خلق بيئة مبتكرة في صناعة الأدوية

شهدت صناعة الأدوية نموًا إيجابيًا، حيث كان إنفاق الفرد على الأدوية سابقًا 0.50 دولارًا فقط، ووصل الآن إلى 75 دولارًا. ومع ذلك، لا تزال هذه الصناعة تواجه بعض القيود.

صعوبات من جوانب عديدة

في جلسة نقاشية بعنوان "خلق بيئة ابتكارية لصناعة الأدوية" ضمن ورشة عمل الابتكار - "الدواء من أجل تطوير صناعة الأدوية" التي نظمتها صحيفة داو تو في 25 سبتمبر، أشار السيد لي فان تروين، نائب وزير الصحة السابق، إلى أن صناعة الأدوية شهدت نموًا إيجابيًا على مدار الثلاثين عامًا الماضية، حيث كان إنفاق الفرد على الأدوية سابقًا 0.5 دولار أمريكي فقط، ليصل الآن إلى 75 دولارًا أمريكيًا. ومع ذلك، لا تزال هذه الصناعة تعاني من بعض القيود.

الوفود المشاركة في جلسة المناقشة.

أولاً، وفقًا لنائب وزير الصحة السابق، لا تزال الإمكانيات التقنية لصناعة الأدوية محدودة. في عصر الصناعة 4.0، تتباطأ عملية رقمنة صناعة الأدوية بشكل كبير.

علاوة على ذلك، لا تزال الموارد البشرية اللازمة للبحث والتطوير محدودة للغاية. حاليًا، تُطوّر صناعة الأدوية أدوية بيولوجية، بينما تعتمد فيتنام بشكل رئيسي على مصانع الأدوية الكيميائية. وهما قضيتان مختلفتان تمامًا، إذ لا تستطيع الشركات تطوير أو الحصول على إنتاج الأدوية البيولوجية فورًا.

علاوة على ذلك، فإن مراكز البحث والتطوير متناثرة للغاية، ولا توجد مراكز وطنية متخصصة في هذا المجال، ولكل مؤسسة قسم بحث وتطوير يضم عددًا قليلًا من الباحثين. ناهيك عن المشكلة المؤسسية، كيف تُنقل نتائج البحث والتطوير إلى المؤسسة بعد حصولها عليها؟

ناهيك عن محدودية القدرة المالية لشركات الأدوية المحلية. فمعدل الاستثمار في البحث والتطوير منخفض، مما يجعل تطويره مستحيلاً. عند الاستثمار في البحث والتطوير بمبالغ طائلة، كيف تُحسب التكاليف، وكم عدد المنتجات التي يمكن إنتاجها لطرحها في السوق؟ هذا يُمثل تحدياً كبيراً للشركات.

يؤثر تغيير هيكل السوق بشكل خاص على محفظة المنتجات الدوائية في السوق. حاليًا، تُنتج الشركات المحلية 40% فقط من الأدوية الجنيسة، فكيف تسير عملية التحول؟

في ظل الثغرات الموجودة في صناعة الأدوية، تتوقع الشركات تغييرات كبيرة في التعديل والتكملة الحالية لقانون الأدوية.

وفي هذا الصدد، ووفقاً للسيد تا مان هونغ، نائب مدير إدارة الأدوية بوزارة الصحة، فإن مشروع قانون الصيدلة المعدل والمكمل هذه المرة يحتوي على 5 مجموعات سياسية رئيسية لتعزيز الإمداد الكافي وفي الوقت المناسب بالأدوية عالية الجودة للوقاية من الأمراض وعلاجها.

السيد تا مان هونغ تحدث في الورشة.

ومع ذلك، ووفقًا للسيد هونغ، فإن صناعة الأدوية صناعة خاصة جدًا، وترتبط ارتباطًا مباشرًا بصحة الناس وحياتهم، لذا علينا توخي الحذر. في الصناعات الأخرى، يمكننا تقليل الإجراءات الإدارية وإجراء عمليات التفتيش اللاحقة...، لكن هذا ليس الحال في صناعة الأدوية.

يجب أن يتوافق ترخيص الأدوية مع جميع الإجراءات. فيتنام ودول أخرى تفعل الشيء نفسه. من غير الممكن إصدار ترخيص ثم إلغاؤه، لأن ذلك خطير للغاية.

