قادة الحكومة والخبراء والمندوبون في ورشة العمل " خان هوا - تحقيق رؤية المدينة ذات الإدارة المركزية - اختراق في العصر الجديد" - الصورة: VGP/Thu Sa
تعبئة رأس المال لخان هوا: اقتراح آلية جديدة لسندات المشاريع
في ورشة العمل "خان هوا - تحقيق رؤية مدينة ذات إدارة مركزية - اختراق في العصر الجديد" التي نظمتها لجنة الشعب الإقليمية في خان هوا بالتنسيق مع صحيفة تيان فونج في 25 يوليو في خان هوا، قام السيد نجوين شوان ثانه، المحاضر في جامعة فولبرايت فيتنام، بتحليل قيود الآلية المالية الحالية واقترح حلولاً جديدة لتعبئة رأس المال لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في مقاطعة خان هوا.
السيد نجوين شوان ثانه، محاضر في جامعة فولبرايت فيتنام - الصورة: VGP/HT
وفقًا للسيد نجوين شوان ثانه، ينص قانون الموازنة العامة للدولة على ألا يتجاوز سقف الدين العام المحلي 60% من إيرادات الموازنة السنوية التي تتمتع بها المنطقة. بالنسبة لمقاطعة خان هوا، بعد اندماجها مع نينه ثوان ، يبلغ هذا الحد حوالي 15,000 مليار دونج فقط. في الوقت نفسه، فإن الطلب على الاستثمار في المقاطعة كبير جدًا. هذا الرقم ضئيل جدًا مقارنةً بالديون المستحقة البالغة حوالي 300,000 مليار دونج التي تقترضها الشركات والأفراد من النظام المصرفي، مما يجعل الموارد الحالية غير قادرة على تحقيق هدف التنمية الرائد.
اقترح السيد ثانه أن تُنشئ مقاطعة خانه هوا قناةً لتعبئة رأس المال من خلال إصدار "سندات مشاريع"، تتميز بخصائص رئيسية: سندات مرتبطة بمشاريع بنية تحتية محددة، قادرة على توفير تمويل للأراضي وزيادة قيمتها. لا يُعتبر هذا النوع من السندات سندات حكومية محلية، ولا يُدرج ضمن الدين العام، ولا تقتصر نسبته على 60% وفقًا لقانون الموازنة العامة للدولة. وستُضمن هذه السندات بحقوق استخدام الأراضي الناتجة عن مشاريع البنية التحتية.
عملية التنفيذ المقترحة: تصدر المقاطعة سندات لجمع رأس المال؛ ويستخدم هذا رأس المال في بناء البنية التحتية، وإنشاء أراضٍ نظيفة وعالية القيمة؛ وبعد اكتمال المشروع، تنظم المقاطعة مزادًا لصندوق الأراضي؛ وسيتم استخدام العائدات من المزاد لسداد رأس المال لمستثمري السندات.
تساعد هذه الآلية المحليات على تجنب وضع "بيع الأرز الأخضر" (أي تسليم الأراضي بأسعار منخفضة دون بنية تحتية)، وتعبئة رأس المال بشكل استباقي، والاستفادة من القيمة المضافة من استثمارات البنية التحتية. وفي الوقت نفسه، تُعدّ هذه الآلية قناةً لجذب المستثمرين المؤسسيين، مثل صناديق الاستثمار وشركات التأمين، مما يُقلل الاعتماد على الائتمان المصرفي. ويمكن تطبيق هذا الحل على مشاريع الاستثمار العام، أو الشراكات بين القطاعين العام والخاص، أو المشاريع الخاصة.
قال البروفيسور الدكتور تران دينه ثين، الخبير الاقتصادي، إن اندماج خان هوا مع نينه ثوان يضفي مزايا خاصة. فبالإضافة إلى المزايا التقليدية، يتسع نطاق المقاطعة. كانت المنطقتان تتمتعان سابقًا بمزايا خاصة، والآن لم تتحدا فحسب، بل أصبحتا أكثر تناغمًا، مما خلق قوة كامنة بارزة.
"تحتاج خان هوا إلى تعديل أو تجديد خطتها التنموية، وإعادة تحديد أولويات الأهداف والتطورات لتتناسب مع هيكل التنمية الجديد بعد الاندماج. يجب أن يقترن تحديد أهداف النمو العالية بنهج غير تقليدي، بعيدًا عن اتباع الطرق التقليدية. علاوة على ذلك، فإن أهم مورد في الفترة المقبلة هو الكوادر المبدعة والذكاء الإبداعي. تحتاج خان هوا إلى التركيز على تطوير موارد بشرية عالية الجودة، إلى جانب التطورات في الذكاء الاصطناعي لخلق قوة تنموية رائدة"، اقترح الخبير تران دينه ثين.
السيدة ها ثو جيانج، مديرة إدارة الائتمان للقطاعات الاقتصادية (SBV) - الصورة: VGP/HT
البنك جاهز لمرافقة استراتيجية النمو
وأكدت السيدة ها ثو جيانج، مديرة إدارة الائتمان للقطاعات الاقتصادية، على الالتزام بمرافقة وتوفير رأس المال الائتماني لتعزيز التنمية الاقتصادية في خان هوا في الفترة 2025-2030.
