تهتم الشركات بمصالح المجموعة، وتعود إلى آلية الطلب

بعد فوز شركتين فيتناميتين لتصدير الأرز بمناقصة توريد الأرز إلى إندونيسيا بأسعار منخفضة، اقترحت جمعية الأغذية الفيتنامية (VFA) تطبيق حد أدنى لسعر صادرات الأرز. أجرى مراسلو صحيفة الصناعة والتجارة مقابلة مع السيد ترونغ سي با، رئيس مجلس إدارة شركة تان لونغ جروب المساهمة، وهي إحدى الشركات ذات الخبرة الطويلة في مجال تجارة وتصدير الأرز، حول هذا الاقتراح.

العوامل المستقبلية سوف تحدد اتجاهات الأسعار

ما رأيك في مقترح اتحاد المزارعين الڤانزيين بتحديد سعر أدنى للأرز المصدر؟

أختلف تمامًا مع رأي VFA بشأن اقتراح تطبيق سعر أدنى لصادرات الأرز لمجرد أن متوسط سعر عقدي تصدير الأرز الفائزين إلى إندونيسيا كان أقل من سعر السوق بحوالي 15 دولارًا أمريكيًا للطن، بقيمة إجمالية قدرها 580 دولارًا أمريكيًا للطن. بهذا السعر المنخفض، لا يمكن القول إن الشركة تُغرق السوق.

وبحسب وزارة الزراعة والتنمية الريفية ، بلغت صادرات الأرز في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2024 نحو 2.65 مليار دولار أمريكي (بزيادة 38.2%)

في سوق المنتجات الزراعية، ليس فقط في فيتنام، بل في العالم أجمع، يُعتبر هذا السوق سوقًا مستقبلية، إذ يتأثر العرض بشكل كبير بعوامل الطقس والفصول والأوبئة، لذا يُحدد هذا العامل اتجاه الأسعار. أي شركة تتوقع انخفاضًا في اتجاه الأسعار مستقبلًا ستُبرم عقدًا بسعر مخفّض، وستظل تُحقق ربحًا.

على وجه التحديد، في حالة العرض الفائز في إندونيسيا، وقّعت الشركة عقدًا لتسليم الأرز للتصدير في يوليو، لذا ربما توقعت انخفاض سعر الأرز في يوليو بنحو 15 دولارًا أمريكيًا للطن مقارنةً بسعره وقت تقديم العرض. إن توقع الشركة المسبق لاتجاه الأسعار لتوقيع عقد البيع هو تصرفٌ حرّ من الشركة، ولا يمكن اعتبار هذا إغراقًا.

على العكس، إذا ارتفع السعر، فعلى الشركة الاستمرار في تسليم البضائع وتحمّل الخسارة. هذا هو عمل الشركة. لا يمكننا القول إن لهذا تأثيرًا كبيرًا على الأمن الغذائي أو على الناس.

وإذا اعتمدنا على هذا فقط في تطبيق سعر الحد الأدنى لصادرات الأرز كما اقترحت اتفاقية صادرات الزائرين، فأعتقد أن هذا يتعارض مع مبادئ السوق.

أود التأكيد على أن السعر الأدنى لن يكون له أي قيمة عندما يكون سعر السوق العالمي أعلى منه. في حال انخفاضه، سيتجه طلب السوق لشراء الأرز من دول ذات أسعار أفضل مثل تايلاند وباكستان وميانمار والهند... ولن يكون من الممكن تصدير الأرز الفيتنامي، بشكل خفي. حينها، سيشكل السعر الأدنى حاجزًا يمنع التصدير، ما سيمنع المزارعين من بيع منتجاتهم، وستتراجع أسعار الأرز المحلية بشكل حاد. في الواقع، حدثت هذه القصة منذ سنوات عديدة، وبعدها اضطررنا إلى إلغاء السعر الأدنى.