وفيما يتعلق بجهود وزارة الصحة لضمان إمدادات الأدوية، قال نائب وزير الصحة دو شوان توين إن هذه الوكالة تقدمت إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها مع التوجه نحو جذب الاستثمار في تطوير أنشطة البحث والتطوير التكنولوجي، والإنتاج أو نقل التكنولوجيا لإنتاج المواد الصيدلانية، والأدوية الجديدة، والأدوية ذات العلامات التجارية الأصلية، والأدوية النادرة، والأدوية العامة الأولى، والأدوية عالية التقنية، واللقاحات والمنتجات البيولوجية، والأدوية المصنوعة من الدم والبلازما، وما إلى ذلك من شركات الأدوية الأجنبية في فيتنام.

وقال وزير الصحة إن فيتنام ستعمل، عند تنفيذ هذا الهدف، على تطوير الإنتاج المحلي بشكل استباقي ومستدام مع تعزيز أنشطة التصدير إلى الأسواق المتقدمة.

فيما يتعلق بالطب، أولاً وقبل كل شيء، يجب أن تكون هناك مواد خام لصنع الدواء، وفيتنام تستورد 80% من المواد الكيميائية الصيدلانية، ولكن لديها إمكانات كبيرة من حيث مجالات المواد الخام.

الموارد البشرية في صناعة الأدوية متوفرة بكثرة. ووفقًا للوائح المُعدّلة، تُحدد وزارة الصحة أولويات إنتاج الأدوية في فيتنام، بما في ذلك منح تراخيص التوزيع، وتحديد قائمة الأدوية المُصدرة، وغيرها.

وأكد نائب الوزير دو شوان توين: "يتعين علينا تعزيز البحث والابتكار في جميع المجالات: في مرافق الإنتاج وخطوط الإنتاج، وتطبيق التكنولوجيا في التجارب السريرية، وخاصة الابتكار في الاستخدام الفعال للأدوية والمنتجات البيولوجية...".

أشاد السيد ترينه لونج نغوك، عضو المحامين في جمعية فيلاف، بالتوجيهات المعدلة في قانون الصيدلة، والتي خلقت الظروف لتطور الشركات، وقال إن قانون الصيدلة المعدل له تأثيرات إيجابية في اتجاهين.

أولاً، إن تبسيط الإجراءات الإدارية ومنح تراخيص التداول وما إلى ذلك يجعل من السهل على الشركات تسجيل المنتجات الصيدلانية وتوصيل المنتجات إلى السوق بشكل أسرع، مما يساعد على تحسين أسعار الأدوية ويمكن للناس الوصول إلى الأدوية عالية الجودة.

ثانيًا، إن قدرة الشركات الأجنبية على إنتاج ونقل منتجاتها إلى الشركات الفيتنامية تشجع المستثمرين الأجانب على زيادة تعاونهم مع الشركات المحلية. وهذه فرصة للشركات المحلية للتعلم وإنتاج منتجات جديدة.

أكد السيد نغوك أن "المستثمرين الأجانب لا يركزون فقط على حوافز الاستثمار. فعند اتخاذ قرار الاستثمار، يهتمون بالتنسيق وتذليل العقبات بين الوحدات، وبين الحكومة المركزية والحكومات المحلية، لأن تنفيذ المشاريع قد يستغرق سنوات".

جذب الاستثمار الأجنبي في صناعة الأدوية

من المحاور الرئيسية في تطوير مؤسسات صناعة الأدوية تعزيز جذب الاستثمار الأجنبي. وصرح السيد داريل أوه، رئيس مجلس إدارة مجموعة الأدوية "يوروشام"، وهي وحدة تمثيلية تضم 21 شركة عضوًا من الدول الأوروبية في فيتنام، بأن العامل الأهم هو السياسات، ليس فقط من قِبل وزارة الصحة، بل أيضًا من قِبل الجهات الأخرى المعنية بالاستثمار الأجنبي المباشر، وذلك لتعزيز أنشطة الاستثمار.

تحدث البروفيسور نجوين آنه تري في ورشة العمل التي نظمتها صحيفة الاستثمار.

ويمكن للموارد الدولية أن تساعد في تخفيف عبء الوصول إلى الأدوية، وتعزيز سمعة فيتنام الإقليمية في قطاع الصحة، وحتى مساعدة فيتنام في أن تصبح الخيار المفضل للمرضى في جنوب شرق آسيا.

وتقوم العديد من البلدان أيضًا بتعديل سياساتها الدوائية لتعزيز الابتكار وجذب الاستثمار الأجنبي في صناعة الأدوية.

