إزالة الاختناقات في إخلاء المواقع وتسريع الاستثمار العام

وقد اقترحت هاي فونج العديد من الحلول لإزالة "العقبة" الأكبر في صرف الاستثمارات العامة، وهي إزالة المواقع.

مشروع بناء تقاطع يربط الطريق السريع الوطني 17ب بالطريق السريع الوطني 5 وخط سكة حديد هانوي - هاي فونغ يُسرّع وتيرة البناء. الصورة: لان آنه

في المؤتمر الثاني لاستعراض تنفيذ المهام خلال الأشهر الستة الأولى من العام، ذكرت لجنة حزب مدينة هاي فونغ : بالإضافة إلى الحفاظ على معدل نمو مرتفع يتجاوز خانة العشرات، تجاوزت العديد من الأهداف الخطة، ومع ذلك حققت المدينة عددًا من الأهداف المنخفضة. والجدير بالذكر أن تقدم صرف رأس مال الاستثمار العام لم يلبِّ المتطلبات المحددة. لذلك، فور انتهاء مؤتمر لجنة حزب المدينة، اقترحت اللجنة الشعبية للمدينة سيناريو لصرف رأس مال الاستثمار العام خلال الأشهر الستة الأخيرة من عام 2025، والذي يجب فيه إزالة أكبر "عائق"، وهو تطهير الموقع.

إزالة الأراضي هي "المفتاح"

وافق مجلس الشعب في مقاطعة هاي دونغ سابقًا في عام ٢٠٢٢ على مشروع إنشاء طريق وجسر فان يربط الطريق السريع الوطني ٣٧ (مدينة تشي لينه القديمة) بطريق الوصول إلى جسر تريو (كينه مون القديمة)، ثم عُدِّل في عام ٢٠٢٤، باستثمار إجمالي قدره ١,٢٩٦ مليار دونج فيتنامي. يُنفَّذ المشروع على مرحلتين: ٢٠٢١-٢٠٢٥ و٢٠٢٦-٢٠٣٠.

وفقًا لمجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء في غرب هاي فونغ، اكتملت تقريبًا عملية إخلاء الموقع للمقاولين لبدء أعمال البناء. وقد بلغت نسبة تقدم أعمال البناء حوالي 35% من إجمالي حجم العمل، وبلغت نسبة صرف رأس المال المخصص لعام 2025 ما يقارب 90%، متجاوزةً بذلك الخطة الموضوعة وفقًا للسيناريو المقترح.

كما يجري العمل على تسريع مشروع بناء التقاطع الذي يربط الطريق السريع الوطني 17B بالطريق السريع الوطني 5 وخط سكة حديد هانوي - هاي فونغ. يبلغ إجمالي استثمارات المشروع 1,867 مليار دونج، وقد بدأ العمل به في نهاية ديسمبر 2024، ومن المتوقع اكتماله في ديسمبر 2025. وبحلول نهاية يونيو 2025، كان المشروع قد صرف أكثر من 60% من رأس مال الخطة لعام 2025، متجاوزًا بذلك الخطة الموضوعة.

إن السر الرئيسي الذي جعل المشروعين المذكورين يتجاوزان الجدول الزمني لصرف الاستثمارات العامة هو العمل الجيد في تطهير الموقع.

بحلول أوائل يوليو 2025، كانت العديد من المشاريع الرئيسية في المدينة "عالقة في مكانها" ولم يكن من الممكن بناؤها أو تأخرت، مما أدى إلى بطء صرف رأس المال الاستثماري العام بسبب "الاختناقات" في إخلاء الموقع.

عادةً، سيبدأ العمل في مشروع الاستثمار في بناء جسر نجوين تراي ومشروع إعادة التطوير الحضري في المنطقة المحيطة به في ديسمبر 2024 باستثمار إجمالي قدره 2,833.7 مليار دونج فيتنامي. ومع ذلك، فإن العمل في حزمتي البناء الرئيسيتين للمشروع بطيء للغاية نظرًا لنقص مواقع البناء.

