تدفق رأس المال "الحلو" في خضم بحر باخ لونغ في (الجزء الثاني)

إن جلب رأس مال ائتمان السياسات الاجتماعية إلى منطقة جزيرة باخ لونغ في عملية شاقة ومليئة بالتحديات. ومع ذلك، وبفضل العزيمة والجهود المتواصلة، ساهم تدفق رأس المال "الجيد" من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية (VBSP) في تحسين نوعية حياة الصيادين، وتعزيز التنمية الاقتصادية المحلية، وتحويل باخ لونغ في من أرض قاحلة إلى مدينة مصغرة في قلب المحيط.

غرباء موثوق بهم

بعد أن تغلب السيد تران تشي ترانج (المنطقة السكنية رقم 1) على آلاف الصعوبات في الأيام الأولى من وصوله إلى الجزيرة، بدأ الصيد مع العديد من الصيادين الآخرين. تُعدّ باخ لونغ في واحدة من أكبر 8 مناطق صيد في البلاد، تزخر بالموارد البيولوجية البحرية، لذا اضطروا إلى الذهاب إلى البحر للصيد لفترة طويلة. وللذهاب، احتاجوا إلى رأس مال كبير، فاضطر إلى اقتراض المال بفوائد عالية من إخوته وأصدقائه. لكن القدر تجاهل جهود عائلته. بعد كل رحلة، لم يستطع استرداد رأس ماله أبدًا لأن تكلفة الوقود والشباك كانت باهظة، وقاربه صغير، وبالتالي كان الصيد قليلًا. عاش مع هذه المهنة إلى الأبد، ولكنه لا يزال فقيرًا، ويشعر بالإحباط أحيانًا، وقال إنه سيتخلى عنها.

السيد تران تشي ترانج وزوجته منشغلان بإعداد شبكات الصيد الخاصة بهم ليوم الصيد.

ومع ذلك، عندما علم أنه مؤهل للحصول على قرض من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، قرر اقتراض أول 50 مليون دونج لإصلاح قاربه، وتغيير شباكه، وتغيير منطقة صيده وأساليبه التقليدية. في البداية، واجه صعوبات كثيرة نظرًا لكثرة الشعاب المرجانية والأمواج العاتية في الجزيرة، لكن كل شيء انتهى، وبدأت عائلته تكسب ما يكفيها من الطعام، وامتلكت ما يكفي من المال لبناء منزل في البر الرئيسي. كما كان التحسن التدريجي في الحياة دافعًا له ولزوجته لتربية أطفالهما الثلاثة حتى سن البلوغ، وتحقيق حلمهما بالالتحاق بدورة محو أمية لحرس الحدود.

ومن بين العائلات التي شهدت تغييرًا جذريًا منذ حصولها على تمويل من بنك السياسة الاجتماعية، السيد فو فان كوان، الذي ذكر أنه وزوجته قدما إلى الجزيرة بـ 8 ملايين دونج و15 كيلوغرامًا من الأرز، وهما مبلغان وفرتهما الدولة. وللحصول على المال اللازم لشراء قارب صيد، اضطر إلى طلب رهن ممتلكات أقاربه في البر الرئيسي لعدم امتلاكه أي ضمانات. ومنذ حصوله على قرض بقيمة 100 مليون دونج من بنك السياسة الاجتماعية لشراء ناقلة نفط، شعر بسعادة غامرة، لأنه ولأول مرة، صدقه شخص غريب بأنه يمارس عمله بأمانة وسيفي بوعوده. وقد شكّل هذا "الدواء" الروحي دافعًا قويًا لمساعدته وزوجته على توسيع أعمالهما. وحتى الآن، تمتلك عائلته منزلًا واسعًا، وناقلة ديزل سعة 140 مترًا مكعبًا، وسفينة شحن لتقديم خدمات لوجستية لصيد الأسماك.

السيد فو فان كوان وموظفو صندوق الائتمان الشعبي على متن السفينة بمساهمة من سياسة الائتمان