على سبيل المثال، اعتمدت اليابان مؤخرًا استراتيجيةً لتشجيع الابتكار، وتسريع وصول الأدوية للمرضى، وتشجيع البحث العلمي. وتستثمر اليابان 7 مليارات دولار سنويًا في تطوير صناعة الأدوية.

يرى رئيس مجلس إدارة مجموعة فارما ثلاثة عناصر رئيسية يمكن لفيتنام الاستفادة منها. أولها استراتيجية واضحة، تُركز بشكل خاص على الابتكار وتطوير منتجات وخدمات عالية القيمة.

ثانيًا، تبسيط الإجراءات من خلال السياسات وجذب الاستثمارات. ثالثًا، وجود مؤسسة خاصة، بلجنة توجيهية وطنية، لمواجهة عبء عمل كبير، يتطلب من الوزارات والفروع التنسيق فيما بينها.

وفيما يتعلق بسياسات جذب الاستثمار الأجنبي في صناعة الأدوية، قال السيد فو فان تشونغ، نائب مدير إدارة الاستثمار الأجنبي بوزارة التخطيط والاستثمار، إن الاستثمار الأجنبي في قطاع الرعاية الصحية في فيتنام يبلغ حاليا حوالي 160 مشروعا فقط، بقيمة موقعة تبلغ حوالي 1.8 مليار دولار أمريكي، وهو موجود في 13 مقاطعة ومدينة.

قال السيد تشونغ: "نُقدّر وجود شركات الأدوية الكبرى في السوق الفيتنامية. ومع ذلك، مقارنةً بالقطاعات الأخرى، لا يزال الاستثمار في صناعة الأدوية متواضعًا للغاية، حيث اجتذبت فيتنام أكثر من 40 ألف مشروع استثماري أجنبي".

وتتضمن بعض الخصائص الأخرى لأنشطة الاستثمار الأجنبي في صناعة الأدوية في فيتنام أن معظم الأعمال تتركز في سنغافورة وكوريا وتايوان (الصين)، في حين أن المراكز الطبية الرائدة في العالم مثل الولايات المتحدة وأوروبا غير موجودة تقريبًا.

وتتوزع مشاريع الاستثمار على 13 موقعا، لكنها تركز بشكل رئيسي على المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الجيدة مثل هانوي، ومدينة هوشي منه، ودا نانغ... وهذا يوضح أيضا أن الظروف الاجتماعية والاقتصادية الجيدة تؤثر على الاستثمار الأجنبي في قطاع الصحة.

أكد ممثل وزارة التخطيط والاستثمار أن حوافز الاستثمار في الصناعات الطبية والدوائية على أعلى مستوى. وستواصل الوزارة العمل على توفير حوافز أكثر تفصيلاً، لا سيما للصناعات التي تحظى بتشجيع خاص.

وبالإضافة إلى ذلك، تتوقع وزارة التخطيط والاستثمار أنه عندما يتم تشكيل مراكز التطوير الطبي والصيدلاني، المخطط لها حاليًا في باك نينه، ولونج آن، وثاي بينه... المحليات أيضًا عازمة جدًا، وتناقش معنا مراجعة القوانين...، عندها ستحصل على مشاريع استثمارية كبيرة.

ولتوقع العديد من فرص التنمية المستقبلية والاستعداد لاستقبال وجذب الاستثمارات من الصناعات الدوائية الحديثة في العالم بما يتوافق مع توجهات وأهداف صناعة الأدوية، تقوم وزارة الصحة أيضاً بمراجعة وتعديل قانون الصيدلة.

وفي حديثه عن الاستثمار الحالي في صناعة الأدوية، قال البروفيسور نجوين آنه تري، عضو لجنة الشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية، إن الاستثمار الحالي في صناعة الأدوية لا يتناسب مع إمكاناتها الحالية.

ومن ثم، لتحسين فعالية الرعاية الصحية للشعب وكذلك تعزيز تطوير صناعة الأدوية وفقًا للأستاذ نجوين آنه تري، يجب علينا التغلب على الصعوبات، واتخاذ الطرق المختصرة، والاستفادة من الإنجازات المتاحة في العالم، وبالتالي تعزيز القوة الداخلية للمؤسسات الفيتنامية.

المصدر: https://baodautu.vn/kien-tao-moi-truong-doi-moi-sang-tao-nganh-duoc-d225839.html