الحلول المقترحة لتعزيز الاستثمار في الإسكان الاجتماعي

وبناء على ذلك، ترى الهيئة أنه من الضروري إعادة إضافة اللوائح التي تسمح لمستثمري مشاريع الإسكان الاجتماعي بتعديل كثافة البناء أو معامل استخدام الأراضي بما يصل إلى 1.5 مرة كحد أقصى مقارنة بالمعيار لتشجيع الاستثمار.

قبل صدور قانون الإسكان لعام ٢٠٢٣، نصّ المرسوم رقم ١٠٠/٢٠١٥/ND-CP على أنه يُسمح لمستثمري المشاريع بتعديل كثافة البناء أو معامل استخدام الأراضي بما لا يتجاوز مرة ونصف المرة مقارنةً بمعايير ولوائح البناء الحالية. وترى هيئة الإسكان والتنمية الريفية أن هذه آلية وسياسة فعّالة لضمان جدوى مشاريع الإسكان الاجتماعي وجذب العديد من المستثمرين للمشاركة في تطوير أنواع سكنية تُوازن بين العرض والطلب الحاليين.

في حال إجراء الدولة مناقصة لاختيار مستثمر لتنفيذ مشروع إسكان اجتماعي، وكانت قطعة الأرض أو مساحة الأرض مُخططة تخطيطًا تفصيليًا بنسبة 1/500 معتمدة من جهة حكومية مختصة، فلا تُطبق الأحكام المذكورة أعلاه. إذ يقع على عاتق المستثمر الفائز مسؤولية تنفيذ مشروع الإسكان الاجتماعي وفقًا للتخطيط، وعليه الالتزام بكثافة البناء ومعامل استخدام الأراضي المُحدد وفقًا لمخطط التخطيط التفصيلي بنسبة 1/500.

يعد الإسكان الاجتماعي نوعًا مهمًا من الإسكان الذي من المتوقع أن يحقق التوازن بين العرض والطلب.

وبالإضافة إلى ذلك، في حالة قيام الدولة بإجراء مناقصة لاختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي حيث تحتوي قطع الأراضي ومساحات الأراضي على مخطط تقسيم المناطق 1/2000، يجب على جميع المستثمرين المتقدمين للعطاءات اقتراح مخطط تخطيطي مفصل بمقياس 1/500 لمشروع الإسكان الاجتماعي في وثائق العطاءات يلبي شروط ومتطلبات وثائق العطاءات وغالباً ما يقترح كثافة بناء ومعامل استخدام الأراضي لمشروع الإسكان الاجتماعي أعلى من كثافة البناء ومعامل استخدام الأراضي المقررين.

لأن مؤشرات التوجيه لخطة تقسيم المناطق بمقياس 1/2000 هي فقط مؤشرات متوسطة لكثافة البناء ومعامل استخدام الأراضي للتقسيم بأكمله بما في ذلك أعمال البناء والمنازل المنخفضة والعالية الارتفاع.

في الوقت الحاضر، تقوم الجهات المختصة في كثير من الأحيان بالموافقة على معايير ومقاييس البناء لأعمال البناء والمباني السكنية الشاهقة بكثافة بناء تبلغ حوالي 30-38٪ ومعامل استخدام الأراضي حوالي 7.0 اعتمادًا على كثافة البناء والارتفاع الأقصى للمبنى واعتمادًا على مشروع الشقق الراقية أو المتوسطة أو بأسعار معقولة أو مشروع الإسكان الاجتماعي واعتمادًا على الحد الأقصى لارتفاع المبنى.

ويحق للمستثمر الفائز توقيع عقد مشروع استثماري تجاري مع المستثمر ومن ثم يقدم المستثمر الفائز للموافقة على المخطط التفصيلي بمقياس 1/500 لمشروع الإسكان الاجتماعي ليتم اعتماده من قبل الجهة الحكومية المختصة وفقا لأحكام قانون البناء.

وفقًا لهيئة الإسكان الاجتماعي، في حين أن الدولة لا تملك أراضٍ مخصصة لتطوير الإسكان الاجتماعي، من الضروري تشجيع المستثمرين على التفاوض بشأن حقوق استخدام أراضيهم أو امتلاكها لتنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي. فبدون هذه الآلية السياسية، سيختار المستثمرون استخدام أراضٍ متاحة لهم لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري، وهي أسهل وأكثر فعالية، بدلًا من تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي التي تخضع للوائح تنظيمية عديدة.

المصدر: https://www.congluan.vn/tp-hcm-kien-nghi-giai-phap-de-thuc-day-dau-tu-nha-o-xa-hoi-post297885.html