هانوي تفرض قيودا على المركبات الملوثة للبيئة: من أين نبدأ؟

وقد حظيت هذه المعلومات باهتمام كبير من قبل الكثير من الناس، ومع ذلك، فإن العديد من الآراء تتساءل أيضًا كيف سيبدأ نموذج الحد من المركبات الملوثة وما هي خارطة الطريق، عندما لا يزال عدد الدراجات النارية والسيارات والحافلات التي تعمل بالديزل شائعًا؟

صورة توضيحية.

لأيام متتالية، غرقت هانوي في حالة من تلوث الهواء. في العديد من الطرق والشوارع، يضطر سائقو السيارات إلى السير خلف مركبات ينبعث منها دخان أسود، مما يزيد من الاختناق وصعوبة التنفس.

عندما أذهب لأخذ طفلي بهذه الطريقة، ينبعث دخان أسود من العديد من السيارات. عادةً، لا يملك سائقو السيارات القديمة الإمكانيات المادية. إذا حظرنا هذه السيارات، فلا أعلم إن كنا سنتمكن من دعمها.

عندما تتوقف حافلة أمامنا وتعلق في زحام المرور، تُطلق كميات كبيرة من الغبار والدخان الأسود، ما يجعل المكان متسخًا للغاية. آمل أن نتمكن من الحد من عدد الحافلات ومنع انبعاث مثل هذا الدخان.

"في بعض الأحيان يكون العادم أسود اللون مثل الحبر، ويكون هناك صف طويل من السيارات العالقة في حركة المرور دون إيقاف تشغيل المحرك، لذلك يجب أن أحاول المرور من خلال أنبوب العادم."

لتحسين البيئة بشكل عام والهواء بشكل خاص، تطلب لجنة هانوي الشعبية آراءً حول مشروع قرار يحدد المعايير والشروط والإجراءات والعمليات اللازمة لتحديد المناطق منخفضة الانبعاثات في المنطقة لتطبيق قانون العاصمة لعام ٢٠٢٤. المناطق منخفضة الانبعاثات هي مناطق محدودة داخل المدينة ترتفع فيها مستويات تلوث الهواء. يجب على المركبات العاملة في هذه المنطقة استيفاء معايير انبعاثات صارمة. أما المركبات التي لا تستوفي هذه المعايير، فسيتم تقييدها أو فرض رسوم عليها.

أكد الدكتور هوانج دونج تونج، رئيس شبكة الهواء النظيف في فيتنام، أن بناء مناطق منخفضة الانبعاثات سيكون أحد التدابير الفعالة للحد من التلوث الحضري.

المناطق منخفضة الانبعاثات تسمح فقط بدخول المركبات منخفضة الانبعاثات. هذا النموذج مُصمم على غرار العديد من الدول. يمكن تطبيقه على نطاق ضيق في عدد قليل من الأحياء، أو في منطقة صغيرة ثم توسيعه ليشمل منطقة أو منطقة أكبر. بعض النماذج تمنع المرور على مدار الساعة، بينما تمنعه ​​نماذج أخرى في عطلات نهاية الأسبوع أو بالساعة. كما تهدف هانوي إلى تجربة هذا النموذج للحد من التلوث الناجم عن المركبات الشخصية، كما قال السيد تونغ.

ولتنفيذ هذا النموذج، وفقاً للسيدة لي ثانه ثوي، نائبة رئيس قسم الإدارة البيئية في إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في هانوي، تتمتع المدينة بميزة تتمثل في أن المادة 28 من قانون العاصمة الجديد الذي أقره المجلس الوطني تنص على معايير وحلول لبناء مناطق منخفضة الانبعاثات.

يُعد هذا أساسًا قانونيًا هامًا للمدينة لتوجيهها نحو بناء مناطق منخفضة الانبعاثات. ومن المتوقع أن تكون منطقة هوان كيم رائدة في بناء مناطق منخفضة الانبعاثات.

الصورة التوضيحية: صحيفة الموارد الطبيعية والبيئة.

وفقًا للسيدة ثوي، هناك عاملان يُحددان نجاح هذا النموذج: "العاملان المهمان هما وزارة النقل، التي تقترح برامج وخططًا لإعادة تنظيم حركة المرور. والعامل الثاني هو الحكومة المحلية، وهي الجهة التي ستُنفذ ذلك من خلال سياسات مُحددة، خاصة بالمناطق منخفضة الانبعاثات، وكيفية كسب إجماع الناس وإشراكهم في هذه الأنشطة منخفضة الانبعاثات. إن بناء منطقة منخفضة الانبعاثات لا يقتصر على وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ووزارة النقل، والمقاطعات، بل يشمل أيضًا الجهود المشتركة للإدارات والفروع والأفراد".

من وجهة نظر الدكتورة دينه ثي ثانه بينه، المحاضرة في جامعة هانوي للنقل، تُعدّ المناطق منخفضة الانبعاثات إجراءً لإدارة حركة المرور في المناطق الحضرية. في العالم ، غالبًا ما يربط الناس المناطق منخفضة الانبعاثات بتقييد حركة المرور الآلية التي تُسبب الانبعاثات في تلك المنطقة.