ورغم أن رئيس اتحاد المزارعين الفيتناميين قد تقدم بمثل هذا الاقتراح، إلا أن الاتحاد لم يناقشه في الواقع حتى الآن مع أي من الشركات العاملة في صناعة الأرز، أو مع أعضاء الجمعية.

باعتباركم شركة ذات خبرة لسنوات عديدة في سوق الأرز، هل يمكنكم تحليل طبيعة هذا الاقتراح غير السوقية بعناية أكبر؟

يتميز السوق الزراعي بتنوعه مقارنةً بالأسواق الأخرى نظرًا لطبيعته الموسمية، ويتأثر بشدة بالأمراض والعوامل الجوية. وتختلف مصادر التوريد باختلاف المواسم. على سبيل المثال، تشهد فيتنام موسم محصول الصيف والخريف، بينما لا يتوفر هذا المحصول في تايلاند، لذا سيكون سعر الأرز التايلاندي أعلى من سعر الأرز الفيتنامي نظرًا لقلة المعروض، بينما ينخفض سعر الأرز الفيتنامي نظرًا لكثرة المعروض في موسم الصيف والخريف.

السيد ترونغ سي با، رئيس مجلس إدارة شركة تان لونغ جروب المساهمة (تصوير نجوين هانه)

في الهند أيضًا، لديهم سياسة وطنية للأمن الغذائي، لذا يُقيّدون الصادرات. مع ذلك، لا يمكن لهذه السياسة أن تدوم إلى الأبد. في مرحلة ما، عندما يفيض المعروض المحلي تدريجيًا، وتزداد المخزونات المحلية، ستضطر الهند إلى رفع سياسة تقييد الصادرات. بمجرد أن ترفع الهند هذه السياسة، ستنخفض أسعار الأرز العالمية فورًا.

في الواقع، يجب على الشركات الفيتنامية أيضًا توخي الحذر، وعدم الجرأة على شراء كميات كبيرة من السلع خوفًا من تراكم المخزون، وعندما ترفع الهند حظر التصدير، سينخفض السعر. في هذه القصة، ذكرت بعض الشركات المصدّرة للأرز إلى إندونيسيا مؤخرًا أنه في حال تخفيف الهند للحظر، سينخفض سعر تصدير الأرز مجددًا. لذلك، أودّ التأكيد على أن اقتراح تحديد سعر أدنى لا يستند إلى قوى السوق.

إن الدول المصدرة للحبوب في العالم، بما في ذلك القمح، هي سلع يتم تداولها سنويا بما يصل إلى عدة مئات من ملايين الأطنان، ولكن لا يوجد بلد لديه أي حواجز على أسعار التصدير ويعمل بشكل كامل وفقا للسوق الحرة.

الدول المُصدّرة للأرز حولنا، مثل ميانمار والهند وتايلاند وباكستان، لا تُطبّق أسعارًا دنيا على الصادرات، ولا نرى أي دولة ذات سوق مركزية. في عالم الأعمال، الجميع متساوون، ولكلٍّ الحق في معاملات التصدير، باستثناء الدعم الحكومي ، الذي يُخصّص للشركات في السوق المركزية للوفاء بالتزامات الحكومة بدعم الدول الأخرى. أما الأسواق الأخرى، فتعتمد كليًا على السوق.

كانت الفلبين تعتمد على سوق مركزي، حيث كانت الحكومة تستورد الأرز وتوزعه محليًا. لكن بعد ذلك، ظهرت جماعات المصالح ومشاكل أخرى عديدة، فتخلىت البلاد عن السوق المركزية. أعتقد أن فيتنام بحاجة إلى الاستفادة من دروس الدول المحيطة بها والعالم في اقتصاد السوق.

وسوف يكون مزارعو الأرز هم الذين سيعانون من خسائر فادحة.

