وأكد الدكتور دانج كيم سون ، المدير السابق لمعهد السياسات والاستراتيجية للتنمية الزراعية والريفية ( وزارة الزراعة والتنمية الريفية )، على ما سبق عند مناقشته مع كينه تي فا دو ثي حول قانون العاصمة (المعدل) الذي تمت الموافقة عليه للتو من قبل مندوبي الجمعية الوطنية.

جعل الزراعة في هانوي "قاطرة"
ما رأيكم في إقرار مجلس الأمة لقانون العاصمة (المعدل) الذي يتضمن العديد من المضامين المهمة حول توجه التنمية الزراعية والريفية؟
صدر قانون العاصمة (المُعدَّل) الذي يُركِّز على تطوير الزراعة البيئية في العاصمة، باتباع النموذج الزراعي المُستدام، مع التركيز على التفاعل بين العوامل البيئية والاقتصادية والاجتماعية، للحفاظ على القيم الثقافية والتاريخية في الزراعة والمناطق الريفية وتعزيزها، والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، وحماية البيئة والنظم البيئية، وإنتاج منتجات عالية الجودة، وضمان سلامة الغذاء، وتحقيق كفاءة اقتصادية عالية. أرى شخصيًا أن هذا يُمثِّل نهجًا جديدًا لطرح المشكلة، بعيدًا عن النظرة الأحادية الجانب للزراعة من الناحية الاقتصادية، وللمناطق الريفية من منظور اجتماعي.
في أي جوانب ينعكس التقدم الذي أحرزه قانون رأس المال (المعدل) بشأن التنمية الزراعية والريفية يا سيدي؟
- مع التوجه التنموي المذكور أعلاه، تغلب قانون العاصمة (المعدل) على قيود التوجه نحو التركيز على تطوير الإنتاج الزراعي واسع النطاق في جميع المحليات، وتحول بدلاً من ذلك إلى "التنمية المستدامة لمناطق الإنتاج الزراعي المركزة"؛ مما يسمح "بالمعالجة والحفظ والعرض وإدخال المنتجات والمناظر الطبيعية السياحية والتعليم التجريبي والارتباط بالمحليات"، وتعزيز دور ومزايا اقتصاد العاصمة بشكل شامل ومتزامن.
لقد حققت السياسات التي أقرها قانون رأس المال المُعدَّل لتشجيع الإنتاج الزراعي والتنمية الريفية نقلة نوعية، إذ أكدت على "تقديم دعم أعلى أو غير مسبوق". وأرى شخصيًا أن المستفيدين من هذه السياسات مُرضون عمومًا.
بشكل عام، ما هي أهمية وتأثير قانون العاصمة المعدل على تنمية الزراعة والمناطق الريفية في هانوي ، سيدي؟
ستساهم مضامين قانون العاصمة (المُعدَّل) في إعادة توجيه الإنتاج الزراعي في العاصمة نحو التنمية كقطاع اقتصادي متكامل، يشمل إنتاج المواد الخام الزراعية، والمعالجة الصناعية، وخدمات ما قبل الإنتاج وما بعد الحصاد. كما أنه يندمج مع أنشطة أخرى كالسياحة، والنقل، والتجارة، والطاقة، وغيرها.
وعلى وجه الخصوص، ليس فقط المادة 32، إذا قمنا حقا بتعزيز المحتويات المنصوص عليها في المادة 23 من قانون رأس المال (المعدل) بشأن "تطوير العلوم والتكنولوجيا"، وخلق اختراقات في التكنولوجيا الحيوية، والتكنولوجيا الرقمية، والتكنولوجيا البيئية، والاستجابة لتغير المناخ... فإن الاقتصاد الزراعي في هانوي يمكن أن يتطور بالكامل إلى "قاطرة"، ذات تأثير قوي على المحافظات في منطقة دلتا النهر الأحمر وخلق مزايا تنافسية في السوق الدولية للعلوم والتكنولوجيا الزراعية.
