحية. وفي الوقت نفسه، تم الإعلان عن 329 إجراءً خاضعًا لسلطة السلطات المحلية وتحديثها في قاعدة البيانات الوطنية.
بفضل ذلك، طُوِّرت أساليب التوجيه والإدارة في الإدارات والفروع واللجان الشعبية على جميع المستويات بشكل جذري، بحيث أصبحت أكثر ترابطًا ودقة، و"واضحة بشأن الأفراد، وواضحة بشأن العمل، وواضحة بشأن المسؤوليات، وواضحة بشأن العمليات، وواضحة بشأن الكفاءة"، و"مهمة واحدة، ونقطة محورية واحدة في جميع المجالات". كما عزز تطبيق تكنولوجيا المعلومات في الإدارة والتنظيم وخدمة الأفراد والشركات، مع التركيز على تطبيق بناء الحكومة الإلكترونية. في السنوات الأخيرة، شهدت فعالية وكفاءة إدارة الحكومات الإقليمية على جميع المستويات تحسنًا مستمرًا، مما أدى إلى تحسين خدمة الأفراد والشركات بشكل متزايد. وقد تحسن مستوى رضا الأفراد والشركات عن المعاملات الإدارية والخدمات الإدارية العامة على مر السنين. ويتجلى ذلك من خلال مؤشر تقييم أداء الحكومات الإقليمية (في عام 2022، احتل مؤشر PAR الإقليمي المرتبة 22 من بين 63 مقاطعة ومدينة مركزية، متقدمًا مرتبتين مقارنة بعام 2021).
في الآونة الأخيرة، ساهم التطبيق الجذري للإصلاح الإداري في وزارة التخطيط والاستثمار في تحسين كفاءة وفعالية وكفاءة إدارة الدولة. وتُدرج الإجراءات الإدارية علنًا وبشفافية وفقًا للوائح؛ وتغيرت منهجية العمل وأسلوبه من "الترخيص" إلى "التقديم" الاستباقي؛ وانخفضت مدة منح شهادة تسجيل الأعمال من 3 أيام عمل كما هو مقرر إلى 1.3 يوم عمل. وبفضل ذلك، تلقت الوزارة خلال الأشهر الستة الأولى من العام 980 ملفًا في مجالات تسجيل الأعمال، وملفات لتقييم تقارير مقترحات الاستثمار، وملفات لخطط اختيار المقاولين. وتمت معالجة 969 ملفًا وحلّها، ويجري حاليًا معالجة 11 ملفًا والتشاور بشأنها مع القطاعات؛ وتم استلام الملفات ومعالجتها وفقًا للإجراءات والوقت المحددين؛ ولم تكن هناك أي ملفات متأخرة.
لم يقتصر الأمر على إدارة التخطيط والاستثمار فقط، من خلال نتائج تقييم جودة الخدمة المقدمة للأشخاص والشركات في أداء الإجراءات الإدارية والخدمات العامة في البيئة الإلكترونية في الربع الثاني من عام 2023، فقد طبقتها 17/18 وكالة ووحدة إقليمية. ومن بينها، تم تصنيف 16 وحدة على أنها جيدة أو أفضل؛ وعلى مستوى المنطقة، تم تصنيف 10/10 محليات على أنها جيدة أو أفضل. وفي الوقت نفسه، تحسن مؤشر PAR في عام 2022 للوكالات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية ولجان الشعب المحلية بشكل كبير. ويبلغ متوسط درجة 19 وكالة متخصصة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية ما يقرب من 82٪، بزيادة قدرها 2٪ تقريبًا مقارنة بعام 2021. ويبلغ متوسط درجة مستوى المنطقة أكثر من 81٪، بزيادة قدرها 0.44٪ مقارنة بعام 2021؛ ومن بينها، حققت 10/10 من المناطق والبلدات والمدن جيدًا أو أفضل.
لقد تغيّرت طريقة خدمة الحكومة للمواطنين والشركات بشكل ملحوظ، ليس فقط من خلال التغييرات في النتائج والمؤشرات، بل أيضًا من خلال الإجراءات. فالحكومة ترسل خطابات اعتذار إلى المواطنين عند تأخر إنجاز المهام الإدارية، ورسائل شكر عندما تكون اقتراحات المواطنين صائبة ومنطقية.
على سبيل المثال، في نهاية عام ٢٠٢٢، تلقت اللجنة الشعبية لبلدية ثانه لونغ (مقاطعة ديان بيان) طلب تسجيل زواج السيدة دام خانه دونغ (بلدية ثانه لونغ). ومع ذلك، أثناء معالجة الطلب، وبسبب بطء الإنترنت، لم تُرسل النتيجة إلى المواطن في نفس اليوم. إضافةً إلى ذلك، كان الموظف القضائي نفسه غير صبور عند شرحه للموقف، وهو ما لا يرقى إلى مستوى الموظف الحكومي، مما تسبب في سوء فهم. ردًا على ذلك، اتخذت اللجنة الشعبية لبلدية ثانه لونغ إجراءً تأديبيًا بحق الموظف الحكومي وقدمت اعتذارًا للسيدة دونغ.
لمواصلة تحسين فعالية وكفاءة الأجهزة الإدارية للدولة، وتحسين مؤشر القدرة التنافسية الإقليمية، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، في الفترة المقبلة، تحتاج جميع المستويات والقطاعات إلى التغلب بسرعة على بعض القيود مثل: لا تزال بعض الوثائق تحتوي على لوائح متداخلة، وغير متزامنة، وغير مناسبة للواقع؛ أعمال الإصلاح الإداري في بعض الأماكن بطيئة وغير فعالة؛ بعض المسؤولين والموظفين المدنيين لديهم مؤهلات وقدرات مهنية غير كافية...
مصدر
تعليق (0)