ربط البيانات لمنع الخسائر الضريبية في التجارة الإلكترونية

في الآونة الأخيرة، بذلت الإدارة العامة للضرائب ( وزارة المالية ) جهودًا لتطبيق العديد من الحلول لتعزيز إدارة الضرائب على أنشطة التجارة الإلكترونية المحلية والعابرة للحدود. الصورة: فام هاو/وكالة الأنباء الفيتنامية

في كلمته خلال المؤتمر، قال وزير المالية، هو دوك فوك، إنه سيركز على النتائج المحققة، والقيود القائمة، والمهام البطيئة والمثقلة بالديون، والمهام غير المنجزة للوزارات والفروع. ومن ثم، سيقترح مهامًا وحلولًا للمرحلة المقبلة، ويقدم توصيات محددة.

كما طلب الوزير هو دوك فوك من الوزارات والفروع التركيز على تعزيز البيانات. وتحديدًا، يجب أن تكون البيانات سرية وآمنة، وأن تضمن "صحتها، وكفايتها، ونظافتها، وحيويتها". لا يمكن لوزارة المالية وحدها القيام بهذه الأمور، بل يتطلب ذلك تنسيقًا وثيقًا بين الوزارات والفروع المعنية. وفي الوقت نفسه، ينبغي استكمال الأسس القانونية ذات الصلة، مثل: مرسوم تنظيم المعاملات الإلكترونية؛ وحماية المستهلك؛ والمدفوعات غير النقدية؛ وتمويل تنفيذ مشاريع استثمارية في تكنولوجيا المعلومات... لربط البيانات ومشاركتها بنجاح، بما يخدم تطوير التجارة الإلكترونية، ومنع الخسائر الضريبية، وضمان الأمن النقدي.

أطلع السيد ماي سون، نائب المدير العام للإدارة العامة للضرائب (وزارة المالية)، الصحافة على وضع إدارة الضرائب لأنشطة التجارة الإلكترونية في فيتنام. الصورة: فام هاو/وكالة الأنباء الفيتنامية.

قالت نائبة المدير العام للإدارة العامة للضرائب ماي سون: إن وزارة المالية نفذت العديد من الحلول لتعزيز إدارة الضرائب لأنشطة التجارة الإلكترونية، محليًا وعبر الحدود، مثل: تقديم المشورة لرئيس الوزراء بإصدار التوجيه 18/CT-TTg بتاريخ 30 مايو 2023 بشأن تعزيز الاتصال وتبادل البيانات لخدمة تطوير التجارة الإلكترونية، ومنع الخسائر الضريبية، وضمان الأمن النقدي.

فور إصدار رئيس الوزراء للتوجيه رقم 18/CT-TTg، بادرت الوزارات والفروع بوضع خطط تفصيلية تتضمن مهامًا محددة لكل وزارة وفرع لتنفيذها وفقًا لوظائفها ومهامها، كما أرسلت وثائق إلى وزارة المالية للتنسيق. وُضعت خطط تنفيذ كل وزارة وفرع بالتفصيل لكل مجموعة مهام، مع تحديد الوحدات المسؤولة عن التنفيذ، ووحدات التنسيق، والمواعيد النهائية للإنجاز.

فيما يتعلق بإدارة الضرائب، في الآونة الأخيرة، اقترب قطاع الضرائب من أنشطة التجارة الإلكترونية، وفقًا للمنصات التي تمارس أنشطة التجارة الإلكترونية، لتطبيق تدابير إدارة الضرائب المناسبة بما في ذلك 8 مجموعات من منصات منصات التداول في التجارة الإلكترونية: Shopee و Lazada و Tiki و Amazon و Alibaba ...؛ مواقع الويب/التطبيقات الخاصة بالتجارة الإلكترونية: Abay.vn و Ahamove و Amway.com.vn و Bachhoaxanh.com و Dienmayxanh.com ...؛ منصات الشبكات الاجتماعية (Facebook و Zalo و Tiktok، ...؛ منصات النقل والمواصلات والتوصيل (Grab و Be و Foody و Giaohangtietkiem و Giaohangnhanh ...)؛ منصات الوكالات (Booking و Agoda و Airbnb ...)؛ منصات الاشتراك (Netflix و Spotify، ...)؛ منصات الإعلان (Facebook و Google و Youtube، ...)؛ منصات متجر التطبيقات (Apple Store و CH Play، ...).

وفقًا لتقرير الإدارة العامة للضرائب، سجلت بيانات إدارة الضرائب في العامين الماضيين نتائج تحصيل الضرائب من المنظمات والأفراد الذين لديهم أنشطة تجارية للتجارة الإلكترونية، على النحو التالي: في عام 2022، بلغت إيرادات إدارة الضرائب 3.1 مليون مليار دونج (حوالي 130.57 مليار دولار أمريكي)، مع دفع ضريبة قدرها 83 ألف مليار دونج؛ في عام 2023، بلغت إيرادات الإدارة: 3.5 مليون مليار دونج (حوالي 146.28 مليار دولار أمريكي)، وبلغت الضريبة المدفوعة 97 ألف مليار دونج.

