تفويض التوظيف - حل لتحقيق التوازن في الفريق

التعليم والتدريب - من أهم المحتويات التي يهتم بها الرأي العام: إعطاء الحق في استقطاب وتعبئة وتدوير وإعارة المعلمين إلى وزارة التعليم والتدريب.

إن تفويض سلطة التوظيف والتعبئة والتدوير والإعارة للمعلمين إلى وزارة التعليم والتدريب ليس فقط إجراءً فعالاً لإدارة الموارد البشرية، بل يساهم أيضاً في خلق العدالة والشفافية والتجانس في جودة التعليم ، وتلبية متطلبات الابتكار في قطاع التعليم في الفترة الحالية.

حل المشاكل والنقائص

أصدرت وزارة التعليم والتدريب مؤخرًا التعميم رقم 15/2025/TT-BGDDT، الذي يُحدد مهام وصلاحيات وزارتي التعليم والتدريب والثقافة والشؤون الاجتماعية (المشار إليها بالتعميم رقم 15). ومن أهم المواضيع التي تهم الجمهور: منح وزارة التعليم والتدريب حق التعيين والنقل والتناوب والإعارة للمعلمين.

أكدت السيدة هو ثي مينه، مندوبة الجمعية الوطنية عن مقاطعة كوانغ تري، أن هذه السياسة ستهيئ الظروف لقطاع التعليم المحلي لتعزيز روح المبادرة والمرونة في إدارة شؤون الموظفين. وأوضحت أنه بدلاً من انتظار موافقة جهات متعددة، يمكن لوزارة التعليم والتدريب اتخاذ قرارات استباقية تتوافق مع الواقع، مما يُسهم في حل مشكلة فائض أو نقص المعلمين المحليين على الفور. وسيساعد التعبئة والتناوب في الوقت المناسب، لا سيما في المناطق النائية والمناطق الصناعية أو المناطق ذات الكثافة السكانية العالية، على الحفاظ على جودة التعليم والتعلم.

بالإضافة إلى ذلك، عند الضرورة، يمكن لوزارة التعليم والتدريب إرسال معلمين أكفاء لدعم المدارس الأقل حظًا، مما يُهيئ الظروف المناسبة للطلاب في كل مكان للحصول على تعليم جيد. وهذه أيضًا طريقة فعّالة لسد الفجوة في ظروف التدريس بين المناطق الحضرية والريفية. والأهم من ذلك، أن تفويض الصلاحيات يترافق مع توزيع المسؤوليات. لا تُمنح وزارة التعليم والتدريب الصلاحيات فحسب، بل يتعين عليها أيضًا وضع استراتيجية طويلة المدى للتخطيط والتوظيف والتدريب، بما يضمن التنمية المستدامة للموارد البشرية التعليمية.

وشاطر السيد تران فان ثوك، ممثل مقاطعة ثانه هوا في الجمعية الوطنية، الرأي نفسه، قائلاً إن منح قطاع التعليم زمام المبادرة في توظيف المعلمين وتوظيفهم سيساهم في حل المشكلات المزمنة، وهي مشكلة الفائض المحلي ونقص المعلمين بين مختلف المؤسسات التعليمية والمناطق. وحسب قوله، عندما تتمتع وزارة التعليم والتدريب بصلاحيات واضحة، فإنها ستعزز كفاءة استخدام الفريق، مما يسهم في تحسين جودة التعليم.

طلاب مدرسة مون سون الابتدائية (نغي آن). الصورة: ثو هين/صحيفة تين فونغ

الشفافية في التوظيف

نظراً لنقص المعلمين في العديد من المناطق، وخاصةً في مواد مثل اللغة الإنجليزية وتكنولوجيا المعلومات والتكنولوجيا، أكد السيد تاي فان ثانه، مدير إدارة التعليم والتدريب في نغي آن، أنه عند منح الصلاحيات، يُمكن للأقسام إعارة المعلمين من المناطق التي تعاني من فائض إلى المناطق التي تعاني من نقص خلال الفصل الدراسي مباشرةً، مما يُجنّب الطلاب الانتظار. إضافةً إلى ذلك، فإن تركيز عملية التوظيف في نقطة واحدة يُساعد على توحيد العملية وجعلها أكثر شفافيةً وإنصافاً.