وفقًا لقراري الحكومة رقم 01 و25، تم تحديد أهداف نمو الناتج المحلي الإجمالي لشركة خانه هوا، بعد اندماجها مع شركة نينه ثوان، بنسبة 10% و13% على التوالي بحلول عام 2025. ولتحقيق هذا الهدف ذي الرقمين، أعلن بنك الدولة الفيتنامي عن تطبيق العديد من الإجراءات المتزامنة، منها: ضبط التضخم، وخفض أسعار الفائدة، وتبسيط إجراءات القروض، وتوجيه تدفقات الائتمان نحو القطاعات ذات الأولوية، مثل الإنتاج والأعمال والصناعة والطاقة والسياحة والبناء الحضري.
بالإضافة إلى ذلك، تشهد الأنشطة المصرفية في خانه هوا حاليًا نشاطًا ملحوظًا، حيث تضم 32 مؤسسة ائتمانية و53 فرعًا مصرفيًا من المستوى الأول. وبنهاية يونيو 2025، بلغ إجمالي رأس المال المُعبأ ما يقارب 175 تريليون دونج، وبلغ إجمالي الرصيد الائتماني المستحق حوالي 194 تريليون دونج. ورغم أن رأس المال المُعبأ لا يُلبي سوى حوالي 90% من الطلب على الائتمان، إلا أن النظام المصرفي لا يزال يضمن تلبية الطلب على رأس المال من خلال تنظيم مرن من المقر الرئيسي. وقد بلغ حجم الائتمان، بما في ذلك القروض من خارج المقاطعة، ما يقارب 300 تريليون دونج.
بالإضافة إلى ذلك، وتنفيذًا للقرار رقم 01-NQ/TU الصادر عن لجنة حزب مقاطعة خانه هوا في 14 يوليو 2025 بشأن هدف تحقيق نمو اقتصادي مزدوج الرقم، التزم بنك الدولة الفيتنامي بمواصلة إعطاء الأولوية للائتمان لأربعة ركائز اقتصادية، وهي الصناعة والطاقة والخدمات السياحية والبناء الحضري. كما سيركز البنك مصادر رأس المال على الشركات الخاصة، وخاصةً الصغيرة والمتوسطة، ودعم الصناعات، والابتكار، والتحول الأخضر، والتحول الرقمي.
وأكد ممثل البنك المركزي أنه "بفضل دعم القطاع المصرفي وتصميم الحكومة وجهود الشركات، ستتمكن منطقة خان هوا بنجاح من إنشاء مركز اقتصادي ديناميكي وحديث ومستدام التطور".
أكد السيد نجوين فيت كوونغ، نائب المدير العام لبنك فيتكومبانك، التزام بنك فيتكومبانك - الصورة: VGP/HT
من منظور البنوك التجارية، أكد السيد نجوين فيت كونغ، نائب المدير العام لبنك فيتكوم، التزام البنك بمواكبة تطوير خان هوا. وأعرب عن تقديره الكبير للتحضير الدقيق والرؤية الاستراتيجية للمقاطعة من خلال ورشة العمل والأنشطة التعريفية.
أكد السيد نجوين فيت كونغ على الدور القيادي الحاسم والعلمي الذي لعبه أمين الحزب الإقليمي نجيم شوان ثانه، الرئيس السابق لبنك فيتكوم. وفي الوقت نفسه، أشار السيد نجوين فيت كونغ إلى الإمكانات الرئيسية لمدينة خانه هوا: الاقتصاد البحري والسياحة الراقية؛ الموانئ البحرية والخدمات اللوجستية؛ الطاقة النظيفة؛ السياحة الثقافية والتراثية؛ الموارد البشرية الوفيرة والمؤهلة؛ والترابط الإقليمي.
أكد نائب المدير العام لبنك فيتكوم: "لقد رافق البنك كبار المستثمرين في خان هوا منذ البداية. ويُعدّ البنك حاليًا ثاني أكبر مُقترض في المقاطعة، بحوالي 30,000 مليار دونج. ومع بلوغ إجمالي رصيد ديون النظام بأكمله 1.6 مليون مليار دونج، يُرسّخ بنك فيتكوم مكانته كبنك رائد، مُستعدّ لدعم المشاريع الرئيسية في خان هوا. وفي الفترة القادمة، يُخطّط بنك فيتكوم لمواصلة تقديم الحلول المالية وحزم الائتمان التفضيلية، بما في ذلك حزمة بقيمة 500,000 مليار دونج للبنية التحتية والتكنولوجيا الرقمية.
سيتعاون البنك أيضًا مع المقاطعة لجذب المستثمرين المحليين والأجانب، وخاصةً عملاء فيتكوم بنك الكبار من المستثمرين الأجانب المباشرين. ومن المتوقع أن يرتفع إجمالي الائتمان في خان هوا إلى ما بين 70,000 و100,000 مليار دونج في السنوات القادمة لتلبية احتياجات التنمية في المنطقة، وفقًا لمسؤولي فيتكوم بنك.
السيد مينه
المصدر: https://baochinhphu.vn/giai-phap-huy-dong-von-va-dong-luc-moi-cho-khanh-hoa-102250725153834388.htm
تعليق (0)