الطرق القديمة والرقمية

إن العزم على التحول الرقمي لا يتوقف عند الإرادة السياسية، بل ترسخت جذوره في مشروع قانون، ليحل محل قانون تكنولوجيا المعلومات لعام ٢٠٠٦، وينظم العلاقات الاجتماعية الجديدة الناشئة في سياق التحول الرقمي، بما في ذلك الحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي. ومن المتوقع أن يُناقش هذا القانون ويُصدره المجلس الوطني في دورته القادمة في أكتوبر/تشرين الأول.

على وجه الخصوص، يحظى القطاع العام، الذي يُنظر إليه غالبًا على أنه "بطيء الاستجابة" لضرورة التغيير، بمكانة مهمة في مسودة القانون. وقد وضع قانون التحول الرقمي خارطة طريق محددة لإنشاء حكومة رقمية فعّالة.

تُحدد المسودة التحول الرقمي كإنجاز استراتيجي رائد، يُركّز على الأفراد والشركات، باعتبارهم محور هذه العملية ومحركها، وتنص بوضوح على أن الجهات الحكومية مسؤولة عن تطوير الخدمات العامة في البيئة الرقمية بناءً على احتياجات الأفراد والشركات وتجاربهم؛ مع إعطاء الأولوية للمعاملات الإلكترونية، وسهولة الوصول، ودعم القنوات والأجهزة المتعددة، وتقليل عدد الخطوات والعمليات اللازمة لإتمام المعاملات. يجب أن تحظى السياسات والبرامج والمشاريع والخدمات العامة الرقمية بمشاركة المستخدمين النهائيين (من خلال التشاور العام، والاستطلاعات الإلكترونية، والاختبارات، والتقييم المستقل). وتتولى الجهات الحكومية مسؤولية تشغيل نظام ملاحظات فوري للمستخدمين، ودمج بيانات تقييم جودة الخدمات العامة للتحسين المستمر.

تنص المادة 13 من المشروع أيضًا على أن تُمنح جميع أنشطة الجهات الحكومية الأولوية لتنفيذها في البيئة الرقمية، وفقًا لمبدأ "الرقمية هي الأساس، والورقية هي الاستثناء"، مما يضمن تصميم الخدمات ونشرها بعقلية رقمية بالكامل منذ البداية، مما يُخفف الأعباء الإدارية ويزيد من سرعة المعالجة. علاوة على ذلك، يجب على الجهات الحكومية تنظيم بناء وصيانة وتطوير البيانات الرقمية لضمان السلامة والأمان، مما يُرسي أساسًا متينًا لإدارة وتشغيل الخدمات العامة في البيئة الرقمية.

يُمكّن هذا من اتخاذ قرارات مبنية على الأدلة، وتحسين الكفاءة التشغيلية، وتقديم خدمات عامة أفضل. كما تتولى الجهات الحكومية مسؤولية نشر البيانات لأغراض التحول الرقمي وفقًا لقوانين البيانات. يعزز هذا المبدأ الشفافية وإمكانية الوصول إلى البيانات، مما يُمكّن المواطنين والشركات من استخدام المعلومات لاتخاذ قرارات مدروسة والمشاركة في عملية التنمية.

يوشك ممر قانوني شامل وتقدمي على الانطلاق، لكن يبقى السؤال الأهم: هل ستتمكن الخدمة المدنية والمواطنون والشركات من "التحول" في الوقت المناسب لمواكبة متطلبات القانون وتحقيقها؟ هل سيكون فريق موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام مستعدًا للتخلي عن أسلوب العمل القديم، المُعتاد على الأعمال الورقية والعمليات اليدوية، والتحول إلى بيئة عمل رقمية أكثر شفافية وكفاءة؟

من ناحية أخرى، يمنح القانون المواطنين صلاحيات جديدة في البيئة الرقمية، مثل الحق في معرفة القرارات الآلية لخوارزميات الذكاء الاصطناعي التي تؤثر عليهم والتدخل فيها. ولكن هل يمتلك الناس القدرة الرقمية الكافية لفهم هذه الحقوق وممارستها، أم أنهم يستخدمونها سلبًا؟ على الصعيد التجاري، تُعدّ آلية التجارب المُتحكّم بها "بابًا" رائعًا للابتكار. ولكن، هل تمتلك الشركات، وخاصةً الصغيرة والمتوسطة، الشجاعة لتجاوز هذا الباب، أم أنها لا تزال تعاني من عادات تجارية تعسفية قديمة؟

أي قانون، مهما بلغ من الكمال، سيبقى حبرًا على ورق إذا افتقر إلى الشروط اللازمة والكافية لتطبيقه. ولتحقيق هدف إصدار قانون التحول الرقمي، من الضروري التركيز على ثلاثة محاور رئيسية: الاستثمار في الموارد البشرية؛ وبناء الثقة الرقمية وتعزيزها؛ وتعزيز ثقافة الجرأة على الابتكار. ويجب تحديد آلية الاختبار المُحكمة بإرشادات واضحة وعمليات مفتوحة لتشجيع ثقافة الجرأة على الفعل، مما يزيد من فرص نجاح النماذج الجديدة.

آنه ثو

المصدر: https://www.sggp.org.vn/le-loi-cu-va-so-hoa-post810705.html