ومع ذلك، لضمان فعالية التوظيف، لا بد من وضع لوائح واضحة بشأن محتوى وشكل وشروط ومعايير التوظيف الخاصة بالمعلمين. وصرح السيد تاي فان ثانه قائلاً: "يجب تقليص متطلبات الإدارة والخدمة العامة، وتحسين تقييم القدرات التربوية".

من وجهة نظر المعلمة، تأمل السيدة فام ثي نونغ - مدرسة ثين فين الابتدائية (تيان لو، هونغ ين) أن تُسند مسؤولية توظيف ونقل وتناوب المعلمين إلى وزارة التعليم والتدريب. سيكون هذا النهج أكثر عملية، ويضمن فعالية وكفاءة استخدام الكادر التعليمي، ويساعد المعلمين على الشعور بالثقة في مهنتهم.

لفترة طويلة، واجهت العديد من المناطق في مقاطعة توين كوانغ صعوبات جمة، حيث افتقرت جميع المدارس تقريبًا إلى المعلمين، وخاصةً في المواد التخصصية. وأعرب السيد تشو فان فو، نائب مدير مدرسة سونغ ترا الابتدائية الداخلية للأقليات العرقية (سونغ مانغ، توين كوانغ)، عن اعتقاده بأن دخول التعميم رقم 15 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب حيز التنفيذ سيساهم في التغلب على هذا الوضع، إذ يُمنح قطاع التعليم الحق في اتخاذ زمام المبادرة في استقطاب المعلمين واستخدامهم وتعبئتهم وتناوبهم وإعارتهم.

ويأمل أيضاً أن تكون هناك سياسات تحفيزية أكثر ملاءمة لتشجيع وتحفيز المعلمين الذين يتم تكليفهم بالتنقل أو النقل إلى مناطق صعبة.

وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، بحلول نهاية العام الدراسي 2024-2025، سيبلغ عدد المعلمين في البلاد قرابة 1.28 مليون معلم من رياض الأطفال إلى الصف الثاني عشر، بزيادة قدرها 21,978 معلمًا مقارنة بالعام الدراسي السابق. وصرح السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين ومديري التعليم، بأن وزارة التعليم والتدريب قد نسقت مع وزارة الداخلية لاقتراح إضافة 10,304 وظائف جديدة لسد النقص في المعلمين، لا سيما في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية. وقد بادرت المحليات بتوظيف الموظفين المناسبين، مما ساهم في التغلب على النقص في أعداد المعلمين وعدم كفاية هيكل الكادر التعليمي.

وفي معرض تذكيره بقانون المعلمين الذي أقرته الجمعية الوطنية في يونيو/حزيران الماضي، قال السيد فو مينه دوك إن أحد أبرز ما يميزه هو أن رؤساء مؤسسات التعليم المهني العامة والجامعات العامة، بغض النظر عن مستوى الاستقلالية، لديهم الحق في أخذ زمام المبادرة في توظيف المعلمين.

كما كلفت الجمعية الوطنية وزير التربية والتعليم والتدريب بتنظيم سلطة توظيف المعلمين في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام والتعليم المستمر؛ وفي الوقت نفسه كلفت الحكومة بتحديد تفصيلي لسلطة تعبئة المعلمين، بما يضمن الدور الاستباقي لقطاع التعليم في تنظيم الفريق.

ينصّ التعميم رقم ١٥ أيضًا على أن تُكلَّف وزارة التعليم والتدريب بتولي زمام المبادرة في استقطاب واستقبال وتعبئة وإعارة ونقل المعلمين والمديرين والموظفين المدنيين والعاملين في المؤسسات التعليمية العامة في المقاطعة، وفقًا لنظام لامركزية اللجنة الشعبية للمقاطعة. وفي الوقت نفسه، تتولى وزارة التعليم والتدريب مسؤولية إدارة المعلمين والمديرين واستخدامهم وتغيير ألقابهم المهنية وتدريبهم ورعاية وتقييمهم وفقًا لأحكام قانون المعلمين.

وأكد السيد فو مينه دوك أن "منح قطاع التعليم السلطة في توظيف المعلمين واستخدامهم هو حل مهم لإزالة "اختناقات" السياسات، وخاصة حل مشكلة الفائض والنقص في الموظفين؛ وفي الوقت نفسه، مساعدة القطاع على التخطيط بشكل استباقي لخطط التنمية قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل في المستقبل".

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/giao-quyen-tuyen-dung-giai-phap-can-bang-doi-ngu-post742803.html