المراسل (PV):

الفريق أول، الأستاذ المشارك، الدكتور تران فيت كوا: في إطار تطبيق سياسة تبسيط الجهاز الحكومي، درست اللجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني بعناية ترتيب وإعادة تنظيم نظام الوكالات العسكرية المحلية، ووجدت أنه عند حل القيادة العسكرية على مستوى المقاطعات، من الضروري تنظيم القيادة العسكرية الإقليمية. وكما أكد الفريق أول فان فان جيانج، عضو المكتب السياسي ونائب سكرتير اللجنة العسكرية المركزية ووزير الدفاع الوطني: "عندما لا يعود مستوى المقاطعات موجودًا، يجب تقسيم مهام القيادة العسكرية على مستوى المقاطعات بين القيادة العسكرية على مستوى البلديات والقيادة العسكرية الإقليمية. القيادة العسكرية الإقليمية ليست مستوى إداريًا، بل هي مجرد وحدة تابعة للقيادة العسكرية الإقليمية، تؤدي المهام العسكرية والدفاعية، وخاصة عند ظهور المواقف. يجب أن نحسن التصرف في وقت السلم، ولكن يجب أن نحسب متى تنشأ المواقف... إذا لم نستعد، ولم نخطط مسبقًا، فسنفاجأ على الفور، وعندما يتعلق الأمر بالجيش والدفاع، يجب أن نستعد بعناية وحزم شديدين.

يُعدّ الدفاع الإقليمي عنصرًا أساسيًا في استراتيجية الدفاع الوطني وأمن الشعب. في ظل غياب القيادة العسكرية على مستوى المقاطعات، واتساع مساحة وكثافة السكان بشكل ملحوظ على المستويين الإقليمي والبلدي المدمجين، من الضروري وجود هيئة مركزية لتنسيق وقيادة القوات المسلحة وتنظيم عمليات الدفاع الإقليمي؛ لتجنب ترك المناطق شاغرة، وتجنب أي ثغرات في إدارة القوات المسلحة المحلية.

ستتولى BCHPTKV وظائف مهمة مثل: تقديم المشورة للقيادة العسكرية الإقليمية ولجان الحزب المحلية والسلطات بشأن العمل العسكري والدفاعي؛ التنسيق والتعاون بين القوات في الدفاع الإقليمي (الشرطة والجيش والميليشيات وحرس الحدود، إلخ)؛ تنظيم التدريب والتعبئة والاستعداد القتالي (SSCD) عند الضرورة.

من المتوقع، بعد الدمج وإعادة التنظيم، أن تُنشئ كل مقاطعة ومدينة ما بين 3 و6 قيادات دفاع إقليمية (ملائمة لكل منطقة وسكان ومتطلبات عسكرية ودفاعية...)؛ وبعد حل 696 قيادة عسكرية على مستوى المناطق، ستُنشئ الدولة بأكملها 145 قيادة دفاع إقليمية. يتماشى هذا مع سياسة الترشيد، ولكنه يضمن في الوقت نفسه متطلبات الجاهزية القتالية، وحماية المناطق، والحفاظ على دور الأركان والقيادة في حالات الدفاع والأمن الوطني؛ ويضمن التواصل بين المستويين الإقليمي والبلدي في تنظيم القوات وأداء المهام الدفاعية.

ويمكن التأكيد على أن تنظيم لجنة الدفاع الإقليمية عند حل القيادة العسكرية للمنطقة هو خطوة استراتيجية تساعد على مواصلة الحفاظ على وضع الدفاع الوطني القوي والدفاع الإقليمي؛ وعدم مقاطعة القيادة والتوجيه العسكري والدفاع على المستوى المحلي؛ وفقًا لشروط التنظيم الإداري الجديد ومتطلبات مهمة حماية الوطن في الفترة الحالية.

الفريق أول، الأستاذ المشارك، الدكتور تران فيت كوا.

ضباط من القيادة العسكرية لمنطقة جيا لام (قيادة العاصمة هانوي ) يراقبون ويتفقدون تدريبات الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي على إطلاق الذخيرة الحية. الصورة: منظمة NGOC HAN

الطاقة الكهروضوئية:

الفريق أول، الأستاذ المشارك، الدكتور تران فيت كوا: الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات هي منظمات حكومية لإدارة الإدارة والسكان والاقتصاد والمجتمع... ولكن عمليات الدفاع الإقليمية هي مهام عسكرية ودفاعية استراتيجية، ولا تعتمد كليًا على الحدود الإدارية (حتى لو تغيرت الحدود الإدارية، فإن المنطقة والأشخاص والبنية الأساسية والمواقع الاستراتيجية لا تزال موجودة ويجب تنظيمها بإحكام لحمايتها).

