خطة لنقل 6500 شخص على طول القنوات في مدينة هوشي منه معرضة لخطر "الإفلاس"

في بداية ولايتها، حددت مدينة هوشي منه هدفًا لنقل 6500 منزل على طول القنوات، ولكن بعد 3 سنوات، تم نقل 700 منزل فقط، مما يجعل إكمال الخطة مستحيلاً تقريبًا.

وقال الدكتور نجوين هوو نجوين، من جمعية تخطيط وتنمية المدن في مدينة هو تشي منه، في ورشة عمل علمية حول برنامج نقل المنازل على القنوات وعلى طولها في المدينة بعد ظهر يوم 13 نوفمبر/تشرين الثاني: "إن عملية نقل المنازل على القنوات وعلى طولها في المدينة بطيئة للغاية".

وفقًا لخطة التطوير والتجديد الحضري في مدينة هو تشي منه للفترة 2021-2025، تهدف المدينة إلى استكمال تعويض ونقل 6500 منزل على القنوات المائية وعلى امتدادها، برأس مال إجمالي يتجاوز 19,000 مليار دونج. يهدف هذا الهدف إلى حل مشكلة الصرف الصحي، وتحسين البيئة، والتجديد الحضري. ومع ذلك، لم تُعوّض المدينة حتى الآن سوى ما يقرب من 700 منزل، أي ما يزيد عن 10%.

الدكتور نجوين هوو نجوين، من جمعية تخطيط التنمية الحضرية في مدينة هو تشي منه، يتحدث في ورشة العمل بعد ظهر يوم 13 نوفمبر. الصورة: جيا مينه

أشار السيد نجوين إلى أنه ليس فقط خلال هذه الفترة، بل خلال الفترة 2016-2020 أيضًا، اقترحت مدينة هو تشي منه برنامجًا لنقل 20 ألف منزل، ثم عدّلت الهدف إلى حوالي 10 آلاف منزل. ومع ذلك، لم يتبقَّ سوى ما يقارب 2500 منزل. وقال السيد نجوين: "تُشكّل المشاكل المالية أكبر عائق أمام خطة نقل المنازل على القنوات المائية وعلى امتدادها في مدينة هو تشي منه".

وفقاً لهذا الخبير، فإن ميزانية المدينة محدودة، كما أن جذب رأس المال من القطاع الخاص أمرٌ بالغ الصعوبة، لأن الأرباح غير جاذبة للمستثمرين. إضافةً إلى ذلك، فإن عملية النقل عالقة في المرحلة الإجرائية، لأن معظم المنازل الواقعة على القنوات لا تملك تصاريح أو أوراقاً لتحديد المنطقة كأساس للتعويض وإعادة التوطين. ناهيك عن أن عادات سكان القنوات واحتياجاتهم المعيشية قائمة منذ سنوات طويلة، لذا من الصعب للغاية إقناعهم بالمغادرة إذا لم يكن المكان الجديد بجودة المكان القديم.

لتسريع نقل المنازل على طول القنوات، اقترح السيد نجوين تقسيم المشاريع إلى مشاريع أصغر لتسهيل إنجازها، بدلاً من تحديد هدف كبير جدًا. وبناءً على ذلك، يمكن للمدينة تنفيذ كل قناة، أو كل قسم منها، تدريجيًا. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمدينة أيضًا دراسة خطة تسمح للشركات باستخدام جزء من الأراضي المُزالة على طول القنوات بدلاً من دفع ثمنها نقدًا.

قناة دوي، المنطقة الثامنة، كما تبدو من الأعلى. تصوير : كوينه تران

وشاطرًا الرأي، قال السيد فونغ كوك ترونغ (مركز البحوث والتطوير الحضري في مدينة هو تشي منه) إن توفير رأس المال اللازم لإعادة توطين السكان يُعدّ من أكبر الصعوبات التي تواجه نقل المنازل على القنوات المائية وعلى امتدادها. ورغم الجهود الكبيرة التي بذلتها المدينة لتطهير الأراضي، إلا أن النتائج لا تزال محدودة بسبب محدودية الموارد.

قال السيد ترونغ: "إن نقل آلاف الأسر وبناء مناطق إعادة توطين يتطلب رأس مال ضخمًا، وهو ما لا تستطيع الميزانية توفيره"، مشيرًا إلى ضرورة إزالة 2600 منزل مؤقت على طول الضفة الجنوبية لقناة دوي وبناء سدود، وهو ما يتطلب حوالي 9000 مليار دونج فيتنامي. وعلى الضفة الشمالية لقناة دوي، يلزم أيضًا ما يقرب من 2600 مليار دونج فيتنامي لنقل حوالي 1017 منزلًا متهالكًا.

لذلك، ووفقًا للسيد ترونغ، لتوفير التمويل اللازم لنقل المنازل على طول القنوات، ينبغي على المدينة تنويع مصادر تمويلها، من الحكومة المركزية والمستثمرين والقروض من المؤسسات المالية... كما تحتاج مدينة هو تشي منه إلى تشجيع الشركات على المشاركة في مشروع نقل المنازل على طول القنوات من خلال شراكات بين القطاعين العام والخاص. حيث يمكن للمستثمرين المساهمة برأس مال المشروع وتحقيق أرباح من خلال تطوير مناطق إعادة توطين جديدة بعد النقل...

قناة نييو لوك - ثي نغي بعد تجديدها ونقل المنازل على جانبيها. تصوير: كوينه تران

في غضون ذلك، صرّح الدكتور دو فوك تان (معهد دراسات التنمية في مدينة هو تشي منه) بأنّ عملية نقل المنازل على القنوات المائية وعلى امتدادها لتجميل المدينة، بين عامي ١٩٩٣ و٢٠٢٠، مرّت بخمس مراحل، حيث نُقل أكثر من ٣٨ ألف منزل. وكانت الفترة من ١٩٩٣ إلى ٢٠٠٥ الأكثر نجاحًا، حيث تجاوزت النتائج الهدف. لاحقًا، تأجّلت عملية النقل بعد تحوّل المدينة تدريجيًا من الاعتماد على الميزانية إلى تعبئة رأس المال الخارجي. وواجهت المشاريع صعوبة في جذب الاستثمارات نظرًا لتكاليفها الباهظة، وصعوبة استعادة عافيتها.

وفقًا للسيد تان، تُتيح الآليات الخاصة الحالية في القرار 98 فرصًا عديدة لمدينة هو تشي منه لحشد رؤوس الأموال الاستثمارية. لذلك، ينبغي على المدينة اغتنام الوقت والفرص المتاحة، وتطبيق آليات مالية وميزانية وإيراداتية بمرونة لتسريع وتيرة نقل المنازل وإخلائها على طول القنوات.

خلال ورشة العمل، صرّح السيد فام بينه آن، نائب مدير معهد مدينة هو تشي منه لدراسات التنمية، بأنّ التطوير والتجديد الحضريين يُعدّان من أهمّ إنجازات المدينة. وسيعمل المعهد على استخلاص آراء الخبراء وتقديم المشورة لحكومة المدينة للتسريع في إزالة العقبات التي تعترض عملية النقل، بهدف إنشاء وتطوير المساحات الحضرية.

جيا مينه

رابط المصدر: https://vnexpress.net/ke-hoach-doi-6-500-ven-kenh-rach-o-tp-hcm-nguy-co-pha-san-4676509.html