قامت الإدارة العامة للضرائب بعمليات تفتيش ومعالجة للمخالفات ضد المؤسسات والأفراد العاملين في أنشطة التجارة الإلكترونية الذين لم يلتزموا بالالتزامات الضريبية المقررة. وبلغ إجمالي عدد المؤسسات والأفراد الذين تمت مراجعتهم خلال السنوات الثلاث (2021، 2022، و2023) 31,570 مؤسسة وفردًا. ومن إجمالي الحالات التي تمت مراجعتها، تمت معالجة 22,159 منشأة تجارية للإقرار الضريبي، ودفع الضرائب، ومتأخراتها الضريبية، والمخالفات، بمبلغ ضريبي إضافي قدره 2,917.9 مليار دونج فيتنامي؛ منها 1,818 مليار دونج فيتنامي لمعالجة الإقرارات الضريبية والمتأخرات الضريبية والمخالفات، و986 مليار دونج فيتنامي لتخفيض الخسائر، و113.9 مليار دونج فيتنامي لتخفيض خصم ضريبة القيمة المضافة.

الضرائب أحد المصادر الرئيسية لإيرادات ميزانية الدولة. الصورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية

أشار مسؤولو الإدارة العامة للضرائب إلى بعض الصعوبات والعقبات التي تواجه تطبيق التوجيه رقم 18/CT-TTg وإدارة أنشطة التجارة الإلكترونية. ورغم أن المهام الموكلة في التوجيه رقم 18/CT-TTg لكل وزارة وفرع، تتضمن متطلبات عامة يتعين تحقيقها بحلول عام 2025، إلا أن بعض فرق العمل تعتمد على البرامج والخطط الخاصة بكل وزارة وفرع.

على وجه التحديد، يجب أن يتبع تعديل السياسات القانونية المتخصصة خارطة طريق برنامج تعديل القوانين الصادر عن المجلس الوطني. لذلك، قد لا يُستكمل إعداد اللوائح القانونية في مجالات إدارة الدولة المُكلّفة، لتحقيق الأهداف المحددة في التوجيه رقم 18/CT-TTg، في الموعد المحدد.

علاوةً على ذلك، لم يتم بعدُ ربط قاعدة البيانات السكانية الوطنية بقواعد بيانات وأنظمة معلومات الوزارات والفروع والمحليات. ولا تزال معظم الوزارات والفروع والمحليات بطيئة في تطبيق نظام التعريف والتحقق الإلكتروني، ومزامنة بيانات السكان مع بيانات الأحوال المدنية والضرائب والخدمات المصرفية والاتصالات...

هذا يُصعّب تحديد هوية الأفراد والمؤسسات والتحقق من صحتها لمنع الاحتيال والتهرب الضريبي في أنشطة التجارة الإلكترونية؛ إذ يصعب تحديد هوية الأفراد والتحقق من صحتهم. في الماضي، كان تبادل البيانات بين الوزارات والفروع يتم يدويًا في الغالب، وليس إلكترونيًا، لضمان الدقة والانتظام والاستمرارية والاستجابة السريعة لمتطلبات الإدارة.

بالنسبة لوزارة المالية، يُطبّق قطاع الضرائب حل الفواتير الإلكترونية المُولّدة من صناديق النقد منذ أكثر من عام. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض الصعوبات والعقبات في عملية تنظيم وتطبيق الحل، ويعود ذلك أساسًا إلى اللوائح القانونية الحالية التي لا تُلزم الشركات التي تُقدّم السلع والخدمات والتجزئة مباشرةً للمستهلكين باستخدام الفواتير الإلكترونية المُولّدة من صناديق النقد، ولكن يُسمح لها بإصدار فواتير إجمالية في نهاية اليوم إذا لم تستوفِ شروط ربط البيانات ونقلها إلى مصلحة الضرائب لكل معاملة بيع سلع.

في المؤتمر، شارك ممثلون من وزارة الصناعة والتجارة والبنك الحكومي ووزارة الأمن العام بمعلومات محددة حول تنفيذ التوجيه رقم 18/CT-TTg بالإضافة إلى الاقتراحات والمقترحات لإدارة أنشطة التجارة الإلكترونية.

قال السيد نجوين دوي نغوك، نائب وزير الأمن العام ونائب رئيس الفريق الحكومي الدائم لتنفيذ المشروع 06: "للتوجيه رقم 18/CT-TTg دورٌ هامٌّ لوحدات وزارة المالية، ووزارة الصناعة والتجارة، ووزارة المعلومات والاتصالات، والبنك المركزي، ووزارة التخطيط والاستثمار، والمركز الوطني لبيانات السكان. ولكل وزارة مهامها الخاصة".

وفقًا لنائب الوزير نجوين دوي نغوك، عند تطبيق التوجيه رقم 18/CT-TTg، من الضروري مقارنة ست مجموعات من القضايا القانونية، وهي: البنية التحتية التكنولوجية، والبيانات، وحلول الأمن، والموارد البشرية، وموارد التنفيذ. ولإبلاغ الحكومة بنتائج تطبيق التوجيه رقم 18/CT-TTg، من الضروري إعادة تقييم مهام كل وحدة، وما تم إنجازه وما لم يتم إنجازه، لاقتراح الحلول التي سيتم تنفيذها لاحقًا.

مصدر