يمكن أن تحدث الحروب الحديثة بسرعة، وبشكل غير متوقع، وبطرق غير تقليدية (مثل الحرب السيبرانية، والإرهاب، وأعمال الشغب، والانقلابات، إلخ)؛ لذلك، تحتاج كل منطقة إلى خطة دفاع جاهزة، وقيادة موحدة للقوات للرد الفوري، ولا يمكنها الانتظار حتى اندلاع الحرب لإعادة بناء هيكلها. إذا تم التخلي عن منظمة قيادة الدفاع الإقليمية عند التخلي عن مستوى المناطق، فسيؤدي ذلك إلى فجوة استراتيجية، حيث لن تكون هناك قوات جاهزة لقيادة وتنسيق العمليات لحماية المنطقة.

رغم عدم وجود نظام مناطقي، لا تزال قوات مثل: الميليشيات، والاحتياط، والشرطة، والجيش المحلي، ومنظومة البنية التحتية العسكرية (المستودعات، والمحطات، ومنشآت الدفاع) بحاجة إلى تنظيم للقيادة والتنسيق والعمل في المنطقة. وحدة BCHPTKV هي الوحدة المسؤولة عن قيادة القتال، ولا يمكن التخلي عنها.

يهدف تبسيط التنظيم الإداري إلى زيادة كفاءة الإدارة وتوفير الميزانية؛ لكن الدفاع الوطني لا يمكن أن يكون "اقتصاديًا" إذا تسبب في فقدان السيطرة على المنطقة أو فقدان حالة التأهب القتالي. تضمن عمليات الدفاع الإقليمية الوضع الدفاعي: "مترابط - متين - واسع الانتشار"، لذا حتى في حال عدم وجود وحدات إدارية على مستوى المقاطعات، لا بد من وجود قوات وآليات عمليات دفاعية لتلبية المتطلبات المتزايدة لمهمة التأهب القتالي لحماية الوطن.

قوات مشتركة في تمرين إقليمي للاستجابة لتسرب النفط في مقاطعة ثوا ثين هوي، يونيو/حزيران 2024. تصوير: لي كوانغ داو

الطاقة الكهروضوئية:

الفريق أول، الأستاذ المشارك، الدكتور تران فيت كوا: يُعدّ إنشاء مركز BCHPTKV خطوةً استراتيجيةً لتعزيز مكانة الدفاع الوطني. ومع ذلك، لكي يكون هذا النموذج فعّالاً، من الضروري حلّ بعض المشكلات الرئيسية في التنظيم والعمليات.

أولاً وقبل كل شيء، فإن BCHPTKV هو نموذج جديد، وبالتالي، من الضروري تطوير نظام من الوثائق القانونية التي تحدد التنظيم وآلية التشغيل والوظائف والمهام والأنظمة والسياسات؛ وتوضيح المسؤوليات ونطاق الأنشطة، وتحديد سلطة القيادة والعلاقات العملية مع القيادة العسكرية الإقليمية والقيادة العسكرية على مستوى البلديات واللجان والسلطات المحلية للحزب...، وضمان التماسك والوحدة والتزامن؛ وتجنب التداخل والسلبية، وخاصة في توجيه العمليات.

ثانيًا، اختيار وترتيب الكوادر والضباط ذوي الكفاءة والمؤهلات الكافية، وخاصةً الكوادر الرئيسية في كلية BCHPTKV (يجب إعطاء الأولوية للضباط الذين خدموا في الجيش على مستوى المنطقة)، بما يضمن "نخبة من الجنود وكوادر قوية". تنظيم دورات تدريبية فورية، وتوحيد محتوى العمل؛ وفي الوقت نفسه، البحث في محتوى وبرامج تدريب كوادر كلية BCHPTKV واستكمالها، وإدراجها في برامج تدريب المدارس العسكرية.

ثالثًا، هناك خطة استثمارية تدريجية لـ BCHPTKV، تشمل تأمين المقرات والثكنات والمعدات وميزانية الدفاع الوطني، بالإضافة إلى الميزانية المحلية، وفقًا لخطة عمل واضحة؛ مع إعطاء الأولوية للمجالات الاستراتيجية الرئيسية. وهناك سياسة لدعم السكن العام للضباط والجنود المحترفين، وخاصة في المناطق الصعبة، ليتمكنوا من "الاستقرار والعمل براحة بال".

رابعًا، تتطلب عمليات الدفاع الإقليمي التنسيق بين العديد من القوى: الجيش، والشرطة، والميليشيات، والقطاع الطبي...؛ فبدون تنسيق سلس، لن يتحقق مطلب "الدفاع المتماسك والمترابط". لذلك، من الضروري وضع لوائح تنسيق محددة بين القطاعات؛ ووضع خطة عمليات دفاعية، والتنسيق الوثيق، وتنظيم التدريبات بانتظام لإتقان آلية التنسيق القيادي. الهدف هو بناء مركز القيادة الإقليمي ليكون نواة حقيقية لتنظيم وضع الدفاع الإقليمي المترابط.

