إصدار إطار عمل لتوجيه تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لخدمة النمو الاقتصادي المحلي

في 21 أغسطس 2025، أصدرت وزارة العلوم والتكنولوجيا (MOST) إطارًا إرشاديًا بشأن التوجهات لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي (STI) لدعم المحليات في تجسيد استراتيجيات التنمية الاقتصادية وتحديد التركيزات ذات الأولوية وتنفيذ المهام بشكل فعال.

وهذه أداة مهمة للمقاطعات والمدن لدمج العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في استراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز النمو المستدام القائم على المعرفة والتكنولوجيا والابتكار.

في 22 ديسمبر 2024، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 57-NQ/TW بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على المستوى الوطني. وفي 27 يونيو 2025، أقرّ المجلس الوطني قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، مما أنشأ ممرًا قانونيًا جديدًا ومتزامنًا ومبتكرًا لتطوير العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي.

أصدرت وزارة العلوم والتكنولوجيا إطارًا إرشاديًا محليًا بشأن التوجهات لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لخدمة التنمية الاقتصادية.

ويحدد قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار بوضوح مسؤوليات اللجنة الشعبية الإقليمية في وضع الاستراتيجيات والخطط وتخصيص الميزانيات وإصدار سياسات محددة وتوزيع المهام بما يتماشى مع احتياجات التنمية المحلية؛ وتشجيع تخصيص الميزانية على أساس الناتج، وتعزيز آليات ما بعد التدقيق، وتعبئة الموارد الاجتماعية، وتعزيز تشكيل أنظمة الابتكار المحلية.

في هذا السياق، أصبح التكامل والتنفيذ المتزامن للركائز الثلاث: العلم والتكنولوجيا، والابتكار، والتحول الرقمي، مطلبًا استراتيجيًا. فهذه ليست مجرد مكونات منفصلة، ​​بل منظومة تنموية موحدة ومتكاملة، تُنشئ قاعدة معرفية وأدوات وحلولًا وبيئة تطبيقية تُعزز النمو الاقتصادي المحلي.

وبالإضافة إلى ذلك، اعتبارًا من الأول من يوليو 2025، أدى تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين على الصعيد الوطني إلى فتح مساحة مؤسسية مرنة، مما مكن المحليات من التمكين بشكل أقوى في صنع السياسات وتنفيذها.

وهذا وقت مناسب للمقاطعات والمدن لتأسيس السياسات الرئيسية للحكومة المركزية بشكل استباقي، واستغلال الموارد المحلية بشكل فعال، وتعزيز الروابط الإقليمية وتحويل فكر التنمية، حيث يتم ترسيخ العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كركائز أساسية في استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

لضمان التنفيذ الفعال، حدد الإطار أهدافًا محددة للغاية لعام ٢٠٣٠، والتي ستُمثل مقياسًا للنجاح. وهي:

زيادة مساهمة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في النمو الاقتصادي المحلي (GRDP)، والسعي إلى الوصول إلى 5-7٪، منها: العلوم والتكنولوجيا حوالي 1-1.5٪، والابتكار حوالي 3-3.5٪، والتحول الرقمي حوالي 1-2٪.

في كل عام، يتم تشكيل أو تحسين ما لا يقل عن 30 منتجًا وخدمة ونماذج جديدة من مهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

يوجد ما لا يقل عن 100 شركة ابتكار تكنولوجي سنويًا، بما في ذلك ما لا يقل عن 5 شركات ناشئة إبداعية.

ضمان معالجة 100% من الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت من إجمالي عدد الإجراءات الإدارية المؤهلة (يجب أن تصل إلى معدل أدنى يبلغ 80% بحلول عام 2025).

تتمتع كل منطقة بنظام بيئي فعال للابتكار، مع منظمات وسيطة، ومساحات إبداعية، ومنصات رقمية أو مراكز تشغيل ذكية.

بناء وتشغيل نظام فعال للمؤشرات لقياس وتقييم أثر العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، ودمجه في نظام المعلومات الوطني وتحديثه بشكل دوري، كأساس لإدارة وتقييم الاستثمار وتخطيط سياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية على المستوى المحلي.

لا يقتصر الإطار على تحديد الأهداف فحسب، بل يقترح أيضًا حلولاً مبتكرة لتطبيقها على مستوى المحليات، مثل: التركيز على الشركات والكفاءة الاقتصادية كمقياس. الانتقال بقوة من دعم البحث إلى دعم التطبيق والتسويق. إعطاء الأولوية للمهام التي تُكلف بها الشركات، مع منتجات إنتاجية واضحة ومرتبطة بالسوق، وعدم الاكتفاء بإكمال الإجراءات الإدارية.

ابتكار آليات مالية، واعتبار الميزانية رأس مال استثماري تنموي، وتخصيصها وفقًا للإنتاجية والتدقيق اللاحق بدلًا من التدقيق المسبق. تشجيع الشراكة بين القطاعين العام والخاص بقوة، وتعبئة رأس المال الاجتماعي، وإنشاء صناديق رأس مال استثماري لدعم المبادرات المحتملة.

بناء منظومة ابتكار شاملة، ودمج أنشطة العلوم والتكنولوجيا في الاستراتيجيات المحلية والتخطيط العام. تطوير منظمات وسيطة (حاضنات أعمال، مراكز تطبيقات)، وتحسين البنية التحتية للجودة (القياس والاختبار)، وتعزيز الروابط الإقليمية لتحقيق آثار إيجابية.

إدارة قائمة على البيانات ومنصات رقمية. رقمنة عملية إدارة المهام بأكملها. بناء قواعد بيانات متكاملة وخرائط تكنولوجية رقمية ومراكز عمليات ذكية لمراقبة الأداء وتقييمه بشفافية وبشكل آني.

تعزيز الحلول المبتكرة وتنمية الموارد البشرية. بادر بتجربة آليات جديدة، مثل بيئات الاختبار، لتشجيع نماذج الأعمال المبتكرة، انطلاقًا من مبدأ "جرّب، جرّب، خاطر".

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/ban-hanh-khung-huong-dan-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so-phuc-vu-tang-truong-kinh-te-dia-phuong-197250822095909209.htm