تخفيف العبء على مستوى البلديات، وبناء حكومة مبدعة

قرابة الساعة الرابعة عصرًا، كان لا يزال هناك الكثير من الناس ينتظرون نتائج طلباتهم في مركز خدمات الإدارة العامة بأحد أحياء مدينة هو تشي منه. ونظرًا لكثافة عدد السكان، يتلقى الحي أكثر من ألف طلب نسخ وشهادات يوميًا.

إلى جانب أنواع أخرى من الوثائق والعمل اليومي، فقد خلق ضغطًا كبيرًا على الموظفين وموظفي الخدمة المدنية، وخاصةً قادة لجنة الشعب في الحي. أشار نائب رئيس لجنة الشعب في الحي ومدير مركز خدمات الإدارة العامة في الحي إلى أنه في بعض الأيام لا يفعل شيئًا تقريبًا سوى... توقيع الوثائق!

هذا الوضع ليس فريدًا. ففي العديد من الأحياء والبلديات الأخرى في مدينة هو تشي منه وفي جميع أنحاء البلاد، يُكبّل قادة اللجان الشعبية على مستوى القاعدة الشعبية بالتزامهم بتوقيع مئات الوثائق الإدارية يوميًا. وهذا يؤدي إلى اختناق صندوق الوقت المخصص لإدارة المهام الرئيسية والإشراف عليها وإدارتها، والتي تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة. وعندما ينشغل القائد بهذه المهام الإدارية، يصعب عليه جدًا أداء دوره في إدارة وقيادة وحل المشكلات التي تنشأ في المنطقة أو التفكير في حلول لتحسين عملية خدمة الناس.

حتى الآن، وبعد مرور أكثر من أسبوعين على تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، حضرت العديد من فرق العمل من مدينة هو تشي منه لاستطلاع آراء المواطنين والاستماع إلى آرائهم. وتُعدّ هذه القضية إحدى المشكلات التي أثارتها العديد من المحليات. كما اقترح رؤساء الأحياء والبلديات بجدية السماح لرئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بتفويض نائب مدير مركز خدمات الإدارة العامة أو الموظف المدني المسؤول عن العدل والأحوال المدنية بتوقيع الإجراءات الإدارية التي تُعاد خلال اليوم.

تنص المادة 14 من قانون تنظيم الحكومة المحلية لعام 2025 على أنه يُسمح لموظفي الخدمة المدنية في اللجنة الشعبية على مستوى البلدية الذين فوضهم رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية لأداء مهام وصلاحيات معينة والمكلفين بالتوقيع نيابة عن اللجنة الشعبية على مستوى البلدية باستخدام ختم اللجنة الشعبية على مستوى البلدية. يجب على مجلس الشعب على مستوى المقاطعة تحديد هذه المسألة بالتفصيل. في 11 يوليو، قدمت وزارة العدل أيضًا إرشادات للمقاطعات والمدن لإزالة العقبات المتعلقة بمجال التصديق. بناءً على هذه الأسس القانونية، تحتاج اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه إلى الدراسة على الفور وتقديمها إلى مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه لإصدار قرار يسمح لرئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بتفويض موظفي الخدمة المدنية بالتعامل مع وثائق الإقرار الموثقة والمصدقة ووثائق الإقرار في نفس اليوم.

من المعروف أن حجم أعمال التوثيق والتصديق كبير جدًا، ولا يقتصر على مدينة هو تشي منه فحسب، بل يشمل أيضًا العديد من المقاطعات والمدن في جميع أنحاء البلاد. هذا الإجراء مكلف ويستغرق وقتًا طويلًا على المواطنين، ويزيد من عبء العمل على المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية. ولحل هذه المشكلة، طبقت الحكومة بشكل استباقي إجراءات إصلاح إداري، ويُعد تقليص الإجراءات الإدارية من أهمها. كما وجه رئيس الوزراء بإلغاء اشتراط تقديم الوثائق أو توثيقها أو اعتمادها أو توثيقها في حساب الهوية الإلكترونية (VNeID).

إن تعزيز اللامركزية وتقليل الحاجة إلى التصديق والتصديق يساعد القادة على مستوى البلديات على تجنب الانغماس في مجرد "التوقيع"، وبالتالي يكون لديهم المزيد من الوقت للقيام بدورهم القيادي على النحو السليم، والمساهمة في بناء حكومة مبدعة تخدم الناس والشركات بشكل أفضل.

ربح

المصدر: https://www.sggp.org.vn/giam-tai-cho-cap-xa-xay-dung-chinh-quyen-kien-tao-post804641.html