نتطلع إلى سياسات جديدة
من أجل أن تدخل مضامين قانون العاصمة (المعدل) الخاصة بالتنمية الزراعية والريفية حيز التنفيذ ، ما هي برأيكم الحلول والتوجهات التي تحتاجها الوزارات المعنية وخاصة لجنة الشعب في هانوي ؟
يُرسي قانون العاصمة (المُعدَّل) إطارًا قانونيًا للعمل المُوحَّد. بعد صدور هذا القانون، سيتسع نطاق عمل الهيئات والوحدات وسكان هانوي. ومع ذلك، ما نحتاجه هو "الحماس والإبداع"، و"الشجاعة والرغبة في التغيير"، وعلينا الاعتماد على سياسات جديدة، وتدابير تنظيمية جديدة، وآليات جديدة، يُهيئ القانون من خلالها الظروف المناسبة للتنفيذ.
في قانون العاصمة المُعدّل، أرى أيضًا ثلاثة مجالات رئيسية للابتكارات المستقبلية، حافلة بالفرص والتحديات، والتي يتعين على الوزارات والهيئات الحكومية وحكومة مدينة هانوي التنسيق مع الشعب لتعزيزها بفعالية. هذه المجالات هي: التنمية الثقافية والرياضية والسياحية (المادة ٢١)؛ وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي (المادة ٢٣)؛ وخاصةً المادة ٢٥ "الاختبارات المُراقَبة".
لقد سلّطتَ الضوء على المادة ٢٥ بشأن "الاختبارات المُراقَبة". ما مدى أهمية ذلك لتحقيق هدف التنمية الشامل، سيدي؟
- تسمح المادة 25 بإجراء "تجارب على تقنيات أو منتجات أو خدمات جديدة أو نماذج أعمال مبتكرة لم ينظمها القانون بعد، أو لم يُسمح بتنفيذها بعد، أو لم تعد مناسبة بموجب اللوائح القانونية الحالية".
يسمح هذا النظام بحماية الأشخاص المختارين من المخاطر، كما هو الحال عند إجراء التجديد السابق، أو أثناء عملية تصحيح الانضباط الحالية. وهذا يتطلب من القادة والمسؤولين والهيئات الإدارية في هانوي التحلي بالحياد والقدرة الكافية لاختيار الشخص المناسب للوظيفة المناسبة، مما يُحدث نقلات نوعية ناجحة، مثل مدينة هو تشي منه خلال فترة التجديد في ثمانينيات القرن الماضي.
باعتبارك شخصًا مشاركًا بشكل وثيق ولديه فهم جيد للزراعة والمناطق الريفية في هانوي، ما هي التوصيات التي لديك لحكومة المدينة لتحقيق أهداف التنمية التي حددتها الجمعية الوطنية في قانون العاصمة (المعدل)؟
في ظلّ التوسّع الحضري المتزايد، يتعيّن على التنمية الزراعية والريفية في هانوي أن تُرسّخ مكانتها كقوة دافعة للمقاطعات والمدن المحيطة، لا سيما في مجال العلوم والتكنولوجيا، الذي يُمثّل نقطة قوّة العاصمة. ينبغي تحديد أهمّ موارد الزراعة والمناطق الريفية، ألا وهي الكفاءات الماهرة والذكية، وليس العمالة البسيطة.
بناءً على قانون العاصمة (المُعدَّل)، تحتاج هانوي إلى البحث واقتراح سياسات واضحة وفعّالة. في الزراعة، من الضروري تطوير العلوم والتكنولوجيا لإنشاء منظومة منتجات ذات قيمة عالية تُلبّي احتياجات البلاد والعالم، مع ضمان بيئة بيئية خضراء ونظيفة وجميلة وآمنة. في التنمية الريفية، من الضروري ضمان تضييق الفجوة بين دخل الريف والحضر، وخلق بيئة تنمية ريفية متناغمة، مع التركيز على التحضر. وعلى وجه الخصوص، ينبغي إيلاء المزيد من الاهتمام للتنمية البشرية في المناطق الريفية.
أخيرًا، أعتقد شخصيًا أنه في خضمّ "الركض والانتظار في طابور واحد"، لا تزال هناك أمورٌ ينتظرها الناس أكثر، ولكن بشكل عام، يُعدّ قانون العاصمة (المُعدّل) الذي أقرّه المجلس الوطني خطوةً ناجحةً إلى الأمام تُمكّن كوادر وشعب هانوي من الحصول على إطار قانوني أكثر متانة على مسار التنمية. ونأمل أن يفتح تطبيق القانون فصلًا جديدًا للزراعة والمناطق الريفية في هانوي.
شكرًا لك!
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-luat-thu-do-sua-doi-mo-ra-chuong-moi-cho-nong-nghiep-nong-thon.html
تعليق (0)