بعد 8 سنوات، أصبح مصدر رأس مال الائتمان السياسي موجودًا في جزيرة باخ لونغ في، قال السيد نجوين نجوك سون، مدير فرع مدينة هاي فونغ لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، إنه اعتبارًا من 31 أكتوبر 2024، بلغ إجمالي الديون المستحقة على الجزيرة ما يقرب من 9.1 مليار دونج، مما يدعم 94 عاملاً في اقتراض رأس المال (منها أكثر من 7.4 مليار دونج يتم حشدها من قبل البنك المركزي للسياسات الاجتماعية، ويتم تحويل 1.6 مليار دونج من ميزانية المدينة إلى بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية للإقراض). الغرض الرئيسي من استخدام رأس مال العملاء هو خدمات التداول (بيع المأكولات البحرية ومحلات البقالة والبنزين وما إلى ذلك) وخدمات الإقامة والتموين واستغلال المأكولات البحرية وتربية الماشية. في الوقت الحالي، يتزايد أيضًا الطلب على القروض لبناء أنظمة المياه النظيفة والصرف الصحي، لذلك قدم بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية المشورة والإبلاغ بشكل استباقي إلى القادة على جميع المستويات لتكملة مصادر رأس المال لتلبية هذه الاحتياجات.

مسؤولية المصدر الأول والوحيد لرأس المال

على الرغم من عدم إنشاء مكتب معاملات في الجزيرة، قال السيد فام مينه دوك، أحد موظفي بنك السياسة الاجتماعية المسؤول عن منطقة باخ لونغ في، إنه سيقوم هو وأعضاء آخرون في فريق المعاملات في بنك السياسة الاجتماعية في مدينة هاي فونغ بإجراء معاملات في نقطة معاملات المنطقة مرة واحدة في الشهر. في جلسة المعاملات، سيقوم موظفو بنك السياسة الاجتماعية بتحصيل الديون وجمع الفوائد وصرف الأموال على الفور للناس، مع عقد اجتماع أيضًا مع جمعية المزارعين في المنطقة ورئيس مجموعة الادخار والقروض لنشر السياسات الجديدة ومراجعة احتياجات الاقتراض لسكان الجزيرة. بناءً على الوضع الفعلي، سيقدم الموظفون المشورة ويقترحون على بنك السياسة الاجتماعية في مدينة هاي فونغ تجميع وتقديم تقرير إلى رئيس مجلس ممثلي المدينة لتخصيص المزيد من رأس المال لدعم الناس في الوقت المناسب.

لكي يُنجز برنامج VBSP مهمته في جلب رأس المال إلى الجزيرة المُستَقِرّة بنجاح، أكّد السيد نجوين نغوك سون أن التوجيه رقم 40-CT/TW، الصادر عن الأمانة المركزية بتاريخ 22 نوفمبر 2014، بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال ائتمان السياسة الاجتماعية، يُعدّ بمثابة "بوصلة" لجميع الأنشطة. وبناءً على ذلك، أولت حكومة مدينة هاي فونغ والحكومة المحلية اهتمامًا خاصًا لسكان الجزيرة، واعتبرت دعمهم لتطوير الاقتصاد والاستقرار مهمةً أساسية. ويتجلى هذا الاهتمام بوضوح في الاستعداد لتخصيص الموارد وتهيئة أفضل الظروف لموظفي برنامج VBSP لجلب رأس المال لدعم السكان. وتنظر لجنة حزب مدينة هاي فونغ والحكومة دائمًا إلى تخصيص رأس مال إضافي من الميزانية، يُعهد به من خلال برنامج VBSP للإقراض لتلبية احتياجات المستفيدين في المنطقة، كمهمة سنوية منتظمة، ويُنفّذ بشكل استباقي منذ مرحلة وضع تقديرات الميزانية السنوية لكل منطقة. ضمان تلبية الطلب الفعلي على القروض بشكل وثيق، وفقًا لرغبات الناس في الجزيرة بالإضافة إلى موازنة قدرة الميزانية لمدينة هاي فونج.

على وجه الخصوص، ووفقًا لبحث المراسل، فإن باخ لونغ في منطقة لا تتمتع بمستوى بلدي، وتُعطى الأولوية لمهمة ضمان الأمن والدفاع الوطني، وبالتالي فإن إيرادات ميزانية الدولة ضئيلة. لذلك، لا تملك باخ لونغ في رأس مال مُسند من المنطقة إلى برنامج دعم المشاريع الصغيرة (VBSP)، ولكن دور إدارة الدولة ومسؤولية رئيس حكومة المنطقة عن أنشطة الائتمان السياسي على مستوى القاعدة الشعبية يتجلى في جوانب أخرى عديدة.