إذا طبقنا سعرًا أدنى لصادرات الأرز، فكيف سيتأثر مزارعو الأرز، يا سيدي؟

وفقًا لهيئة صادرات فيتنام، تُصدّر حاليًا بعض الشركات بأسعار السوق، مما يؤثر سلبًا على مصالح المزارعين. أعتقد أن هذا غير صحيح. لأن الشركات الفيتنامية فازت بعطاءات من إندونيسيا بأسعار منخفضة مقارنةً بالسوق، ظنًّا منها أن سعر الأرز في السوق سينخفض مستقبلًا. وفي الواقع، انخفض السعر خلال الأيام القليلة الماضية. بلغ الإنتاج الذي وقّعته 90 ألف طن فقط، مقارنةً بإجمالي إنتاج فيتنام السنوي من الأرز المُصدّر، والذي يتراوح بين 7 و8 ملايين طن، لذا لا يؤثر ذلك على أي شيء.

إذا طُبِّق حد أدنى للسعر، يُمكنني التأكيد فورًا على أن الأسعار المحلية ستنخفض انخفاضًا حادًا. وبالتالي، سيعاني مزارعو الأرز أكثر من غيرهم. قبل سنوات عديدة، طبَّقت فيتنام أيضًا حدًا أدنى لسعر صادرات الأرز، وعانى المزارعون من آثار هذه السياسة.

كما ذكرتَ، لا ينبغي لنا تطبيق مثل هذه السياسات غير السوقية. برأيك، ما هي العواقب المحددة التي سيؤدي إليها فرض أسعار دنيا؟

عند تطبيق سعر أدنى، هناك حالتان. أولاً، يعمل السوق وفقًا لقانون العرض والطلب، فإذا كان سعر السوق الدولي أعلى من السعر الأدنى الذي حددته فيتنام، فلن يؤثر ذلك على أي شيء، وستظل الشركات تُصدر بسعرها الأدنى المعتاد. في الحالة المعاكسة، نُحدد سعرًا أدنى. إذًا، أي وحدة ستحدد سعر الحد الأدنى؟ بناءً على أي عوامل يُحدد السعر؟ لأن السعر يجب أن يُحدده البائع والمشتري، وليس أي وحدة لتحديد سعر السوق.

عند تطبيق أسعار الحد الأدنى، فإن عقود تصدير الأرز ليست مرنة وفقًا للسوق العالمية.

إذا رفعوا أسعارهم عن سعر السوق العالمية، فلن تتمكن فيتنام من التصدير. وهذا لا يختلف عن حظرنا للتصدير، إذ ستنخفض أسعار الأرز المحلية، وسيتكبد مزارعو الأرز خسائر فادحة.

من الواضح أن هذه قصة سخيفة للغاية. إذا فُرض هذا الحاجز، ستواجه الشركات وضعًا يُخزَّن فيه المخزون محليًا ولا يُمكن تصديره.

ثانيًا ، عند تطبيق سعر الحد الأدنى، يجب أن تقرر الحكومة في كل مرة يتم فيها تغيير سعر الحد الأدنى، وستستغرق هذه العملية الكثير من الوقت، وستكون الشركات هي التي تعاني من أكبر قدر من الضرر. كما أن تطبيق سعر الحد الأدنى يجعل سياسات التصدير والسوق غير مرنة وفقًا للسوق العالمية. علاوة على ذلك، إذا تم تطبيق سعر الحد الأدنى، فستكون هناك وحدة ستحدد سعر الحد الأدنى وتقدمه إلى رئيس الوزراء. سيتعين على جميع طلبات التصدير من فيتنام المرور عبر هذه الوحدة للتسجيل، وعندها فقط يمكن تصديرها. وهذا يعني إنشاء المزيد من الإجراءات الإدارية والتكاليف وإزعاج الشركات، وربما آليات العطاء والاستلام، وتفتقر إلى الشفافية. يجب أن يكون السعر الذي تصدره الشركة إلى أي وحدة، وبأي كمية، سرًا تجاريًا ولكن يجب الإعلان عنه، وهو أمر غير معقول للغاية.

أسعار الحد الأدنى هي السكين التي تدمر القطاع الزراعي في فيتنام. أعتقد أن على فيتنام أن تنسى فكرة العودة إلى أسعار الحد الأدنى والأسواق المركزية، وألا تعود إليها أبدًا.

