الحفاظ على استقرار الرسوم الدراسية للعام الدراسي الجديد

المراسل: هل بإمكانكم أن تخبرونا عن الرسوم الدراسية التي سيتم تطبيقها اعتبارا من العام الدراسي الجديد المقبل في مدينة هوشي منه؟

- السيد هو تان مينه: أقرت الدورة السابعة عشرة للفصل الدراسي العاشر لمجلس شعب مدينة هوشي منه مؤخرًا قرارًا ينظم الرسوم الدراسية والرسوم الأخرى ومستويات التحصيل وآليات إدارة الإيرادات والنفقات للخدمات التي تخدم وتدعم الأنشطة التعليمية للمؤسسات التعليمية العامة في العام الدراسي 2024-2025 والأعوام الدراسية اللاحقة في المنطقة.

تكون رسوم الدراسة في المرحلة الابتدائية المنصوص عليها في هذا القرار أساساً لتنفيذ سياسة دعم الرسوم الدراسية لطلبة المدارس الابتدائية الخاصة في المناطق التي لا توجد بها مدارس ابتدائية حكومية وطلبة المدارس الابتدائية الخاصة المؤهلين لسياسات الإعفاء من الرسوم الدراسية وتخفيضها وفقاً للوائح.

يُعفى أطفال ما قبل المدرسة بعمر خمس سنوات من الرسوم الدراسية ابتداءً من العام الدراسي 2024-2025 (ابتداءً من 1 سبتمبر 2024). ويُعفى طلاب المرحلة الثانوية من الرسوم الدراسية ابتداءً من العام الدراسي 2025-2026 (ابتداءً من 1 سبتمبر 2025). تبلغ رسوم التعليم عن بُعد 50% من الرسوم الدراسية للمؤسسات التعليمية العامة المُعتمدة. تُحدد الوحدة الرسوم الدراسية في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام الحكومية التي تُمول نفقاتها العادية ذاتيًا بناءً على المعايير الاقتصادية والفنية ومعايير التكلفة، وتُرفع إلى اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه للنظر فيها وإقرارها من قِبل مجلس الشعب بالمدينة.

تطبق مؤسسات التعليم المستمر ومؤسسات التدريب الأخرى التي تنفذ برنامج التعليم العام لعام 2018 رسوماً دراسية تعادل الرسوم المطبقة في مؤسسات التعليم العام الحكومية من نفس المستوى في المنطقة.

هل يمكنكم توضيح رسوم الخدمة؟ لماذا لم يُذكر رسم الإقامة في القرار، مع أن أولياء الأمور اقترحوا مؤخرًا زيادته؟

ينص قرار مجلس شعب مدينة هو تشي منه، الصادر مؤخرًا، على الإيرادات ومستويات التحصيل وآليات إدارة الإيرادات والنفقات للخدمات التي تخدم الأنشطة التعليمية وتدعمها، ليحل محل القرار رقم 04 لعام 2023. وبناءً على ذلك، يختلف القرار الجديد في بعض مضامينه عن القرار رقم 04 للعام الدراسي السابق، مثل تعديل أسماء الإيرادات التي تبدأ بـ "خدمات..." لتتوافق مع اللوائح والجهة المصدرة؛ وتعديل القائمة من 26 إلى 9 إيرادات.

طلاب مدرسة فينه هوي الابتدائية (المنطقة الرابعة، مدينة هو تشي منه) في حصة ما بعد الدوام. الصورة: فونغ كوينه

الرسوم المطبقة للعام الدراسي 2024-2025 هي كما يلي: تُضاف تكلفة استئجار مكيف الهواء إلى رسوم "خدمة استخدام مكيفات الهواء للفصول الدراسية المجهزة بمكيفات هواء"، ويُعدّل الحد الأقصى للرسوم من 50,000 دونج فيتنامي إلى 110,000 دونج فيتنامي للطالب شهريًا. تحديدًا، الحد الأقصى للرسوم هو 50,000 دونج فيتنامي للطالب شهريًا للفصول المجهزة بمكيفات هواء، والحد الأقصى 110,000 دونج فيتنامي للطالب شهريًا للفصول التي تحتاج إلى استخدام مكيفات هواء ولكنها لا تملكها وتضطر إلى استئجارها. سعر الإيجار المرجعي هو 1,320,000 دونج فيتنامي للآلة شهريًا، لفصل واحد مجهز بجهازين، و45 طالبًا في الفصل، ويُقدر مبدئيًا بـ 60,000 دونج فيتنامي للطالب شهريًا. بالإضافة إلى ذلك، تعديل "رسوم تنظيم التعليم ما قبل المدرسي في الصيف" إلى "خدمة الرعاية والتغذية بعد ساعات العمل" (بما في ذلك خدمة مجالسة الأطفال خلال العطلات، باستثناء العطلات الرسمية ورأس السنة القمرية الجديدة، باستثناء الوجبات)، مع معدل تحصيل 128000 دونج/طالب/يوم.

وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 81/2021، فيما يتعلق بتحصيل وجبات الغداء والمجموعات الأخرى غير المحددة في قرار مجلس الشعب في مدينة هوشي منه، يجب على المؤسسات التعليمية أن تستند إلى الوضع الفعلي والظروف المادية واحتياجات الطلاب لتطوير تقديرات الإيرادات والنفقات لكل محتوى. سيعمل هذا التقدير كأساس لحساب مستويات الإيرادات المحددة، مما يضمن مبدأ الإيرادات الكافية والنفقات الكافية، بما يتفق مع الوضع الفعلي للعام الدراسي ومعدل الزيادة في الإيرادات (إن وجد) بما لا يتجاوز 15٪ مقارنة بالعام الدراسي 2023-2024. يجب أن تتفق المؤسسات التعليمية مع أولياء الأمور على الإيرادات ومستويات التحصيل؛ مع آراء اللجان الشعبية للمناطق والمدن ووزارة التعليم والتدريب وفقًا للتسلسل الهرمي للإدارة.

ظلت الرسوم الدراسية مستقرة لسنوات عديدة، بل انخفضت بشكل ملحوظ بفضل سياسات الدعم الأخرى التي يوفرها الطلاب. كيف تُقيّم إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه (HCM) أثر هذه السياسة؟

إن تنظيم مدينة هو تشي منه للرسوم الدراسية كما ذُكر سابقًا يُحقق نتائج إيجابية. إذ لا يتحمل أولياء الأمور والطلاب عبء زيادة الرسوم الدراسية في حال عدم قدرة ميزانية المدينة على ذلك، مما يضمن عدم قدرة أي طالب على الالتحاق بالمدرسة بسبب الظروف الصعبة.

فيما يتعلق بإصدار لوائح رسوم الخدمات، يُشكل هذا أساسًا لتطبيق المدارس لرسوم عامة وشفافة. ويُوحد تنظيم الرسوم وتطبيقها في المدارس، مما يُحسّن فعالية الإدارة والإشراف على الجهات الإدارية. كما يُتيح لأولياء الأمور والمجتمع قاعدةً للمقارنة والمشاركة في مراقبة تنظيم الأنشطة التعليمية في المدارس من حيث المحتوى والتكاليف، وتجنب المبالغة في الرسوم وإثارة السخط العام.

مع ذلك، فإن إعادة ضبط الرسوم الدراسية للعام الدراسي 2024-2025 لتتوافق مع الرسوم الدراسية الصادرة للعام الدراسي 2021-2022 سيقلل من إيرادات المدارس، مما يؤثر على مستوى الاستقلال المالي لضمان النفقات المنتظمة التي بنتها الوحدات التعليمية والمُخصصة لها للفترة 2023-2025. وقد يؤدي ذلك إلى ضرورة تعديل خطة الاستقلال المالي، وتصنيف الاستقلال المالي، ومستوى دعم الموازنة العامة للوحدات التعليمية نتيجة انخفاض الإيرادات، مما يؤدي إلى انخفاض في مدخرات نهاية العام والإيرادات الإضافية منها، مما يؤثر على تكاليف تشغيل الوحدة التعليمية، وجودة الأنشطة التعليمية، ودخل الموظفين.

إذا لم يتم زيادة الرسوم الدراسية فكيف سيتم التحكم في "الرسوم الإضافية" ورسوم الخدمات لتجنب المبالغة في الأسعار يا سيدي؟

أصدر مجلس مدينة هو تشي منه قرارًا ينظم تحصيل الرسوم ومستوياتها، وآلية إدارة الإيرادات والنفقات للخدمات التي تخدم الأنشطة التعليمية وتدعمها، وذلك بهدف إيجاد إطار قانوني وتوحيد مستويات تحصيل الرسوم للخدمات التي تخدم الأنشطة التعليمية وتدعمها، باستثناء الرسوم الدراسية، في المؤسسات التعليمية العامة بالمنطقة. ويشكل هذا القرار أيضًا أساسًا لتطبيق المدارس لتحصيل الرسوم وفقًا للوائح. ومع ذلك، قد لا تزال بعض الوحدات، خلال عملية التنفيذ، غير مدروسة جيدًا ولم تُطبّق السياسات واللوائح بشكل صحيح.

مع بداية العام الدراسي، ستُشكّل اللجان الشعبية للمقاطعات ومدينة ثو دوك ووزارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه فرق تفتيش لفحص إدارة الإيرادات والنفقات، وإدارة المرافق للكشف الفوري عن حالات "الإفراط في الرسوم" في المؤسسات التعليمية ومعالجتها. وسيتم إيلاء اهتمام خاص للدعاية والشفافية، ليتمكن أولياء الأمور والمواطنون من المشاركة في الرقابة مع هيئات إدارة الدولة، لضمان تناسب الرسوم الدراسية مع جودة الخدمات المقدمة للطلاب.

يتم تقسيم الرسوم الدراسية إلى مجموعتين من المواد.

المجموعة 1: الطلاب في المدارس في مدينة ثو دوك والمناطق 1، 3، 4، 5، 6، 7، 8، 10، 11، 12، بينه ثانه، فو نهوان، جو فاب، تان بينه، تان فو، بينه تان. المجموعة 2: الطلاب في المدارس في مناطق بينه تشانه، وهوك مون، وكو تشي، ونها بي، وكان جيو.

الرسوم الدراسية للعام الدراسي 2024-2025 لمؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام الحكومية التي لا تستطيع الاكتفاء الذاتي في النفقات العادية هي كما يلي:

المصدر: https://nld.com.vn/giu-on-dinh-hoc-phi-nam-hoc-moi-196240804215131572.htm