ولتنفيذ منطقة منخفضة الانبعاثات، قالت الدكتورة دينه تي ثانه بينه إنه يجب على الوحدات الوظيفية تنظيم تدفقات المرور للمرور وتجنب المناطق المحظورة، مع تحديد المركبات ذات مستويات الانبعاثات العالية واتخاذ تدابير للسيطرة على المركبات التي تنتهك القواعد والتعامل معها.

أولاً، علينا وضع أساس قانوني لتنفيذ المناطق منخفضة الانبعاثات، مثل القرارات والمقررات والمعايير ومعايير اختيار مناطق الانبعاثات وشروط تنظيمها، ثم اختيار مناطق صغيرة لتطبيق تجريبي. من هذه التجربة، يمكننا استخلاص الدروس وإجراء التعديلات اللازمة لمزيد من التنفيذ. لا يمكننا تطبيقها فورًا على مناطق واسعة ومواقع متعددة، كما قالت الدكتورة دينه ثي ثانه بينه.

كما أشار الأستاذ المشارك، الدكتور فو ثانه كا، والمحاضر الأول السابق في جامعة الموارد الطبيعية والبيئة، إلى ضرورة بناء هذا النموذج على أساس بحث دقيق للخصائص الاقتصادية والاجتماعية ومستويات التلوث لضمان جدواه: "يجب دراسة الإنشاء التجريبي للمناطق منخفضة الانبعاثات وفرض قيود على المركبات الملوثة بعناية عند تطبيقه في هانوي. وإذا نجح هذا النموذج، فيمكننا تطبيقه في مدن أخرى. لهذا النموذج أهمية كبيرة في الحد من تلوث الهواء، ليس فقط في هانوي، بل في مدن أخرى في بلدنا أيضًا".

إلى جانب تحديد المعايير والأساليب لتنفيذ مناطق الانبعاثات المنخفضة، وفقًا للسيد تشو مان هونغ، المدير السابق لإدارة العلوم والتكنولوجيا (وزارة النقل)، هناك حاجة أيضًا إلى تصميم من جميع مستويات الحكومة لضمان الفعالية في التنفيذ:

ينبغي أن نفكر في تطبيق ذلك في المراكز الحضرية، والمناطق الأساسية، والمناطق التي تتأثر فيها المؤشرات البيئية عند رصدها، وهناك إجماع من السكان. أعتقد أن تطبيق ذلك ضروري، فقد طُبقت هذه الأساليب والنماذج في العديد من المدن حول العالم، والآن علينا التركيز على تطبيقها، وستكون الأهداف المقترحة قابلة للتنفيذ تمامًا، كما قال السيد هونغ.

صورة توضيحية.

أعط الناس سببًا

وبحسب الخبراء، فإنه "لإنقاذ" هانوي من الغبار الناعم، لا يوجد سبيل آخر سوى السيطرة على المصادر الرئيسية للتلوث اليوم، وأهمها الانبعاثات الناجمة عن أنشطة المرور.

ولكن لضمان التنفيذ الناجح، من وجهة نظر VOV Traffic ، فإن الخطوة الأولى هي إعطاء الناس سببًا مقنعًا وخريطة طريق.

قد تكون "المنطقة منخفضة الانبعاثات" التي تخطط هانوي لتنفيذها اعتبارًا من عام ٢٠٢٥ اقتراحًا جيدًا للمنطقة الحضرية المزدحمة بشكل متزايد. يرى الناس هناك فرصًا، ولكنهم يواجهون أيضًا العديد من التحديات المصاحبة.

إذا اعتُبرت هذه فرصةً للحد من دخول المركبات الخاصة إلى وسط المدينة، فقد تكون هذه الفرصة أكثر انفتاحًا. ففي خطة إنشاء منطقة منخفضة الانبعاثات، تُعتبر قيود المركبات إحدى الأدوات لتحقيق الأهداف البيئية، وليس هدفًا للحد من الازدحام.

لا يشعر المتضررون بالاستياء لأنهم يعتبرون أنفسهم "المتسببين" في الاختناقات المرورية، لذا قد يكون قبولهم أسهل. سينظر الناس إلى الأمر كحلٍّ لتنظيم حركة المرور محليًا، مثل توسيع شوارع المشاة أو إنشاء شوارع مخصصة للدراجات والحافلات فقط، مع أنه قد يكون غير مريح، إلا أنه قابل للتكيف.

لكن إذا نظرنا إلى الأمر من منظور التحدي، يتضح أن التحدي ليس هينًا. ففي نهاية المطاف، جوهر القصة هو الحد من الملاءمة الشخصية مقابل تحقيق منافع مشتركة، قصيرة وطويلة الأجل، للمجتمع بأسره.