لقد كانت هناك دروس واضحة

كما ذكرتَ للتو، فرضت فيتنام أيضًا حدًا أدنى للسعر ثم ألغته. ما هي قصة هذا الأمر تحديدًا يا سيدي؟

في السابق، فرضت فيتنام حدًا أدنى لسعر صادرات الأرز، وبعد ذلك لم يعد بالإمكان تصدير الأرز المحلي. ولأشهر عديدة، لم يتمكن المزارعون من بيع منتجاتهم بسبب وجود مخزونات لدى الشركات لا يمكن تصديرها. وعندما لم يتمكنوا من بيع منتجاتهم، انخفضت أسعار الأرز المحلي بشكل حاد باستمرار. وكان المزارعون هم الأكثر تضررًا. بعد ذلك، اضطرت الحكومة إلى إلغاء الحد الأدنى للسعر. وهذا درس واضح.

تستشهد اتفاقية فييت نام بالمادة 31 من قانون التجارة لعام 2005 بشأن تطبيق تدابير الطوارئ على التجارة الدولية في السلع. وفي حالة الضرورة، ولحماية الأمن القومي والمصالح الوطنية الأخرى، وفقًا للقانون الفيتنامي والمعاهدات الدولية التي تنضم إليها فيتنام، يُقرر رئيس الوزراء تطبيق تدابير الطوارئ على التجارة الدولية في السلع.

لا تُطبق المادة 31 إلا في حالات الطوارئ، وعلى الشركات المشاركة في التجارة الدولية. إذا وُجدت دلائل على تلاعب أو إضرار بالمصالح الوطنية، فستتخذ الحكومة إجراءات عاجلة. ولكن في هذه الحالة، لا تُعتبر حالة طوارئ، فالاستشهاد بالمادة 31 لاقتراح حد أدنى لسعر صادرات الأرز أمرٌ مُبالغ فيه، لأن الكمية المُصدرة لا تتجاوز 90 ألف طن، وقد انخفض سعر التصدير بمقدار 15 دولارًا أمريكيًا فقط للطن مقارنةً بالسعر الحالي. إن استخدام هذا القانون يُفاقم المشكلة، لكنني أعتقد أنه لا يُؤثر على أي شيء. أُؤكد أن فيتنام لا داعي للقلق بشأن الأمن الغذائي، فنحن نحصد ثلاثة محاصيل أرز سنويًا، ونمتلك مخزونًا دائمًا، لذا لا يُمكن أن يكون هناك نقص في الأرز.

ولكن من الواضح أن الشركات التي تقدم أسعارًا منخفضة لها أيضًا بعض التأثيرات السلبية؟

هذه التأثيرات قصيرة المدى فقط، وبعد ذلك سيظل السوق يعمل وفقًا للقواعد، ويتم تحديد الأسعار على أساس قرار المشترين والبائعين، وليس شخصًا يقف في المنتصف ويقرر هذا السعر.

بصفتنا شركةً لتجارة الأرز لسنواتٍ طويلة، لا نتاجر فقط بالأرز، بل نتاجر أيضًا بالحبوب ومكونات الأعلاف الحيوانية. كما أننا أكبر مستورد للذرة والقمح وفول الصويا في فيتنام، لذا فنحن ندرك تمامًا آلية عمل السوق.

شكرًا لك!

السعر الأدنى لتصدير الأرز هو الحد الأدنى الذي تحدده الحكومة. لا يُسمح للشركات بتصدير الأرز بسعر أقل من هذا السعر. على سبيل المثال، تحدد فيتنام سعرًا أدنى للطن قدره 500 دولار أمريكي للتصدير، ولا يُسمح لأي شركة ترغب في التصدير بسعر 490 دولارًا أمريكيًا للطن بالتصدير.

المصدر: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-lo-loi-ich-nhom-quay-lai-co-che-xin-cho-neu-ap-dung-gia-san-xuat-khau-gao-323514.html