الولايات المتحدة تبدأ تحقيقا مزدوجا لمكافحة الإغراق والدعم في منتجات الألياف المصبوبة من فيتنام

وبحسب وزارة التجارة والدفاع ووزارة الصناعة والتجارة ، بدأت الولايات المتحدة تحقيقا مزدوجا لمكافحة الإغراق ومكافحة الدعم في منتجات الألياف المصبوبة المستوردة من فيتنام.

في ظهر يوم 1 نوفمبر، أعلنت وزارة الدفاع التجاري أنه في 28 أكتوبر 2024، بدأت وزارة التجارة الأمريكية (DOC) رسميًا تحقيقًا لمكافحة الإغراق (AD) والرسوم التعويضية (CVD) في منتجات الألياف المصبوبة المستوردة من فيتنام.

أطلقت الولايات المتحدة تحقيقًا مزدوجًا لمكافحة الإغراق والدعم بشأن منتجات الألياف المصبوبة من فيتنام. صورة توضيحية.

معلومات عامة عن القضية

المنتجات قيد التحقيق:

تحمل منتجات صب الألياف رموز النظام المنسق التالية: 4823.61.0020، 4823.61.0040، 4823.69.0020، 4823.69.0040، 4823.90.1000. رموز الحالة: A-552-845 وC-552-846. تشمل الدول قيد التحقيق دولتين، فيتنام والصين، وكلاهما مقترح لإجراء تحقيقات مزدوجة لمكافحة الإغراق/مكافحة الدعم.

وفقًا للجنة التجارة الدولية الأمريكية (ITC)، بلغت قيمة صادرات فيتنام حوالي 50 مليون دولار أمريكي في عام 2023، ما يمثل حوالي 9% من إجمالي واردات الولايات المتحدة. ومنذ بداية العام وحتى أغسطس من هذا العام، بلغت قيمة صادرات فيتنام حوالي 34.5 مليون دولار أمريكي.

فترة التحقيق في مكافحة الإغراق هي من 1 أبريل 2024 إلى 30 سبتمبر 2024؛ ومكافحة الدعم من عام 2023. فترة التحقيق في الأضرار هي 3 سنوات (2021-2023).

معلومات عن الإغراق المزعوم

هامش الإغراق المزعوم لفيتنام: 231.73% - 260.56% (أقل من هامش الإغراق المزعوم للصين).

الدولة والقيمة البديلة: بما أن الولايات المتحدة تعتبر فيتنام اقتصادًا غير سوقي، فإن وزارة التجارة الأمريكية تنوي استخدام القيمة البديلة لإندونيسيا (إندونيسيا مدرجة على أحدث قائمة للدول البديلة التي أصدرتها وزارة التجارة الأمريكية لفيتنام).

لدى الأطراف 30 يومًا للتعليق على البلد والقيمة البديلة قبل أن تصدر وزارة التجارة الأمريكية قراراتها الأولية في هذه القضية.

معلومات حول مزاعم الدعم

هامش الإغراق المزعوم ضد فيتنام: لم تنشر وزارة التجارة الأمريكية بعد هامش الدعم المزعوم ضد فيتنام.

برامج الدعم قيد التحقيق: بدأت وزارة التجارة الأمريكية تحقيقات في 26 برنامج دعم حكومي ، بما في ذلك:

مجموعة برامج القروض والضمانات: بما في ذلك برامج القروض التفضيلية، ومعاملات التصدير، وضمانات التصدير، والائتمان الاستثماري للمصدرين من البنوك التجارية المساهمة المملوكة للدولة (Agribank، Vietinbank، Vietcombank وBIDV) لأن هذه البنوك تخضع لتدخل الحكومة؛ برنامج الائتمان الاستثماري لبنك التنمية الفيتنامي (VDB) وبرامج دعم أسعار الفائدة لبنك الدولة؛

تتضمن مجموعة برامج الإعفاء من ضريبة الاستيراد برنامج الإعفاء من ضريبة الاستيراد للسلع المستوردة لإنتاج سلع التصدير؛ واسترداد ضريبة الاستيراد للمواد الخام لإنتاج سلع التصدير؛ والإعفاء من ضريبة الاستيراد للسلع المستوردة إلى المناطق الصناعية؛ والإعفاء من ضريبة الاستيراد للمؤسسات ذات الاستثمار الأجنبي؛ والإعفاء من ضريبة الاستيراد للمواد الخام المستوردة لمؤسسات معالجة الصادرات ومناطق معالجة الصادرات.

تتضمن مجموعة برامج إعفاء ضريبة دخل الشركات برامج حوافز ضريبة دخل الشركات للمصدرين؛ وحوافز ضريبة دخل الشركات للمؤسسات في المناطق الخاصة؛ وحوافز ضريبة دخل الشركات بموجب المرسوم رقم 24/2007/ND-CP؛ والحوافز الضريبية لمشاريع الاستثمار الجديدة؛ والاستهلاك المتسارع وزيادة النفقات القابلة للخصم.

تتضمن مجموعة برامج حوافز الأراضي برنامج الإعفاء من إيجارات الأراضي/المياه السطحية وتخفيضها للصناعات أو المناطق الصناعية المشجعة؛ والإعفاء من الضرائب ورسوم استخدام الأراضي وتخفيضها للصناعات أو المناطق الصناعية المشجعة؛ والإعفاء من إيجارات الأراضي وتخفيضها للمؤسسات في المناطق الخاصة؛ والإعفاء من إيجارات الأراضي وتخفيضها للمؤسسات ذات رأس المال الاستثماري الأجنبي.