إن عادة عدم المشي، والحاجة إلى توافر الكثير من السيارات، بالإضافة إلى قلة الوعي بخطورة الاختناقات المرورية وتلوث الهواء، كلها أسباب قد تجعل مستخدمي السيارات والدراجات النارية الخاصة غير مستعدين. وبدون إعداد شامل ودقيق، سيواجه البدء في بناء منطقة منخفضة الانبعاثات في هانوي اعتبارًا من عام ٢٠٢٥ صعوبات جمة.

ومع ذلك، تُعدّ هذه صعوبةً واجهتها جميع المدن في سعيها لتحقيق التنمية المستدامة. ومن خلال تنظيم النقل العام بشكل جيد، وترسيخ اللوائح المتعلقة بضبط الانبعاثات والمسؤولية الضريبية لأصحاب المصادر الملوثة، ستمتلك السلطات الحضرية أساسًا متينًا لتحقيق ذلك.

وفقًا للنموذج التجريبي لـ "منطقة الانبعاثات المنخفضة" - LEZ في هانوي، اعتبارًا من عام 2025، سيتم تقييد دخول المركبات الملوثة إلى المناطق المزدحمة، و"النقاط الساخنة" البيئية.

شغّلت هانوي خطي سكة حديد مرتفعين، وقد لاقى استحسانًا كبيرًا من السكان. ويُعدّ تحوّل السكان القاطنين بالقرب من المحطات من المركبات الخاصة إلى القطارات والحافلات والدراجات العامة مؤشرًا إيجابيًا لزيادة حصة سوق النقل العام.

ويجري تنفيذ خطط لتحويل أسطول الحافلات إلى أسطول صديق للبيئة وتبسيط المسارات، بهدف زيادة جاذبية الركاب وتقليل الانبعاثات الناجمة عن أنشطة المرور.

إلى جانب الحلول الرامية إلى تعزيز عملية التحول الذاتي، تدرس هانوي تدريجيًا اتخاذ تدابير قسرية لزيادة ضغط النزوح، في المناطق التي يكون فيها مستوى استجابة النقل العام أعلى. وهذا هو الاتجاه الصحيح.

مع ذلك، لتجنب رد فعل قوي قد يؤدي إلى تأجيل الخطة مرارًا وتكرارًا، يجب أن تكون الخطوات والأهداف واضحة ومحددة للغاية. بحلول عام ٢٠٢٥، عند تطبيق مناطق انبعاثات منخفضة في بعض المناطق الداخلية من المدن، ما هو حجم الطلب الذي ستلبيه القطارات العامة والحافلات والدراجات على هذه المسارات؟ ما هي خطة التعديل الخاصة بكل نوع؟ كيف ستُجهّز المدينة نظام مواقف السيارات عند البوابة والمناطق المجاورة؟ كيف سيتم التمييز بين أنشطة التنقل اليومية البحتة وأنشطة التنقل المرتبطة بسبل العيش باستخدام المركبات الخاصة وإدارتها؟

لا تزال هناك العديد من الأسئلة التي تحتاج إلى توضيح.

إن القواعد الحالية للتنقل الحضري تحكمها إلى حد كبير مواقع الوكالات والمكاتب والمدارس والمستشفيات، والتي تم التخطيط لنقلها من وسط المدينة منذ عقود من الزمن، ولكنها لم تتمكن من القيام بذلك حتى الآن.

لا خيار أمام الناس إذا كانت وجهتهم لا تزال في قلب المدينة. لذلك، إذا مُنعوا من استخدام المركبات الخاصة في قلب المدينة لأسباب غير مقنعة، فقد يشعر المسؤول بأنه "يتحمل المسؤولية" عن المسؤوليات التي لم تُوفِ بها السلطات بالكامل. وهذا يعيق التوافق على تطبيق السياسة.

ناهيك عن ذلك، إذا لم تكن الانضباطات والترتيبات المتعلقة بتخطيط البناء صارمة بما فيه الكفاية، وإذا لم تكن المعلومات المتعلقة بالخطط عامة بما يكفي ليتمكن الناس من مراقبتها، فقد يؤدي ذلك إلى مخاطر أخرى، مثل خطر ارتفاع حمى العقارات في وسط المدينة، أو خطر التحايل على القانون للبناء بشكل غير قانوني، أو حتى السباق لنقل السكان إلى وسط المدينة لتجنب الرسوم، أو التشبث بالراحة.

ومع ذلك، فالصعوبة لا تعني الاستحالة، إذا كانت ضرورية ولا تحتمل التأخير. المهم هو تقديم سبب وخارطة طريق مقنعة للمتضررين.

كيو تويت - نغوين ين (vovgiaothong.vn)

الرابط: https://vov Giaothong.vn/newsaudio/han-che-phuong-tien-gay-o-nhiem-bat-dau-tu-dau-d41516.html

المصدر: https://vtcnews.vn/ha-noi-han-che-phuong-tien-gay-o-nhiem-bat-dau-tu-dau-ar904244.html