يُمكّن الاستقلال المالي مؤسسات التعليم العالي من اتخاذ قرارات أكثر استباقية بشأن الرسوم الدراسية، وزيادة إيراداتها من الأنشطة الأخرى، وبالتالي تحسين جودة التدريب. ومن خلال آلية الاستقلالية والمساءلة، تُحسّن مؤسسات التعليم العالي كفاءة استخدام مصادر التمويل وشفافية إدارتها المالية وفقًا لأحكام القانون؛ وتُحسّن إدارة الأصول واستغلالها، وتزيد الإيرادات القانونية للتدريب، وتُعيد استثمارها في التنمية.
مع ذلك، خلال السنوات الثلاث ٢٠٢٠-٢٠٢٢، وبسبب تأثير جائحة كوفيد-١٩، لم ترفع معظم المؤسسات الرسوم الدراسية وفقًا لسياسة الحكومة . يُخفف هذا الإجراء الإنساني العبء المالي على المتعلمين وأسرهم، إلا أنه يُشكل أيضًا تحديات في الحفاظ على جودة التدريب وضمانها.
إن ميزانية الدولة للتعليم منخفضة ومتناقصة باستمرار، ولكن الرسوم الدراسية لا ترتفع وفق خارطة طريق مناسبة، مما يؤدي إلى إيرادات محدودة للغاية للمدارس، مما يجعل من الصعب تحقيق التوازن بين الإيرادات والنفقات للحفاظ على الجودة وتحسينها.
وبحسب تقرير وزارة التعليم والتدريب ، انخفضت تقديرات ميزانية الدولة للتعليم العالي في عام 2023 بنسبة 24.6% مقارنة بعام 2019. وكان الإنفاق الفعلي من ميزانية الدولة للتعليم العالي في عام 2022 يعادل 0.11% فقط من الناتج المحلي الإجمالي و0.6% من إجمالي ميزانية الدولة، وهو أقل بكثير من المستوى المشترك لدول المنطقة والعالم.
تُمثل ميزانية الدولة أقل من 20% من إجمالي الإنفاق على التعليم العالي، وهي نسبة أقل بكثير من المعدلات المُعتادة في الدول الأخرى. وهذا يُشكل ضغطًا كبيرًا على المؤسسات التعليمية لزيادة نطاق التدريب والرسوم الدراسية لتحقيق التوازن بين الإيرادات والنفقات.
في حين أن مصادر الإيرادات محدودة، لا تزال مؤسسات التعليم العالي مضطرة إلى تنفيذ بعض اللوائح الصارمة في تخصيص الأموال، مثل: صندوق المنح الدراسية لتشجيع التعلم لا يقل عن 8٪، وصندوق الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا لا يقل عن 5٪ من إجمالي إيرادات الرسوم الدراسية... إن استخدام واستغلال الأصول العامة لأغراض تجارية، والتأجير، والمشاريع المشتركة، والجمعيات، وخاصة الأصول غير الملموسة مثل الملكية الفكرية، وقيمة العلامة التجارية... يواجه العديد من الصعوبات بسبب اللوائح القانونية ذات الصلة.
يؤدي نقص موارد الاستثمار إلى صعوبات في دعم تطوير قدرات المحاضرين وتحديث مرافق التدريب والبحث. في الواقع، لا تزال البنية التحتية التقنية والمرافق والتكنولوجيا في معظم مؤسسات التعليم العالي في بلدنا ضعيفة، مع وجود فجوة مقارنة بالدول المتقدمة في المنطقة والعالم. ويظل تسويق نتائج البحوث محدودًا بسبب نقص آليات الدعم والموارد والمرافق والتمويل والكوادر المهنية اللازمة لدعم...
لقد حددت وزارة التعليم والتدريب هذه القيود والعوائق بوضوح، ومن المتوقع إزالتها عند صياغة قانون التعليم العالي (المُعدَّل). ولزيادة موارد الاستثمار، من الضروري وضع وتنفيذ برنامج استثماري عام للتعليم العالي، وتخصيص موارد لتدريب وتطوير الكوادر البشرية المُكلفة بالتخطيط والبرامج ومشاريع التنمية في القطاعات والمجالات.
وعلى وجه الخصوص، من الضروري زيادة نسبة ميزانية الدولة المخصصة للتعليم العالي تدريجيا... وتحديد الدور القيادي للدولة بوضوح في الاستثمار في تطوير التعليم العالي؛ واستكمال السياسات المحددة لتشجيع تأميم التعليم العالي، وآليات تعبئة الموارد من المجتمع لتطوير هذا المجال...
المصدر: https://giaoducthoidai.vn/giai-bai-toan-nguon-luc-tai-chinh-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post739296.html
تعليق (0)