موقع بناء ملعب فان دينه فونغ المهجور في وسط مدينة هو تشي منه. تصوير: لي توان |
غير مناسب للتخطيط، لا يمكن تقييمه
في الآونة الأخيرة، قدمت إدارة المالية في مدينة هوشي منه تقريراً إلى لجنة الشعب بالمدينة بشأن المشاكل المتعلقة بسياسة الاستثمار في مشروع بناء مركز فان دينه فونج الرياضي (المشار إليه باسم مشروع ملعب فان دينه فونج) في إطار الاستثمار العام.
في أبريل ٢٠٢٤، قررت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه إيقاف تنفيذ هذا المشروع بموجب نموذج BT والانتقال إلى نموذج الاستثمار العام، على أمل سرعة تنفيذه. إلا أنه في الواقع، واجهت عملية التنفيذ العديد من المشاكل.
في وقت البدء في تقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع ملعب فان دينه فونج باستخدام رأس مال الاستثمار العام في نهاية عام 2024، قامت إدارة التخطيط والهندسة المعمارية في مدينة هو تشي منه (التي أصبحت الآن إدارة البناء في مدينة هو تشي منه) بتقييم أن معايير التخطيط المعماري للمشروع لم تكن متوافقة مع خطة تقسيم المناطق القانونية (فيما يتعلق بمقياس ارتفاع المبنى وكثافة البناء). لذلك، اقترحت هذه الإدارة دراسة وتعديل مقياس المشروع لضمان الامتثال لمعايير التخطيط المعماري لخطة تقسيم المناطق المعتمدة. فيما يتعلق بمساحة غرف التدريب للأقسام والمكاتب والإدارة والخدمات المهنية ... (بالإضافة إلى وظيفة موقف السيارات والقسم الفني للمبنى) المرتبة في الطابق السفلي، يُقترح حساب هذه المساحة في معامل استخدام الأراضي وفقًا للوائح.
في يناير 2025، ترأست إدارة التخطيط والاستثمار في مدينة هو تشي منه (التي أصبحت الآن إدارة المالية في مدينة هو تشي منه) اجتماعًا لفريق العمل الأول التابع لمجلس التقييم لمراجعة تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع ملعب فان دينه فونغ. وخلال الاجتماع، اتفق أعضاء فريق العمل أيضًا على أن أهداف كثافة البناء وأقصى ارتفاع للمباني في المشروع لا تتوافق مع خطة تقسيم المناطق المعتمدة في المنطقة، وأن خطة تقسيم المناطق 1/2000 بحاجة إلى تعديل. ولذلك، لم يكن المشروع مؤهلًا لتنظيم تقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية وفقًا للوائح.
عند تقييم المشروع، وجدت وزارة المالية أيضًا أن التقرير المتعلق بسياسة الاستثمار المقترحة للمشروع في شكل استثمار عام أعدته وزارة الثقافة والرياضة كان يحتوي على نطاق استثماري جديد وخطة تصميم، ولا يرث نتائج البحث في تقرير دراسة جدوى المشروع (عقد BT) الذي وافقت عليه لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه في عام 2016. وقد أدى ذلك إلى عدم وجود أساس لمدينة هو تشي منه لدفع التكاليف المتعلقة بأعمال التصميم التي أنفقها المستثمر بموجب عقد BT السابق، مما أدى إلى خطر الشكاوى والدعاوى القضائية من المستثمر.
علاوة على ذلك، تتميز أرض المشروع بموقعها المتميز (على أربع واجهات)، بمساحة إجمالية تزيد عن 14,417 مترًا مربعًا. لذلك، فإن النطاق المقترح للمشروع، كمشروع استثماري عام يقتصر على أنشطة الرياضة والتدريب البدني، لم يُعزز قيمة الأرض بشكل كامل، ولم يضمن تلبية الاحتياجات الضرورية للسكان.
لذلك، ترى وزارة المالية ضرورة دراسة المرافق الأخرى ذات الصلة وتدعيمها لضمان خدمة أفضل للمواطنين وتوليد إيرادات لتشغيل المشروع عند تشغيله. ونظرًا لنواقص تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع، لا تملك وزارة المالية الأساس الكافي لإجراء تقييم يُرفع إلى اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، والتي بدورها تُحيله إلى مجلس الشعب للبت في سياسة الاستثمار الخاصة بالمشروع في شكل استثمار عام.
اقتراح لإعادة النظر في حجم المشروع
وفي تقرير إلى لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، ذكرت إدارة المالية أن مشروع ملعب فان دينه فونج هو مشروع رئيسي للمدينة، وأن عملية التنفيذ بموجب نموذج BT استمرت لسنوات عديدة، لذلك لتجنب الهدر واستكمال إجراءات الاستثمار في أقرب وقت، تحتاج المدينة إلى توجيه الإدارات والفروع لتسريع الإجراءات.
حيث تم تكليف وزارة الثقافة والرياضة ومجلس إدارة المشاريع الاستثمارية في تشييد الأعمال المدنية والصناعية بتعديل مخطط تقسيم المناطق المحلي بشكل سريع بمقياس 1/2000 على الأرض التي يتم تنفيذ المشروع عليها.
وفيما يتعلق بحجم المشروع، فمن الضروري دراسة وإعادة تقييم حجم الاستثمار وخطة التصميم للمشروع المعتمدة في عام 2016. وفي حالة احتمال التوريث، ينبغي إعطاء الأولوية عند إعداد التقرير لاقتراح سياسة الاستثمار للمشروع في شكل استثمار عام، لتجنب الهدر.
واقترحت وزارة المالية أيضًا دراسة وتعديل نطاق المشروع، وإضافة وظائف إلى المشروع في اتجاه تشكيل مجمع متعدد الأغراض يجمع بين وظائف التربية البدنية والرياضة مع مرافق ذات معايير دولية (باستخدام رأس مال الاستثمار العام من ميزانية مدينة هوشي منه) والمرافق الضرورية مثل التجارة والخدمات والطعام والترفيه وما إلى ذلك لخدمة احتياجات الناس للتدريب والمنافسة الرياضية، وخلق الأساس والظروف المواتية لتعبئة الموارد الاجتماعية عند وضعها موضع التنفيذ والاستغلال.
المصدر: https://baodautu.vn/du-an-nha-thi-dau-phan-dinh-phung-chua-het-vuong-d309889.html
تعليق (0)