الحزمة 15 (إنشاء جسور الوصول، والطرق المؤدية، والتقاطعات) متوقفة حاليًا لأن 28 أسرة تسكن في مباني الشقق الكائنة في شارعي نجوين تراي 6 ومايو تو 8 (حي نجو كوين) لم توافق على استلام تعويضات وتسليم الموقع. واضطر المقاول إلى تعليق أعمال البناء مؤقتًا منذ نهاية يونيو.

الحزمة رقم 14 (إنشاء الجسر الرئيسي المعلق) موجودة في نفس الوضع لأن خط السكة الحديدية أمام ميناء هوانج ديو لم يتم نقله...

تفاقمت حالة انتظار المقاولين لموقع نظيف لفترة طويلة في مشروع استثمار البنية التحتية التقنية، الذي يخدم مشاريع تجديد مبنى دونغ كوك بينه السكني القديم (المرحلة الثانية) في حي جيا فيين. ورغم أهمية هذا المشروع، إلا أنه بحلول منتصف يوليو 2025، كان لا يزال يضم 35 شقة سكنية، منها 187/290 شقة سكنية لم تستلم تعويضات ولم تُسلّم الموقع.

اعتبارًا من 30 يونيو 2025، تُنفّذ مدينة هاي فونغ أكثر من 3000 مشروع. ورغم الجهود المبذولة، لم تتجاوز نتائج صرف المدينة 15,384 مليار دونج، أي ما يعادل 42.9% من إجمالي خطة رأس المال التي أقرّها رئيس الوزراء في مطلع عام 2025، و39.2% من إجمالي خطة رأس المال التي أقرّتها اللجنة الشعبية للمدينة.

ومن الجدير بالذكر أن بعض مستثمري المشاريع لديهم معدل صرف منخفض للغاية مقارنة بالمتوسط الوطني، ويتركزون بشكل رئيسي في شرق المدينة مثل مجالس إدارة المشاريع في المناطق: نجو كوين، لي تشان، دو سون، هونغ بانج، كين ثوي، فينه باو، مجلس إدارة المشاريع للاستثمار في بناء الأعمال المدنية والبنية التحتية في هاي فونج...

في اجتماع لجنة الشعب بالمدينة مع المحليات بشأن خطة صرف رأس المال الاستثماري العام في الأشهر الستة الأخيرة من عام 2025، اتفق ممثلو قادة الإدارات والفروع والوحدات ذات الصلة على وجهة نظر مفادها: "المفتاح" لمشاريع البناء لتكون في الموعد المحدد، مما يؤدي إلى صرف رأس المال الاستثماري العام عن كثب وفقًا للسيناريو المحدد في عام 2025، هو أن أعمال تطهير الموقع تحتاج إلى أن تكون أكثر جذرية في الفترة المقبلة.

كسر الحواجز

اكتملت أعمال تجهيز موقع مشروع بناء طريق وجسر فان غرب هاي فونغ تقريبًا، وسُلِّم إلى المقاول لبدء أعمال البناء. الصورة: لان آنه

في عام ٢٠٢٥، تجاوز إجمالي خطة استثمار ميزانية الدولة في هاي فونغ ٧٥,٠٠٠ مليار دونج فيتنامي. خصص رئيس الوزراء منها ٣٥,٨٩٣ مليار دونج، بينما خصصت عاصمة المدينة ٣٩,٢٩٨ مليار دونج. ووفقًا لسيناريو صرف رأس مال الاستثمار العام من يوليو ٢٠٢٥ إلى يناير ٢٠٢٦، تسعى هاي فونغ جاهدةً لصرف ١٠٦.٨٪ من رأس المال الذي خصصه رئيس الوزراء، وما لا يقل عن ٩٧.٦٪ من رأس المال الذي خصصته المدينة بحلول ٣١ يناير ٢٠٢٦.

مع التصميم على "الوصول إلى خط النهاية" قريبًا لخطة صرف الاستثمار العام في عام 2025، وجه الرفيق لي نغوك تشاو، رئيس لجنة الشعب بالمدينة، القطاعات والمحليات لتطبيق العديد من الحلول الجذرية بشكل متزامن لكسر "عنق الزجاجة" في تطهير الموقع في جميع المراحل.