أشار مدير صندوق ائتمان الشعب في مدينة هاي فونغ إلى أن الموارد التي يوفرها التوجيه رقم 40-CT/TW لا تقتصر على رأس المال الممنوح من الحكومة المركزية إلى الحكومة المحلية فحسب، بل تشمل أيضًا عوامل أخرى. تدعم لجنة الحزب وحكومة منطقة الجزيرة وسائل نقل موظفي صندوق السياسة الاجتماعية، حيث قد تصل تكلفة رحلة القطار بأكملها إلى 300-400 مليون دونج فيتنامي؛ وتُرتب جدول رحلات قطار ذهابًا وإيابًا بين الجزيرة والبر الرئيسي بما يتناسب نسبيًا مع وقت المعاملات، وتُخطر فورًا برحلات القطارات حتى يتمكن صندوق السياسة الاجتماعية من إنجاز مهامه بفعالية؛ وتُدعم وتُهيئ ظروفًا مواتية من حيث المرافق اللازمة لإجراء المعاملات، بالإضافة إلى أماكن لتناول الطعام والإقامة، حتى يشعر موظفو صندوق السياسة الاجتماعية بالأمان أثناء أداء واجباتهم في الجزيرة. وتُوجّه الجمعيات ورؤساء الأحياء السكنية للمشاركة في مجموعات الادخار والقروض مع صندوق السياسة الاجتماعية لمراقبة فعالية القروض وتقييمها بشكل منهجي، وتدعم صندوق السياسة الاجتماعية لحثه على سداد الديون في حال وجود مخاطر.

وأكد السيد نجوين نغوك سون أنه "بدون هذا الدعم، لم يكن صندوق الائتمان الشعبي ليصبح البنك الوحيد الذي نجح في توجيه رأس المال إلى مناطق خاصة مثل باخ لونغ في".

ومع ذلك، فإن التعبئة المنتظمة لرأس المال من الحافة ذاتها إلى أكثر الأماكن عاصفة مثل باخ لونغ في تواجه أيضًا العديد من الصعوبات. ستكتسح العواصف الكبيرة قبل أن تؤثر على البر الرئيسي باخ لونغ في على أعلى مستوى، وهذا هو أكبر خطر في الوقت الحاضر. يعتمد التنمية الاقتصادية لسكان الجزيرة بشكل أساسي على صيد الأسماك وخدمات لوجستيات الصيد... لا تؤثر الكوارث الطبيعية بشكل مباشر على المقترضين فحسب، بل تؤثر أيضًا على البنك. خلال أشهر البحر الهائجة في أغسطس وسبتمبر، تكون الأمواج كبيرة جدًا، ولا يمكن لموظفي VBSP الذين يذهبون لإجراء المعاملات، على الرغم من أنهم يتمتعون بصحة جيدة وقد اعتادوا على الذهاب إلى البحر لسنوات عديدة، تجنب الإصابة بدوار البحر، ويستغرق وقت السفر ما يصل إلى 12-13 ساعة؛ تستغرق كل رحلة معاملة عادةً من يومين إلى ثلاثة أيام، ولكن في حالة سوء الأحوال الجوية، لا توجد سفن عودة، ويجب على موظفي VBSP البقاء في الجزيرة لمدة أسبوع كامل، مما يؤثر على العمل الذي يقومون به وحله في البر الرئيسي.

وبالإضافة إلى ذلك، قال السيد نجوين نغوك سون إن برامج القروض التفضيلية الأخرى مثل قروض التخفيف من حدة الفقر يصعب تنفيذها لأن عدد الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة يكاد يكون معدوماً؛ ففي الجزيرة، جميع الأسر لديها أطفال في سن المدرسة ولكن لا يمكنها الاقتراض في إطار برنامج الطلاب لأن الأطفال فوق سن المدرسة الابتدائية سيتم إرسالهم إلى البر الرئيسي حتى يتمكنوا من الحصول على ظروف تعليمية أفضل.

يشعر الصيادون بالحماس للحصول على سياسة ائتمان رأس المال في الجزيرة.

على الرغم من وجود العديد من الصعوبات والتحديات، إلا أن أكبر مصدر للتشجيع لموظفي بنك السياسة الاجتماعية هو الاستمرار في جلب رأس المال من البر الرئيسي إلى منطقة الجزيرة بسلاسة ودون انقطاع، وتلبية احتياجات العملاء من القروض في الوقت المناسب؛ فجودة الائتمان في منطقة الجزيرة دائمًا في مستوى جيد. ويحصل سكان منطقة الجزيرة على قروض تفضيلية لتنمية الاقتصاد. وتشهد حياة سكان باخ لونغ في تحسنًا متزايدًا، وأصبحت الأسر مطمئنة إلى البقاء في البحر والجزيرة.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/dong-von-ngot-giua-trung-khoi-bach-long-vi-bai-2-158482.html