خامسا، تعزيز التوجيه والإرشاد والتفتيش للوكالات الوظيفية تجاه BCHPTKV، ومكافأة الوحدات التي تحقق أداء جيدا على الفور، وفي الوقت نفسه التعلم من الخبرة والتغلب على القيود؛ وبناء نماذج تجريبية للتكرار.

لذا، لكي تعمل BCHPTKV بفعالية، يجب علينا "التنظيم السليم - الترتيب السليم - الدعم السليم - التنسيق السليم - التقييم السليم". وفي الوقت نفسه، يجب علينا تكثيف العمل الدعائي حتى يفهم النظام السياسي بأكمله والشعب أنشطة BCHPTKV ويتفقوا معها.

الطاقة الكهروضوئية:

الفريق أول، الأستاذ المشارك، الدكتور تران فيت خوا: القيادة العسكرية الإقليمية هي المستوى القيادي المباشر والأقرب إلى القوة العسكرية على مستوى البلديات. عندما يكون لدى البلديات أو الأحياء أو المناطق الخاصة مهام عسكرية ودفاعية مهمة، مثل بناء نظام وثائقي، وخطط تدريب وقتال، وخطط استعداد قتالي، وتدريبات، والتعامل مع المواقف العسكرية والدفاعية، وما إلى ذلك، فإن القيادة العسكرية الإقليمية تُصدر الأوامر مباشرةً أو تُرسل ضباطًا لدعم وتوجيه وتقديم التوجيه العسكري المهني، خاصةً للضباط العسكريين على مستوى البلديات الذين يفتقرون إلى الخبرة الكافية.

برأيي، في ظل الظروف العادية، تدعم اللجنة العسكرية المركزية مستوى البلديات في تطوير الخطط العسكرية والدفاعية السنوية؛ وتخطيط التدريب والمناورات وعمليات التفتيش القتالية وتدريب الكوادر؛ والموافقة على خطط الاستعداد القتالي والتدريب للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة.

عند حدوث حالة طوارئ، مثل أعمال الشغب والاضطرابات والكوارث الطبيعية وما إلى ذلك، ترسل BCHPTKV وحدة قيادة لفهم الوضع وتوجيه وإرشاد تعديل الخطط والخيارات؛ وتقديم المشورة للجنة الحزب والحكومة على مستوى البلدية بشأن توزيع القوات وترتيب التشكيلات وما إلى ذلك؛ وتنسيق تعبئة الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي، والتنسيق مع القوات الأخرى، وما إلى ذلك للتعامل مع الوضع بفعالية. في المواقف المعقدة التي تشمل العديد من البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في المنطقة، ستقوم BCHPTKV بتعبئة القوات مباشرة وفقًا للخطة المعتمدة؛ وقيادة الإنقاذ والقتال لحماية المنطقة؛ والتنسيق مع الوكالات ذات المستوى الأعلى للتعامل مع الوضع؛ والعمل كنقطة محورية للتنسيق في المنطقة بأكملها، مما يضمن التزامن وتجنب التداخل. يمكن لـ BCHPTKV تعبئة القوات من البلديات والأحياء والمناطق الخاصة الأخرى في المنطقة لدعم المحلية المتضررة.

كما يتولى مكتب قيادة القوات المسلحة على مستوى البلدية تفتيش وإشراف وحث القيادة العسكرية على مستوى البلدية في تنظيم التدريب والاستعداد القتالي؛ وإدارة الأسلحة والمعدات وقوات الميليشيات والدفاع عن النفس؛ وتنفيذ التوجيهات من الرؤساء.

باختصار، تُعدّ القيادة العسكرية الإقليمية الذراع الممتدة للقيادة العسكرية الإقليمية في إدارة وتوجيه ودعم البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في تنفيذ المهام العسكرية والدفاعية. ولا تحل القيادة العسكرية الإقليمية محل القيادة العسكرية للبلديات، بل تضمن توجيه البلديات والأحياء والمناطق الخاصة ودعمها وقيادتها بفعالية، لا سيما في الحالات المعقدة والعاجلة المتعلقة بالجيش والدفاع.

الطاقة الكهروضوئية:

هوي كوانغ (تم أداؤه)

*يرجى زيارة قسم الدفاع والأمن الوطني للاطلاع على الأخبار والمقالات ذات الصلة.

    المصدر: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/giai-the-ban-chqs-cap-huyen-thanh-lap-ban-chi-huy-phong-thu-khu-vuc-lam-tot-thoi-binh-nhung-phai-tinh-den-khi-co-tinh-huong-833219