كما أكد رئيس اللجنة الشعبية للمدينة على مسؤولية المستثمرين في تعيين موظفين لمتابعة تقدم التنفيذ وصرف الأموال لكل مهمة ومشروع؛ والإبلاغ الفوري عن الصعوبات في كل محتوى عمل واقتراح حلول لها؛ والسعي إلى صرف الأموال بمستوى أعلى من المخطط له وضمان صرف رأس المال المدفوع بالكامل في ميزانية عام 2025. وفي الوقت نفسه، يجب تعيين قادة لمراقبة ومتابعة تقدم تنفيذ المشروع عن كثب كل أسبوع؛ وتنظيم العمل مع المقاولين المتأخرين عن الجدول الزمني (إن وجدوا) لمعرفة السبب واقتراح حلول فورية. تُعد نتائج الصرف أحد معايير النظر والتقييم والتصنيف في نهاية عام 2025 للجماعات والأفراد المعنيين.

وكلف المجلس الشعبي البلدي الإدارات والفروع بالتركيز بكل عزم وإصرار على اختصار زمن إنجاز الإجراءات الإدارية بنسبة لا تقل عن 50% وفقا للوائح.

توجه وزارة الزراعة والبيئة مكتب تسجيل الأراضي بإكمال استخراج الخرائط العقارية بشكل عاجل لخدمة أعمال تطهير الموقع قبل 31 يوليو 2025، وفي الوقت نفسه، رئاسة والعمل مع الوكالات ذات الصلة لتوجيه اللجان الشعبية على مستوى البلديات والمستثمرين لإزالة الصعوبات والعقبات في عملية تطهير الموقع عند تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

يجب على اللجان الشعبية للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة إنشاء مجلس التعويض والدعم وإعادة التوطين على الفور، ووضع خطة وتنفيذ إخلاء الموقع للمشاريع في المنطقة، تحت شعار: عدم مقاطعة أو تأخير تقدم البناء بسبب مشاكل إخلاء الموقع؛ واستكمال النتائج والإبلاغ عنها إلى لجنة الشعب بالمدينة قبل 31 يوليو 2025.

بالنسبة للمناطق ذات المساحات الشاسعة المتبقية من الأراضي المُخصّصة للتطهير، مثل أحياء نجو كوين، ونام تريو، وثوي نجوين، ولي ثانه نغي؛ وبلديتي كين ثوي، وكين مينه (التي تُعدّ أضخمها، حيث تبلغ 453 مليار دونغ فيتنامي، بينما تُسجّل أضعفها، وهي حي نجو كوين، حيث تبلغ 141 مليار دونغ فيتنامي)، تُطالب اللجنة الشعبية للمدينة بالتركيز على استكمال صرف كامل رأس مال الاستثمار العام المُخصّص وفقًا للخطة. وستتعامل اللجنة الشعبية للمدينة بحزم مع الجهات والأفراد الذين يُسبّبون عمدًا صعوباتٍ وعراقيلٍ وتقاعسًا في تنفيذ المشاريع وصرف رأس مال الاستثمار العام.

وقد كلفت لجنة الشعب بالمدينة إدارة البناء برئاسة والتنسيق مع الوكالات والوحدات ذات الصلة لمراقبة وحث المستثمرين على إعداد وتقييم واعتماد المشاريع والتصميم والتقديرات والإجراءات اللازمة لبدء البناء وفقًا للسيناريو... وخلال عملية التنفيذ، إذا ظهرت مشاكل جديدة، سترسل الوحدات والمحليات ذات الصلة المعلومات إلى إدارة المالية، والتي ستكون الوكالة التي تقوم بإعداد التقارير للجنة الشعب بالمدينة لتوجيه حل المشاكل والصعوبات في الوقت المناسب.

لان فوك

المصدر: https://baohaiphongplus.vn/go-nut-that-giai-phong-mat-bang-tang-toc-dau-tu-cong-417167.html