ويتضمن برنامج الرعاية برامج رعاية لتشجيع الصادرات ودعم الاستثمار.

يتضمن توفير المرافق بأسعار تفضيلية برامج توفر الكهرباء والمياه والمرافق الأخرى للشركات بأسعار تفضيلية.

إجراءات التحقيق

اختيار المدعى عليه الإلزامي

حتى الآن، لم تصدر وزارة التجارة الأمريكية استبيانًا بشأن الكمية والقيمة (Q&V) لكل من قضايا مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية لجمع المعلومات اللازمة لاختيار المدعى عليه الإلزامي.

يتعين على الشركات التسجيل مسبقًا للحصول على حساب IA ACCESS في بوابة المعلومات الإلكترونية التابعة لوزارة التجارة الأمريكية (https://access.trade.gov/login.aspx) لتحديث معلومات الشركات المطلوب منها الرد على استبيان Q&V وتقديم المستندات والمواد ذات الصلة إلى وكالة التحقيقات الأمريكية. يُرجى العلم بأنه يمكن تمديد الموعد النهائي للرد. أما الشركات التي لا تستلم استبيان Q&V ولكنها تُصدّر هذا المنتج إلى الولايات المتحدة خلال فترة التحقيق، فلا يزال يتعين عليها الرد ليتم احتسابها بشكل منفصل.

كقاعدة عامة، ستعتمد وزارة التجارة الأمريكية على إجابات استبيان الأسئلة والأجوبة وبيانات الجمارك الأمريكية لاختيار مُستجيبَين إلزاميَّين (عادةً ما يكونان أكبر المُصدِّرين الفيتناميين وفقًا لبيانات الجمارك الأمريكية خلال فترة التحقيق). سيتم التحقيق مع المُستجيبَين الإلزاميَّين، وسيتم تحديد هوامش الإغراق/الدعم الخاصة بهما.

التسجيل للحصول على معدلات ضريبية منفصلة (تنطبق فقط على قضايا مكافحة الإغراق)

في تحقيقات مكافحة الإغراق، إذا لم تُختَر شركة كمستجيب إلزامي، فيجب عليها تقديم طلب منفصل لتحديد معدل الرسوم الجمركية. يجب على الشركة إثبات عملها بشكل مستقل وعدم خضوعها لرقابة الحكومة من الناحيتين القانونية والعملية. معدل الرسوم الجمركية المنفصل هو المتوسط ​​المرجح لهوامش الإغراق للمستجيبين الإلزاميين (باستثناء الهوامش الصفرية، والهوامش الضئيلة، والهوامش المستندة إلى البيانات السلبية المتاحة). الموعد النهائي لتقديم طلب منفصل لتحديد معدل الرسوم الجمركية هو 30 يومًا من تاريخ بدء الإجراءات.

في حالة عدم تقديم المؤسسة طلبًا منفصلاً لمعدل الضريبة أو قدمت المؤسسة الطلب ولكن لم يتم قبوله، فإن هامش الإغراق للمؤسسات سيكون هو هامش الإغراق المشترك (عادة ما يساوي الهامش المزعوم).

الإجابة على استبيان الاستطلاع

بمجرد تحديد المُستجيب الإلزامي، تُصدر وزارة التجارة الأمريكية استبيانًا له. في حالات الرسوم التعويضية، تُصدر الوزارة استبيانًا مُكمّلًا للحكومة. عادةً ما تكون فترة الرد 30 يومًا من تاريخ إصدار الاستبيان الأصلي (مع إمكانية التمديد). ويجوز للوزارة إصدار استبيانات إضافية بفترات رد أقصر.

وفيما يلي بعض الجداول الزمنية الرئيسية للتحقيق:

بعض التوصيات للاستجابة

توصي إدارة الدفاع التجاري بما يلي: تقوم جمعية اللب والورق في فيتنام بتحديث المعلومات للمؤسسات التي تنتج وتصدر المنتجات قيد التحقيق.

بالنسبة للمؤسسات الصناعية والمصدرة ذات الصلة: مواصلة مراقبة تطورات القضية عن كثب؛ دراسة وإتقان اللوائح والإجراءات والعمليات الخاصة بتحقيقات مكافحة الإغراق ومكافحة الدعم في الولايات المتحدة بشكل استباقي؛ وتنويع أسواق التصدير والمنتجات.

التعاون الكامل مع وكالة التحقيق الأمريكية طوال مدة القضية. أيُّ عدم تعاون أو تعاون ناقص قد يؤدي إلى استخدام وكالة التحقيق الأمريكية للأدلة المتاحة على نحوٍ يضرُّ بالمصلحة العامة، أو تطبيق أعلى رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية على الشركة.

التسجيل بنشاط للحصول على حساب IA ACCESS في بوابة المعلومات الإلكترونية التابعة لوزارة التجارة الأمريكية (https://access.trade.gov/login.aspx) لتحديث المعلومات وإرسال المستندات والمواد المتعلقة بوكالة التحقيقات الأمريكية؛ التنسيق وتحديث المعلومات بانتظام مع وزارة الدفاع التجاري لتلقي الدعم في الوقت المناسب.

المصدر: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-san-pham-duc-bang-soi-tu-viet-nam-356273-356273.html